2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃
（岳陽樓區(qū)庫區(qū)移民服務(wù)中心）
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在上級對口部門的大力支持下，我中心堅持“服務(wù)移民、服從大局”，緊扣中心抓重點，突出實效攻難點，改革創(chuàng)新出亮點，確保了全區(qū)移民可支配收入持續(xù)增長、移民生產(chǎn)生活條件進一步改善，移民居住地經(jīng)濟社會全面發(fā)展，受到了省移民中心、市局及區(qū)委區(qū)政府的高度肯定�，F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：
一、只爭朝夕，在務(wù)實求為中展現(xiàn)責任擔當
1.工作學習兩手抓，移民服務(wù)隊伍更有活力。一直以來，我中心堅持從思想政治、工作能力、自身修養(yǎng)、意識形態(tài)等多個方面強化干部素養(yǎng)和服務(wù)水平。每周一組織開展“讀書分享”活動，全體干部一起分享學習心得、工作體會；每月開展充實的實踐活動，在實踐中提升團隊合作意識；每季度開展主題教育，不斷強化干部思想政治素養(yǎng)。同時，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學習，不斷強化工作實效，改進服務(wù)。用絕對的忠誠、奮斗的激情、擔當?shù)木�、良好的業(yè)績回報組織的氛圍蔚然成風，并且在全省扶貧工作檢查、全省監(jiān)測評估、全省績效考評和全市內(nèi)審稽察中受到了省市主管部門的高度肯定。今年疫情期間，作為疫情防控外事組的牽頭單位，我中心抽調(diào)精干力量聯(lián)點街道，維護復工秩序，安排專人專崗對所有在境外工作、學習、旅游等人員進行信息摸排，做到了信息共享規(guī)范有序，閉環(huán)管理精準到位。
2.監(jiān)管建設(shè)兩手硬，移民服務(wù)作風更加務(wù)實。就業(yè)務(wù)工作而言，主要是落實移民培訓、后扶項目、產(chǎn)業(yè)扶持等工作。我們突出項目建設(shè)與項目監(jiān)管兩個重點，在務(wù)實的工作作風中提升移民服務(wù)水平。一方面按照“突出重點、精準扶持”的原則，提升專項資金使用效益。落實項目申報。項目申報做到前期踏勘、精準測量、基本預算等三項工作準確到位，項目實施做到了移民中心、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）、移民等四個層次監(jiān)管到位，確保了有限資金發(fā)揮有效作用產(chǎn)生更大效益。2020年，我區(qū)申報移民后扶項目共計83個，計劃資金1528.46萬元，重點移民村人口資金占比達到了70.9%，做到了按時申報、按時辦結(jié)，無一項目變更、無一項目超出規(guī)劃。同時，實施項目建設(shè)進度管理和項目庫更新電子化，嚴格根據(jù)項目的輕重緩急，解決移民及移民村急難愁盼的實際問題，受到了移民及相關(guān)街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）的高度肯定。另一方面按照“項目監(jiān)管全程化、資金監(jiān)管專項化、資金效益最大化”的原則，我中心對10萬以上的后扶項目全部實施財政評審，對40萬以上的項目全部實施招投標，有效加強了項目實施的公開透明度。2020年，我區(qū)第一批計劃中實施財政評審的項目達到了30個，占比達40%。一個具體項目的實施，從項目前期踏勘、施工管理、質(zhì)量把控、竣工驗收等多個環(huán)節(jié)全面介入監(jiān)管，實現(xiàn)了前期踏勘、施工抽查、竣工驗收、移民監(jiān)督等覆蓋率四個100%，有效克服移民后扶項目“資金量小、項目類別雜、施工環(huán)境差”等困難，做到了移民后扶項目無一起安全責任事故、無一個工程質(zhì)量問題。
3.扶持建設(shè)雙管下，移民服務(wù)受益更加廣泛。一方面加大了困難移民扶助力度，我區(qū)移民培訓申報、移民困難救、移民獎勵扶持、移民年檢年審等所有移民服務(wù)事項全部實現(xiàn)社區(qū)（村）一站式服務(wù)，網(wǎng)上審核，全程接受社會監(jiān)督。根據(jù)最多跑一次的要求，我們將所有移民服務(wù)審批程序全部納入樓區(qū)公共服務(wù)平臺管理，實行社區(qū)（村）一個窗口服務(wù)一站式辦理，做到了“信息多跑路，移民少跑腿”。在這項工作基礎(chǔ)上，我區(qū)嚴格按照時間節(jié)點要求高標準完成了移民信息采集工作，并多次排名全省前列。根據(jù)省市工作要求，結(jié)合移民年檢年審實際，對全區(qū)5875名庫區(qū)移民一次性打卡發(fā)放直補金352.5萬元。另一方面加大了項目建設(shè)力度。2020年我區(qū)第一批共申報項目83個（含移民直補、培訓、救助、獎扶等10個），現(xiàn)已開工51個，開工率70%；竣工45個，竣工率61.6%；撥付14個（含直補），共計511.5萬，撥付率為33.5%。截止2020年6月30日，我區(qū)2018年及以前實際項目資金存量33.4萬元（總資金存量56萬元，其中利息21萬元、質(zhì)保金1.6萬元）。同時，加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。今年已組織培訓班5期（其中農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓2期、短期就業(yè)培訓3期），參訓移民180人，合格率100%；補助中長期職業(yè)教育9人，自主培訓1人，推薦赴省培訓7，圓滿完成了年度培訓任務(wù)，增強了移民群體安居樂業(yè)的信心。2020年全省移民后扶監(jiān)測評估顯示，我區(qū)移民后扶工作滿意度達97%.全區(qū)未出現(xiàn)一例與移民后扶有關(guān)的非正常進京越級上訪事件，所有移民困難及訴求均在區(qū)內(nèi)及街道社區(qū)予以合理解決，信訪事項及時處理率100%。
4.整村推進亮點多，重點移民村建設(shè)更顯成效。2017年以來，我區(qū)先后投入資金610萬元對3各村4個組實施了整村推進項目。截至目前，建中村已通過市級驗收，磨刀村桃園李家組、磨刀村磨刀組同古組已通過區(qū)級驗收并全部撥付到位，麻布村正在全面推進。磨刀村桃園李家組整村推進項目拆除了空心房7棟700多平方米，改造污下水道900多米，異地安置五保戶2戶，拓寬路面300米，新建道路110米，興建群眾休閑小廣場1500平方米、生態(tài)停車場300平方米，新增健身器材10套，新增各類綠化1000平方米，有效解決了72戶居民生活污水排放和出行難問題，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導的高度肯定和省委組織部扶貧檢查組的一致認可。磨刀村磨刀組同古組整村推進項目整合扶貧資金40萬元對兩個居民小組實施雨污分流，對同古組渠道全面整修護砌，整合扶貧資金100萬元全面提質(zhì)改造了兩個居民小組出行道路，打通了同古渠道鳳尾關(guān)段的腸梗阻，打造了麻布山森林公園末端亮點。2020年度麻布村整村推進項目正在穩(wěn)步推進，7個項目已全部動工建設(shè)，其中5個項目已完工，3個項目已進入最后的結(jié)算評審，預計將于2021年3月全面竣工。屆時，與村容整潔、村風淳樸、產(chǎn)業(yè)興旺的新麻布將成為人人向往之地。同時，還不斷加大對其他重點移民村的投入。今年，投入90萬元在蔡家社區(qū)打造合興文化小廣場，現(xiàn)已初具雛形，竣工后將有效改變該社區(qū)的環(huán)境，豐富移民及周邊居民的文化生活。結(jié)合2021年的整村推進計劃，我們將全面修繕該社區(qū)15畝山塘，修整20畝耕地溝渠，修復600米道路，修建1個籃球場，徹底改變蔡家社區(qū)該片區(qū)的雜亂現(xiàn)象，彰顯樓區(qū)移民工作新成效。
二、不負韶華，在探索改進中尋求發(fā)展突破
移民工作是一項系統(tǒng)的綜合工程，我們將秉持“三個服從，三個側(cè)重”（即：服從區(qū)委部署安排，側(cè)重全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點；服從移民發(fā)展需要，側(cè)重重點移民區(qū)域投入；服從扶持思路轉(zhuǎn)換，側(cè)重移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持）的宗旨，擔起黨委與移民的橋梁紐帶責任，只爭朝夕，不負韶華，確保移民群體穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展出彩、創(chuàng)業(yè)增收有效。
一是狠抓項目建設(shè)，打造樓區(qū)移民工作亮點。嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署抓好各項工作落實，在推動工作、難題破解等方面出實招、出硬招。有效推動“整村推進”、“田園牧歌”等項目的有效實施，在建中、磨刀、麻布、奇家、蔡家等重點移民村打造出樓區(qū)移民工作亮點，實現(xiàn)工作亮點連點成線。
二是狠抓移民增收，增強移民獲得感幸福感。進一步加大對重點移民社區(qū)（村）投入力度，根據(jù)其實際需要，大力實施美好家園建設(shè)，著力解決移民集聚區(qū)生活環(huán)境問題，提升移民生活質(zhì)量。全力扶持發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)，通過以獎代投、貼息貸款、稅費補貼等方式加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)投入，進一步提升移民自身造血功能，進而形成一條“培訓—創(chuàng)業(yè)—扶持—發(fā)展”的移民產(chǎn)業(yè)扶持模式。
三是狠抓移民服務(wù)，增強移民服務(wù)工作水平。2021年是“十四五”開局之年，也是實現(xiàn)移民后扶政策中長期目標的關(guān)鍵期。我們將按照樓區(qū)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦移民發(fā)展存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“補短板、惠民生、出亮點”的思路，進一步抓好為移民改善生活環(huán)境服務(wù)，為移民改變生產(chǎn)條件服務(wù)，為移民收入增長服務(wù)，不斷增強移民發(fā)展的內(nèi)生動力。
三、砥礪前行，在展望美好中助力經(jīng)濟騰飛
2021年是全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，“十四五”開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代國家新征程的開始。移民工作也將緊緊圍繞這個目標，全面貫徹黨的十九大五中全會和省市區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神。我們主要從以下幾個方面奮力朝全面邁進：
一是重點完成落實2021年度水庫移民年檢年審工作，同時發(fā)放本年度水庫移民直補資金；
二是根據(jù)省、市培訓計劃，安排完善并落實好2021年度水庫移民培訓任務(wù)；
三是加大對困難移民的救助，并做好水庫移民信訪維穩(wěn)工作；
四是圍繞蔡家社區(qū)、麻布田園牧歌等項目，進一步抓好為移民改善生活環(huán)境服務(wù)。
雄關(guān)漫道真如鐵而今邁步從頭越。我們樓區(qū)移民中心將繼續(xù)拿出只爭朝夕不負韶華的干勁，踏石留印抓鐵有痕的作風，不斷提升樓區(qū)移民服務(wù)水平，不斷提升樓區(qū)移民幸福感和獲得感。