區(qū)信訪局2017年工作思路
一是完善信訪代理制度。進(jìn)一步宣傳信訪代理的意義,向居民群眾、黨員干部宣傳信訪代理的便捷性,以更低的成本達(dá)成最好的效果。進(jìn)一步明確信訪代理的層級(jí),責(zé)任單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的信訪問(wèn)題,由信訪人所在村(社區(qū))的信訪代理員代理;責(zé)任單位為縣市區(qū)政府或所屬部門(mén)的,由信訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))信訪代理員代理;責(zé)任單位為省、市政府或所屬部門(mén)的,由縣市區(qū)信訪部門(mén)指定信訪代理員,杜絕越級(jí)上訪的現(xiàn)象。進(jìn)一步充實(shí)信訪代理工作隊(duì)伍,對(duì)涉法涉訴的信訪問(wèn)題和依法定程序分類處理的信訪問(wèn)題,由律師或?qū)I(yè)工作人員給予幫助代理。進(jìn)一步規(guī)范信訪代理程序,信訪代理的基本程序應(yīng)有登記甄別、委托代理、承辦代辦、反饋回復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)不屬于本級(jí)代理范圍或不屬于代理事項(xiàng)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)告知信訪人向有權(quán)代理或處理的部門(mén)(單位)反映。
二是大力宣傳網(wǎng)上信訪。積極向各級(jí)黨員干部宣傳開(kāi)展網(wǎng)上信訪宣傳是提高網(wǎng)上信訪公眾知曉度的重要抓手,是提升信訪工作效率的重要途徑。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)反映訴求、提出建議,提高網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)的公眾知曉率,確保網(wǎng)上信訪量不低于信訪總量的30%。進(jìn)一步加大網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用,做到應(yīng)錄盡錄常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)信訪全口徑數(shù)據(jù)100%錄入網(wǎng)上信息系統(tǒng)。
三是嚴(yán)格落實(shí)分類受理。根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作要求,大力推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道(鄉(xiāng))、區(qū)直單位梳理細(xì)化分類處理清單,進(jìn)一步厘清信訪與訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑的受理邊界,推動(dòng)信訪工作回歸本位。明確分類甄別、對(duì)接辦理、結(jié)果反饋的工作機(jī)制,理順?lè)诸愄幚硇旁L投訴請(qǐng)求的甄別、導(dǎo)入、分流、辦理等工作程序,有效暢通信訪問(wèn)題分類處理渠道,切實(shí)保障進(jìn)入法定途徑的投訴請(qǐng)求有人接、有人管、有人辦,保障群眾信訪訴求通過(guò)合理合法渠道就能得到合理合法的結(jié)果。
四是主動(dòng)出擊化解積案。認(rèn)真摸排掌握實(shí)情,進(jìn)一步加大信訪積案的排查摸底,做到五個(gè)清楚,即信訪人姓名住址清楚,反映的訴求和難點(diǎn)清楚,責(zé)任主體清楚,過(guò)往處理情況清楚,后段處理和化解意見(jiàn)清楚。領(lǐng)導(dǎo)包案壓實(shí)責(zé)任,以區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)名義對(duì)排查出的突出信訪問(wèn)題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,一案一策,一抓到底。部門(mén)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)化解,對(duì)于成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、化解難度大的疑難信訪問(wèn)題,啟動(dòng)部門(mén)聯(lián)合處訪機(jī)制,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群策群力、齊抓共管,達(dá)到化解積案的目的。多措并舉解決難題,在依法調(diào)處化解的基礎(chǔ)上,對(duì)一些釘子案、骨頭案,綜合運(yùn)用思想疏導(dǎo)、救災(zāi)救濟(jì)、政策解困、民生幫扶等手段,解決信訪人的實(shí)際困難,做到有情調(diào)處,以情息訪。
五是推動(dòng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)黨校學(xué)習(xí)、專題會(huì)議等形式,組織廣大干部學(xué)習(xí)信訪政策規(guī)定,切實(shí)把握信訪工作制度改革的精神和要求,積極運(yùn)用法治思維和方式依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題。組織開(kāi)展信訪業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提升各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)受理辦理信訪問(wèn)題的業(yè)務(wù)水平,以程序規(guī)范確保信訪問(wèn)題依法依規(guī)按程序處理到位。嚴(yán)格按照中央、省、市相關(guān)文件要求,加大信訪工作責(zé)任追究力度,以責(zé)任追究強(qiáng)化工作保障、督促責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)信訪干部健康成長(zhǎng),積極向區(qū)委、區(qū)政府建議,推薦優(yōu)秀信訪干部到其他重要部門(mén)、重要崗位任職,實(shí)現(xiàn)信訪部門(mén)培養(yǎng)鍛煉干部的目的;關(guān)注信訪干部的身心健康,定期開(kāi)展心理咨詢和心理輔導(dǎo),減輕信訪干部的心理壓力;推動(dòng)信訪干部的橫向交流和縱向交流,互相學(xué)習(xí)取經(jīng),提升工作水平。12月份,我有幸參加了市局組織在清華的培訓(xùn)活動(dòng),個(gè)人認(rèn)為這是一次成功的培訓(xùn),是一次提升能力、開(kāi)闊眼界的學(xué)習(xí),也是近年來(lái)黨委政府關(guān)心信訪干部的有力舉措,同時(shí),也希望這樣的活動(dòng)多開(kāi)展,對(duì)于我市的信訪工作能力水平的提升具有積極的作用。