——岳陽樓區(qū)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
秋高氣爽，谷麥金黃。近日，記者走進(jìn)清明面業(yè)生產(chǎn)車間，只見一片繁忙景象。2005年，清明面業(yè)由益陽南縣遷入岳陽樓區(qū)，由于產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格適宜，產(chǎn)品深受消費(fèi)者歡迎。去年，該公司總經(jīng)理何武榮膺了“湖南省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)悉，他是我市唯一一位獲此殊榮的企業(yè)家。
何武僅僅只是岳陽樓區(qū)近年來眾多創(chuàng)業(yè)“明星”中的一位代表。目前，以“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)正在岳陽樓區(qū)蓬勃開展，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)中小微企業(yè)已突破5000家，從業(yè)人員近20萬人，產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)223家，年稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)180家。今年1-8月規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增4家，達(dá)到27家，高新技術(shù)企業(yè)新增2家，達(dá)到16家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值37.3億元，同比增長(zhǎng)6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.7億元，同比增長(zhǎng)6%，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)7%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
近年來，岳陽樓區(qū)把全民創(chuàng)業(yè)作為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持“思想上放膽、工作上放手、形式上放開、政策上放寬”的方針，全方位激活民智民資民力，引導(dǎo)全區(qū)廣大干群在全民創(chuàng)業(yè)大潮中施展才干，建功立業(yè)。該區(qū)搭建中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供電子商務(wù)、籌資融資、人才培訓(xùn)等信息化服務(wù)，支持中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有效應(yīng)用信息技術(shù)，提高管理水平和經(jīng)營(yíng)效率。此外，積極組織洞庭山科技、偉民食品等3家企業(yè)參與“湘飄天下”湘企湘品網(wǎng)上行活動(dòng)，組織信量電子、盟創(chuàng)科技、鼎創(chuàng)科技三家企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為洞庭山科技申報(bào)湖南省兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。為充分發(fā)揮工商聯(lián)“外引內(nèi)聯(lián)”的獨(dú)特作用，該區(qū)通過加強(qiáng)與省內(nèi)外商會(huì)組織的聯(lián)系和交流，著力引導(dǎo)該區(qū)中小企業(yè)“走出去”和將外地有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”，多次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)交流考察，進(jìn)一步開闊了視野、開拓了市場(chǎng)。
綠色通道開設(shè)，黃金政策到位，發(fā)展成效顯現(xiàn)。今年來，該區(qū)為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展聯(lián)手幫扶行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)企業(yè)特派員制度，進(jìn)一步健全了“服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議”制度和“掛號(hào)銷號(hào)”制度。選擇30家企業(yè)由31名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，從區(qū)直相關(guān)單位中選派30名特派員進(jìn)行幫扶，選擇16家企業(yè)由街道（鄉(xiāng)）牽頭進(jìn)行幫扶。還組織相關(guān)部門深入凱美特、宏岳科技等20多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)狀況、項(xiàng)目建設(shè)情況，就企業(yè)反映的研發(fā)中心建設(shè)、項(xiàng)目扶持、企業(yè)融資難等具體問題進(jìn)行深入交流。上半年共走訪企業(yè)112次，共“掛號(hào)”45個(gè)，“銷號(hào)”22個(gè)，為企業(yè)解決研具體問題56個(gè)。與此同時(shí)，建立起區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，逐步推行政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等綜合服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”綠色通道。勞動(dòng)就業(yè)部門創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公眾微信，為創(chuàng)業(yè)者提供“一掌式”便捷服務(wù)；以岳陽樓工業(yè)園為依托，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)29家，入庫項(xiàng)目400個(gè)。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，該區(qū)大力推行企業(yè)服務(wù)“圍墻法則”，做到圍墻內(nèi)依法自主經(jīng)營(yíng)的事，部門不干預(yù)，圍墻外優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事，企業(yè)不操心。還建立了備案、登記、檢查、監(jiān)督等“四項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的檢查行為，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，今年來共合并檢查22次，取消重復(fù)、交叉檢查11次，涉及企業(yè)65家。同時(shí)加大打擊力度，今年共查處危害、妨礙企業(yè)生產(chǎn)案件5起，刑事拘留4人，行政拘留8人，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
依托創(chuàng)新，加強(qiáng)技改，持續(xù)做大做強(qiáng)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快步踏入錯(cuò)位發(fā)展、特色趕超之路，成為該區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效的重要支撐力量。在改造提升過程中，岳陽樓區(qū)不斷加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)力度，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度，切實(shí)抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目的實(shí)施，完善企業(yè)項(xiàng)目庫，積極為企業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，幫助海泰食品、宏岳科技、新宏飼料等企業(yè)申報(bào)技改項(xiàng)目，幫助萬力機(jī)械等4家企業(yè)申報(bào)省“專精特新”示范企業(yè)，幫助凱美特申報(bào)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，組織凱立信、康源邦爾等申報(bào)國家科技創(chuàng)新基金計(jì)劃。截至目前，該區(qū)共為企業(yè)申報(bào)國家、省、市項(xiàng)目24個(gè)，完成工業(yè)技術(shù)改造投資2.7億元，專利申請(qǐng)量達(dá)到125件，實(shí)用新型專利達(dá)38件。
誠如眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言，閱讀民營(yíng)企業(yè)，就如閱讀一部城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗史。而在岳陽樓區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗史上，民營(yíng)企業(yè)無疑留下了濃墨重彩的一筆。鑫強(qiáng)鋼棒、鵬鷂水務(wù)、金剛鋁材、市自來水公司等一批企業(yè)紛紛落戶并建成投產(chǎn)，凱美特氣體的研發(fā)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。一批民營(yíng)企業(yè)逐漸做大做強(qiáng)，掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮，釋放無窮無盡的活力，續(xù)寫著現(xiàn)代美麗幸福城區(qū)的今天和明天。
記者沈夢(mèng)菲