岳樓優(yōu)辦發(fā)〔2012〕1號(hào)
區(qū)直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,2011年2月,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》(湘辦發(fā)〔2010〕23號(hào)),市、區(qū)優(yōu)化辦先后就涉企檢查事項(xiàng)作了具體要求。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)重申如下:
一、各涉企檢查單位應(yīng)制定涉企常規(guī)檢查年度計(jì)劃,于3月底前報(bào)區(qū)優(yōu)化辦;
二、各涉企檢查單位在進(jìn)行涉企檢查前,須填寫(xiě)《涉企檢查備案表》,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)區(qū)優(yōu)化辦備案;
三、檢查時(shí),各涉企檢查單位持《涉企檢查備案表》和工作證到企業(yè)進(jìn)行登記后進(jìn)入企業(yè)檢查,并嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》的各項(xiàng)制度和要求;
四、檢查結(jié)束當(dāng)日,由檢查單位和被檢查企業(yè)一同填寫(xiě)《涉企檢查反饋表》,檢查單位于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將此表報(bào)區(qū)優(yōu)化辦備存;
五、涉及國(guó)家安全非保密事項(xiàng)、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的檢查項(xiàng)目,由各檢查單位向區(qū)優(yōu)化辦提出;
六、區(qū)優(yōu)化辦負(fù)責(zé)受理違規(guī)入企檢查的投訴舉報(bào),區(qū)優(yōu)化辦投訴舉報(bào)電話(huà):8245391。
附:1.湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定
2.涉企檢查備案表、涉企檢查反饋表
二○一二年二月十四
附件1
湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定
第一條 為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》(湘發(fā)[2010]
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)涉企檢查,是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及法律法規(guī)授權(quán)和依法受委托的具有公共管理職能的其他組織,進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及辦公場(chǎng)所開(kāi)展的巡查稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、勘驗(yàn)鑒定、調(diào)查核實(shí)、評(píng)估評(píng)比等活動(dòng)。
第三條 各部門(mén)應(yīng)按照級(jí)別管轄、地域管轄原則,明確本部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)涉企檢查的責(zé)任分工,省、市、縣三級(jí)不得針對(duì)同一檢查事項(xiàng)進(jìn)行重復(fù)檢查、多頭檢查。
第四條 開(kāi)展涉企檢查的部門(mén)和單位應(yīng)在每年年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計(jì)劃,并于3月底前報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案。
第五條 進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展檢查,須按下列程序辦理備案手續(xù):
(一)實(shí)施檢查的機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《湖南省涉企檢查備案表》,并在進(jìn)入企業(yè)檢查前報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案。
(二)因突發(fā)事件或辦理行政許可(審批)、處理投訴等緊急情況需進(jìn)入企業(yè)檢查的,可由實(shí)施檢查的部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)人先向同級(jí)優(yōu)化辦口頭申請(qǐng)備案,并在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)報(bào)《湖南省涉企檢查備案表》。
第六條 除下列情形外,任何部門(mén)和單位不得在每月1—20日對(duì)企業(yè)開(kāi)展檢查:
(一)涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的檢查;
(二)中央和省委、省人大、省政府、省政協(xié)統(tǒng)一部署的檢查;
(三)針對(duì)突發(fā)事件、突發(fā)問(wèn)題對(duì)特定企業(yè)開(kāi)展的檢查或突發(fā)事件、突發(fā)問(wèn)題發(fā)生后對(duì)同類(lèi)企業(yè)開(kāi)展的防范性檢查;
(四)辦理行政許可(審批),需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查、核實(shí)企業(yè)相關(guān)資格、資質(zhì)條件的檢查;
(五)執(zhí)法部門(mén)因處理投訴等事項(xiàng),對(duì)特定企業(yè)開(kāi)展的檢查。
第七條 除第六條所列情形外,同一部門(mén)和單位對(duì)同一企業(yè)開(kāi)展的檢查,每年不得超過(guò)一次。
第八條 涉及國(guó)家安全非保密事項(xiàng)、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的檢查項(xiàng)目,由省直各部門(mén)各單位向省優(yōu)化辦提出,省優(yōu)化辦商省政府法制辦認(rèn)定,并制定總目錄,向社會(huì)公示。
第九條 進(jìn)入企業(yè)檢查,應(yīng)出示工作證件和已經(jīng)備案的《湖南省涉企檢查備案表》。屬于第五條第二項(xiàng)所列情形的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)向同級(jí)優(yōu)化辦查詢(xún)備案情況的方式。
第十條 涉企檢查應(yīng)避免干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第十一條 違反本規(guī)定第三、四、五、六、七、九、十條對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。
第十二條 各級(jí)優(yōu)化辦及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格涉企檢查備案程序,規(guī)范備案行為,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。對(duì)違規(guī)備案的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 各級(jí)優(yōu)化辦應(yīng)于每年年底向同級(jí)黨委、政府和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告涉企檢查備案工作情況。
第十四條 中央在湘單位參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定自
附件2:涉企檢查備案表、涉企檢查反饋表.doc(請(qǐng)點(diǎn)擊下載)