《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)岳陽(yáng)樓區(qū)信訪工作的實(shí)施辦法》——五大亮點(diǎn)解讀
來(lái)源:區(qū)信訪局   2016-11-02 11:48
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亮點(diǎn)之一

加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要明確了區(qū)、(街道)鄉(xiāng)和區(qū)直部門的責(zé)任:一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管,特別是在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面,發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議作用,對(duì)聯(lián)席會(huì)議各召集人進(jìn)行更明確的責(zé)任分工,同時(shí)建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議各專項(xiàng)工作小組,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性、群體性及疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的調(diào)處力度。

亮點(diǎn)之二

加大了信訪問(wèn)題的源頭治理。一個(gè)是強(qiáng)化黨員干部的法治意識(shí),規(guī)范工作行為,按照依法治國(guó)的要求,建設(shè)“法治信訪”,提升干部運(yùn)用法治思維調(diào)處信訪矛盾的能力和水平。再一個(gè)是強(qiáng)化信訪信息的預(yù)警,這里特別提出要發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的作用,也就是“網(wǎng)格化+信訪”,這是我區(qū)正積極探索的一個(gè)信訪工作新模式,通過(guò)這種工作模式提前預(yù)測(cè)預(yù)防信訪苗頭隱患,真正做到及時(shí)就地化解信訪矛盾,從區(qū)級(jí)層面打造化解信訪問(wèn)題的“終點(diǎn)站”。

亮點(diǎn)之三

加大了接訪勸返工作力度。這是將接訪勸返工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整理,規(guī)范工作流程,提出具體要求。原來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪、部門聯(lián)合接訪、及時(shí)按要求到現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返的、依法維護(hù)信訪秩序提出了工作要求,但是這幾個(gè)環(huán)節(jié)分別出現(xiàn)在不同的文件中,這次是進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再明確。

亮點(diǎn)之四

加大了“事要解決”工作力度!笆乱鉀Q”首先要對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行分類,《實(shí)施辦法》中特別明確要遵循訴訪分離和法定途徑優(yōu)先原則,對(duì)應(yīng)該由政法機(jī)關(guān)依法處理的,信訪部門不受理、不交辦、不協(xié)調(diào);對(duì)需通過(guò)法定途徑解決的信訪問(wèn)題導(dǎo)入法定途徑處理。

亮點(diǎn)之五

完善了信訪工作保障機(jī)制。《實(shí)施辦法》中對(duì)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求:高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出。這是嚴(yán)格落實(shí)中央的用人導(dǎo)向,把想干事、能干事、干成事的人用起來(lái),改變過(guò)去信訪干部青黃不接的情況,解決信訪部門想出去的出不去、能夠來(lái)的不愿來(lái)的現(xiàn)狀。文件中還有一點(diǎn)就是對(duì)信訪干部?jī)蓚(gè)優(yōu)先和一個(gè)關(guān)心:在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用方面給予優(yōu)先考慮,對(duì)信訪干部的身體、心理健康給予關(guān)心疏導(dǎo)。

《實(shí)施辦法》中還明確提速提質(zhì)辦理信訪事項(xiàng),對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要簡(jiǎn)化程序,縮短辦理時(shí)限。同時(shí),倡導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)上信訪表達(dá)訴求,所辦理的信訪事項(xiàng)全程公開可查詢監(jiān)督,降低群眾走訪的成本,提升政府部門的工作效率。

《實(shí)施辦法》中明確推行信訪代理制度,是我區(qū)信訪工作的一個(gè)創(chuàng)新。即對(duì)行動(dòng)不便、投訴部門不清楚或有意愿委托代理信訪的群眾,由黨員干部、律師或者志愿者等,依法依規(guī)代理或陪同信訪人到上一級(jí)行政機(jī)關(guān)咨詢政策、反映信訪訴求。

《實(shí)施辦法》還進(jìn)一步完善督察督辦和責(zé)任追究制度。將信訪工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府“兩辦”督查室的日常督查,建立信訪工作大督查機(jī)制,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人、區(qū)委辦主任任組長(zhǎng),提高信訪督查權(quán)威。同時(shí),按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省信訪工作責(zé)任追究辦法>的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕29號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。