岳樓舊改字〔2022〕9號(hào)A類 同意公開
對(duì)岳陽樓區(qū)六屆政協(xié)一次會(huì)議第10號(hào)提案的
答 復(fù)
高櫻委員：
您提出的《加強(qiáng)部門協(xié)作，加強(qiáng)舊改實(shí)效——關(guān)于金湖等老舊小區(qū)改造的調(diào)查與思考》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)中央、省、市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)要求，將老舊小區(qū)改造作為改善民生福祉、推進(jìn)城市更新、提高治理水平的關(guān)鍵大事來抓，舉全區(qū)之力系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。根據(jù)岳陽樓區(qū)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（2021-2025），我區(qū)計(jì)劃利用5年時(shí)間改造老舊小區(qū)758個(gè)。2021年，我區(qū)已完成204個(gè)老舊小區(qū)改造，改造體量居省、市前列，改造成效得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，贏得居民群眾的高度認(rèn)可。2022年，我區(qū)共對(duì)185個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，分為66個(gè)鄰里單元和54個(gè)獨(dú)立小區(qū)，共120個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，目前，除“海綿城市建設(shè)”項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目基本完成預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作，7月初即將全面開工。
1. 關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)職能部門與舊改聯(lián)動(dòng)的建議。根據(jù)中央、省老舊小區(qū)改造相關(guān)文件要求，水、電、氣、信等專營(yíng)單位要主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。市政府對(duì)專營(yíng)單位參與老舊小區(qū)改造工作高度重視，指導(dǎo)出臺(tái)《岳陽市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)通信、電力、自來水、燃?xì)庠O(shè)施改造指導(dǎo)意見》，市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)多次主持召開中心城區(qū)老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)，明確并壓實(shí)專營(yíng)單位責(zé)任。2021年，我區(qū)大部分未完成水、電、氣改造的老舊小區(qū)納入了市級(jí)相關(guān)專營(yíng)單位的年度改造計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)了與我區(qū)舊改同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。
2. 關(guān)于提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)設(shè)計(jì)與舊改協(xié)同的建議。受涉改小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、資金不足等因素影響，我區(qū)在進(jìn)行老舊小區(qū)改造方案設(shè)計(jì)時(shí)，雖然是按10000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，但要達(dá)到“基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改”、符合居民意愿仍有較大差距，僅能根據(jù)居民意愿、結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀，重點(diǎn)解決路不平、燈不亮、屋頂漏水、安防設(shè)施不足、健身場(chǎng)所缺乏等突出問題。立體停車場(chǎng)、智能物管系統(tǒng)因?qū)笃谶\(yùn)行維護(hù)要求較高，可由居民自籌或引進(jìn)三方公司予以解決。
3. 關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)與舊改同步的建議。如何盤活閑置資產(chǎn)一直是區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)全區(qū)城市更新和老舊小區(qū)改造工作中的關(guān)注點(diǎn)之一。目前，《岳陽樓區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》（2020-2035年）已編制完成，根據(jù)規(guī)劃，當(dāng)前市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院正在著手對(duì)全區(qū)各街道未改造老舊小區(qū)及城中村、配套設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)摸底，其中包含收集閑置土地和閑置資產(chǎn)等內(nèi)容。后階段，將結(jié)合城市發(fā)展、文化底蘊(yùn)、民生需求等因素，對(duì)閑置土地和資產(chǎn)進(jìn)行利用開發(fā)，作為城市更新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此外，我們以城市精細(xì)化管理為目標(biāo)，全面摸排片區(qū)和鄰里單元、獨(dú)立小區(qū)中可用于提升居民居住品質(zhì)的閑置用地、可利用用地，厘清可用面積和適宜功能，布局建設(shè)小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等“微公園”，做到功能與居民訴求相匹配、風(fēng)格與周邊環(huán)境相匹配，讓老舊小區(qū)改造更有“溫度”。如2021年的先鋒路景觀文化建設(shè)項(xiàng)目，2022年的七里山生態(tài)游園、花板橋社區(qū)文化廣場(chǎng)、花園坡文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目，對(duì)留住城市底色、豐富居民生活將發(fā)揮積極作用。
感謝您對(duì)老舊小區(qū)改造工作的關(guān)心和支持。
岳陽樓區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年6月10日
承辦負(fù)責(zé)人：易 科
承辦人及聯(lián)系電話：胡 磊 13317301166