YYLDR-2022-01002

 岳樓政辦發(fā)〔2022〕2號

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)岳陽樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體

高質量發(fā)展行動方案的通知

各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：

《岳陽樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展行動方案》已經區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

2022年4月25日

岳陽樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體

高質量發(fā)展行動方案

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動市場主體量質齊升，促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展，根據市政府辦公室《關于印發(fā)<岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展行動方案>的通知》（岳政辦發(fā)〔2022〕2號）精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體目標

市場主體總量大幅增長。市場主體生命力、活躍度不斷提升，總量持續(xù)增長。2022年力爭全區(qū)新增市場主體1.5161萬戶；到2025年，力爭市場主體超過10.1718萬戶，其中企業(yè)2.6326萬家、個體工商戶7.5332萬戶、農民專業(yè)合作社60家以上。

市場主體結構不斷優(yōu)化。市場主體多元發(fā)展，產業(yè)布局更加合理，“核心引領區(qū)和首善之區(qū)”建設支撐更加有力。到2025年，全區(qū)規(guī)模以上農產品加工企業(yè)、具有總承包和專業(yè)承包資質的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上商貿流通企業(yè)分別超過80家、81家、200家、234家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿實績企業(yè)分別超過20家、100家、160家、57家。

市場主體質量穩(wěn)步提升。加快“個轉企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”提檔升級，市場主體綜合實力、創(chuàng)新能力、經濟效益不斷提升，實現(xiàn)綠色化、有質量的增長。到2025年，全區(qū)上市公司超過4家，國家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)分別超過2家、3家，評價入庫科技型中小企業(yè)超過80家，力爭國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）1個。

市場主體生態(tài)持續(xù)改善。營商環(huán)境全面優(yōu)化，土地、資本、數據等要素市場化配置改革不斷深化，產業(yè)配套能力持續(xù)提升，經營成本有效降低，行政服務水平和市場治理效能不斷提升，企業(yè)辦事簡捷方便，發(fā)展生態(tài)更趨良好。

二、重點任務

（一）培育發(fā)展工業(yè)企業(yè)。改造提升機械制造、食品加工、化工等傳統(tǒng)工業(yè)，引導企業(yè)面向市場加大技改投入，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。對接周邊重點工業(yè)企業(yè)，精心引進一批原材料加工、印刷包裝、物流配送等配套企業(yè)，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展都市工業(yè)，引進工業(yè)企業(yè)區(qū)域性總部、研發(fā)機構，培育發(fā)展新能源、新材料、信息技術等新興產業(yè)。依托樓宇資源優(yōu)勢，積極發(fā)展樓宇工業(yè)，推進工業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展。[牽頭單位：區(qū)科技工信局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局、區(qū)貿促會、區(qū)工商聯(lián)，各街道（鄉(xiāng)）]

（二）培育發(fā)展高新技術企業(yè)。面向“12+1”產業(yè)鏈企業(yè)，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，幫助企業(yè)抓產學研合作、引人才、上項目、融資金，認定一批財稅貢獻大的高新技術企業(yè)，培育一批產業(yè)引領力強的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。加強科技金融政策引領，探索出臺“科技貸”等金融產品，實行科技融資貼息等惠企舉措，為科技型企業(yè)提供優(yōu)質融資服務。完善知識產權綜合服務體系，開展知識產權強鏈護鏈行動，強化知識產權創(chuàng)造、運用和保護。[牽頭單位：區(qū)科技工信局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局，各街道（鄉(xiāng)）]

（三）培育發(fā)展金融保險企業(yè)。鞏固提升傳統(tǒng)金融保險業(yè)，持續(xù)優(yōu)化金融保險業(yè)政策環(huán)境，支持金融保險機構開發(fā)新模式、新產品，推進政銀合作、產銀對接、銀企融合。大力引進國內外金融機構在我區(qū)設立銀行、證券、保險、基金、信托等經營機構和分支機構，引進和發(fā)展一批與金融核心業(yè)務密切相關的會計師事務所、審計師事務所、資產評估公司、保險經紀公司等中介服務機構，打造金融業(yè)聚集區(qū)。[牽頭部門：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)貿促會、區(qū)財政局、區(qū)商務糧食局，各街道（鄉(xiāng)）]

（四）培育發(fā)展外資外貿企業(yè)。嚴格執(zhí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，加大外資政策支持力度，開展產貿融合、重點外貿企業(yè)招引、創(chuàng)新“飛地”行動，建立健全覆蓋大中小型外貿企業(yè)的綜合服務機制，推動外貿企業(yè)提質增效。面向岳陽自貿片區(qū)建設，重點引進一批現(xiàn)代商貿、酒店、康養(yǎng)、金融等高端服務業(yè)外資企業(yè)。[牽頭單位：區(qū)商務糧食局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)貿促會、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

（五）培育發(fā)展農業(yè)市場主體。實施農村雙創(chuàng)帶頭人培育行動，鼓勵家庭農場、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以土地、林權、資金、勞動、技術、產品為紐帶，創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)，引導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場及小農戶組建聯(lián)合社和農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中育秧、加工儲存等生產性服務組織，支持農民專業(yè)合作社參與鄉(xiāng)村振興項目，培育壯大新型農業(yè)市場主體。到2025年，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到38家以上。[牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局；責任單位：區(qū)經營服務站、區(qū)科技工信局、區(qū)商務糧食局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

（六）培育發(fā)展商貿流通市場主體。實施擴大內需戰(zhàn)略，培育新興消費熱點，支持消費新業(yè)態(tài)新模式新場景發(fā)展，規(guī)范發(fā)展直播電商、社區(qū)電商、鄉(xiāng)村電商，促進實體零售業(yè)創(chuàng)新轉型、跨界融合發(fā)展。用好物流產業(yè)基金，加強胥家橋綜合物流園等重點項目建設，著力引進物流龍頭企業(yè)。鼓勵大型物流企業(yè)通過市場化兼并重組、聯(lián)盟合作等方式進行資源整合，提升競爭力。[牽頭部門：區(qū)商務糧食局；責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場建設中心、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)貿促會，各街道（鄉(xiāng)）]

（七）培育發(fā)展文化旅游市場主體。加快推進文化與科技、互聯(lián)網、旅游深度融合，用新興技術改造提升傳統(tǒng)文化旅游行業(yè)，加快文創(chuàng)體系建設，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，著力培養(yǎng)文化企業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育“星級農莊”“農家樂”“民宿”等經營主體。到2025年，全區(qū)規(guī)模以上文化旅游及相關行業(yè)企業(yè)達到100家。[牽頭部門：區(qū)文旅廣體局；責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經營服務站、區(qū)市場監(jiān)管局，各街道（鄉(xiāng)）]

（八）培育發(fā)展服務業(yè)市場主體。打造具有鮮明特色的現(xiàn)代產業(yè)集群，構建創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系，大力培育研發(fā)設計、基礎檢測、法律服務等生產性服務業(yè)，支持批發(fā)零售、餐飲住宿、休閑娛樂等傳統(tǒng)產業(yè)升級，積極發(fā)展體驗消費、共享消費、夜間經濟、會展經濟、養(yǎng)老托幼、醫(yī)養(yǎng)健康等新熱點，提升我區(qū)服務業(yè)水平。[牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：區(qū)商務糧食局、區(qū)科技工信局、區(qū)民政局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)貿促會、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

（九）培育發(fā)展建筑業(yè)市場主體。依托大項目培育壯大一批建筑施工企業(yè)，完善工程建設組織模式，推進工程總承包。鼓勵中央、省市企業(yè)和區(qū)外優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)，共同參與區(qū)內重點項目建設。引導我區(qū)骨干建筑業(yè)企業(yè)健全管理體系，促進建筑業(yè)轉型升級，支持建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。[牽頭部門：區(qū)住建局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)貿促會、區(qū)商務糧食局、區(qū)城投中心，各街道（鄉(xiāng)）]

（十）培育發(fā)展上市公司。落實企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃，加強上市后備企業(yè)輔導和支持，進一步加大對重點企業(yè)上市的培育力度。[牽頭部門：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、區(qū)貿促會、區(qū)商務糧食局、區(qū)財政局，各街道（鄉(xiāng)）]

三、主要舉措

（一）深化商事制度改革，降低市場主體制度性成本

1.持續(xù)優(yōu)化市場準入。嚴格落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，將更多事項納入“一件事一次辦”范疇，提高“一網通辦”“全程網辦”效率，擴大“跨省通辦”范圍。推廣電子簽章、電子發(fā)票等應用，推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享。實施商事主體登記確認制改革。[牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、岳陽樓公安分局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、區(qū)醫(yī)保局、市住房公積金管理中心岳陽樓區(qū)管理部、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

2.降低市場準營門檻。持續(xù)開展“減證便民”行動，推動“證照分離”改革全覆蓋，推進“照后減證”和簡化審批，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。推動“一照通”改革，實現(xiàn)涉企行政審批證照集成“一碼涵蓋、一照通行”。探索以市場主體信用為基礎的市場準營制度改革，開展“承諾即入制”試點。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局，各街道（鄉(xiāng)）]

3.暢通退出市場機制。充分發(fā)揮破產處置府院聯(lián)動機制作用，推進數據共享和業(yè)務協(xié)同。規(guī)范優(yōu)化企業(yè)清算與注銷程序，全面推行簡易注銷制度，完善撤銷登記制度，探索推進企業(yè)退出“一網通辦”和企業(yè)歇業(yè)制度，開展長期吊銷未注銷企業(yè)強制注銷試點。[牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)法院、岳陽樓公安分局、區(qū)人社局、區(qū)商務糧食局、區(qū)稅務局、區(qū)金融辦、市住房公積金管理中心岳陽樓區(qū)管理部、各街道（鄉(xiāng)）]

（二）實施梯度培育企業(yè)，助推市場主體做大做強

1.大力推進“個轉企”。實行分級分類培育引導，對成長性良好、產值和銷售規(guī)模較大的個體工商戶，加大“個轉企”支持力度，積極引導登記為企業(yè)。符合條件的“個轉企”企業(yè)，轉企三年內依法享受小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。推動實現(xiàn)“個轉企”登記“一件事一次辦”，保持“個轉企”登記檔案延續(xù)性、一致性，支持個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權等權益轉移至“個轉企”企業(yè)名下。到2025年，全區(qū)實現(xiàn)“個轉企”新增170戶。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局，責任單位：區(qū)科技工信局、區(qū)稅務局、區(qū)金融辦、市住房公積金管理中心岳陽樓區(qū)管理部，各街道（鄉(xiāng)）]

2.大力推進“小升規(guī)”。開展新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動，加強對現(xiàn)有規(guī)下企業(yè)的指導服務，建立入規(guī)企業(yè)培育庫，促進全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量穩(wěn)步增長。支持小微企業(yè)擴大經營和服務，加大小微企業(yè)首貸培植力度，引導社會融資持續(xù)向小微企業(yè)傾斜，幫助和引導中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。[牽頭部門：區(qū)科技工信局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商務糧食局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

3.大力推進“規(guī)改股”。支持符合條件的企業(yè)直接注冊為股份有限公司。加強改制工作指導和培訓，鼓勵成長性良好的企業(yè)進行股份制改造，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴格落實股改企業(yè)相關稅費優(yōu)惠政策，加大對改制企業(yè)的財政、金融支持力度。[區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)金融辦、區(qū)稅務局、各街道（鄉(xiāng)）等按職責分工負責]

4.大力推進“股上市”。建立健全企業(yè)上市聯(lián)席會議制度、重點上市后備企業(yè)幫扶制度，優(yōu)化企業(yè)上市政務服務環(huán)境。深化與市級有關部門及上交所、深交所、北交所的交流合作，著力推動科技創(chuàng)新型企業(yè)科創(chuàng)板上市，加快推動“三創(chuàng)四新”企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市，穩(wěn)步推進創(chuàng)新型中小企業(yè)北交所上市，鼓勵再融資和并購重組。[牽頭單位：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)法院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)貿促會、區(qū)商務糧食局，各街道（鄉(xiāng)）]

（三）精準實施助企政策，充分激發(fā)市場主體活力

1.加大財稅支持力度。落實上級財政資金直達機制，確保直達資金落實到位、規(guī)范使用。持續(xù)推進減稅降費，積極落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅“再減半”、制造業(yè)中小微企業(yè)稅費緩繳、增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人減征免征等優(yōu)惠政策，繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”和“銀稅互動”等行動，優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策適用程序，全面推行惠企政策“免申即享”。加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目落實到位。[牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)稅務局，責任單位：各街道（鄉(xiāng)）]

2.提高助企紓困實效。落實企業(yè)紓困解難專項行動和聯(lián)手幫扶企業(yè)行動，解決企業(yè)實際困難，引領企業(yè)快速發(fā)展。落實“百行進萬企”融資對接活動，推廣銀保合作、政銀擔合作等模式，用好政銀企融資對接、普惠金融信用信息服務等平臺和工具，增加信用貸款、首貸投放，推廣隨借隨還貸款。實施普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款支持工具，做好普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉換工作。支持設立產業(yè)引導基金，加大對企業(yè)信用擔保貸款投放力度，發(fā)揮好政府融資擔保機構作用，健全擔保體系，增強融資功能。落實個體工商戶穩(wěn)崗就業(yè)補貼，降低小微企業(yè)和個體工商戶租地成本，引導平臺企業(yè)降低不合理收費和抽成。開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項行動。[牽頭單位：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局，各街道（鄉(xiāng)）]

3.開展涉企收費專項治理。完善涉企收費目錄清單制度，整治園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉供電主體違法加價行為。加強銀行服務項目和收費公示，整治強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為，嚴厲查處行業(yè)協(xié)會商會亂收費行為。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

4.降低企業(yè)要素成本。完善周轉地、標準地、彈性地政策，引導企業(yè)集聚發(fā)展。做好保供穩(wěn)價工作，科學調度煤、電、油、氣、運，防止要素成本高企造成市場預期減弱。加強城鎮(zhèn)供水供電供氣清理規(guī)范工作，幫助企業(yè)解決用工、資金、關鍵零部件供應等生產要素問題。深化商標、專利申請便利化改革，強化知識產權全鏈條保護。[牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：區(qū)科技工信局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局，各街道（鄉(xiāng)）]

（四）強化事中事后監(jiān)管，構建公平競爭市場環(huán)境

1.增強公平競爭審查制度剛性約束。強化競爭政策基礎地位，建立健全公平競爭審查工作協(xié)調機制和第三方審查評估機制，清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策，營造各類市場主體平等使用資源要素、公平公正參與競爭、同等享受法律保護的制度環(huán)境。廢除與企業(yè)性質、屬地或規(guī)模掛鉤的歧視性準入規(guī)定和補貼政策，加快實現(xiàn)競爭性環(huán)節(jié)市場化。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局，各街道（鄉(xiāng)）]

2.加強反不正當競爭執(zhí)法。加大對市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、網絡領域不正當競爭行為的查處力度。加強平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)反不正當競爭規(guī)制。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、岳陽樓公安分局、區(qū)司法局、區(qū)金融辦，各街道（鄉(xiāng)）]

3.健全現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制。發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺作用，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。推廣信用承諾制，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。完善產權保護制度，依法保護各類產權。嚴格執(zhí)行知識產權侵權懲罰性賠償制度。實行包容審慎監(jiān)管，壓縮自由裁量空間，推行輕微違法“首違不罰”。嚴格市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管、金融監(jiān)管，加強違法懲戒，嚴守市場安全底線。[牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)行政審批局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)金融辦、區(qū)稅務局，各街道（鄉(xiāng)）]

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立岳陽樓區(qū)促進市場主體高質量發(fā)展領導小組（以下簡稱領導小組），由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、岳陽樓公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務糧食局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局、區(qū)市場建設中心、區(qū)經營服務站、區(qū)工商聯(lián)、市住房公積金管理中心岳陽樓區(qū)管理部、區(qū)稅務局等單位為成員單位。領導小組下設辦公室（設區(qū)市場監(jiān)管局），由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進市場主體高質量發(fā)展工作，協(xié)調解決工作中的問題。

（二）強化責任落實。各牽頭部門單位和街道（鄉(xiāng)）要認真分析研究國家政策、發(fā)展現(xiàn)狀、未來目標，細化任務分解，制定具體實施方案。有關部門要結合工作職責，制定具體方案措施，印發(fā)后報領導小組辦公室備案，并于每季度末報送工作進展情況。

（三）嚴格督查考核。將市場主體培育工作納入年度綜合績效考評。領導小組辦公室要牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立健全統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，加強日常監(jiān)測，強化工作調度，定期跟蹤督查,實行月調度、季講評、年考核。

（四）加大宣傳推介。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，大力宣傳市場主體培育壯大政策措施，及時總結推廣典型經驗和先進做法，營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、公平、公正的良好發(fā)展氛圍，促進市場主體高質量發(fā)展。

五、本方案自公布之日起30日以后施行。

附件：1.岳陽樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展

行動方案重點任務分解表

2.各街道（鄉(xiāng)）市場主體培育目標任務表（2022—2025年）

附件1

岳陽樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展行動方案重點任務分解表