岳樓文旅廣體提函字〔2022〕5號(hào)B類
對(duì)岳陽樓區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議第018號(hào)提案的
答 復(fù)
黃曉瓊委員：
你提出的《關(guān)于歷史名城岳陽景區(qū)整合打造及留住游客的建議的提案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
岳陽是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、省域副中心城市。您提出的關(guān)于歷史名城岳陽景區(qū)整合打造及留住游客的建議非常好。“十三五”以來，市委、市政府把文旅產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)崛起的新動(dòng)能高起點(diǎn)布局，成立了市委書記任組長的市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將文旅產(chǎn)業(yè)納入全市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加以推進(jìn)；成立湖南岳陽樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，構(gòu)建“大文旅”工作格局。通過優(yōu)化文旅業(yè)態(tài)、推進(jìn)文旅改革、加強(qiáng)區(qū)域合作、加大文旅營銷等措施，助推文旅產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道，取得了顯著成績。
一、堅(jiān)持重大項(xiàng)目引領(lǐng)。建成并運(yùn)營延續(xù)文脈、重塑城市歷史的洞庭南路歷史文化街區(qū)重大文旅項(xiàng)目，街區(qū)匯集了改善民生、文化保護(hù)、風(fēng)貌提升和旅游開發(fā)等多個(gè)主題。開街以來，以懷舊的風(fēng)格、豐富的活動(dòng)、璀璨的燈光，吸引了成千上萬的市民游客前來打卡休閑。尤其是春節(jié)期間，洞庭南路歷史文化街區(qū)吸引了約50萬的市民游客前來觀光休閑。
二、開啟夜間經(jīng)濟(jì)新模式。創(chuàng)建國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)，打造具有岳陽特色的夜間經(jīng)濟(jì)品牌。今年，市委、市政府將業(yè)態(tài)集聚度較高的岳陽樓、汴河街、洞庭南路歷史文化街區(qū)建設(shè)成國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。目前，已上報(bào)省文旅廳初審?fù)ㄟ^，并報(bào)國家文旅部。創(chuàng)建成功將改善岳陽城市夜間環(huán)境，豐富城市夜間經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和元素，擴(kuò)大夜間文化和旅游消費(fèi)規(guī)模。
三、打造農(nóng)文旅融合新范本。引進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目“自在·云夢(mèng)澤養(yǎng)生谷”。項(xiàng)目座落于郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村，總投資約22億、建設(shè)周期為6年。以“游周邊、品天然、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”為宗旨，凝聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�；匾殉晒εe辦兩屆“岳陽市百合花農(nóng)旅文化節(jié)”，節(jié)會(huì)單日游客接待量超3萬人，組織職業(yè)人群健走等活動(dòng)20多場次，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。立足長遠(yuǎn)發(fā)展，正在開發(fā)建設(shè)沿江環(huán)湖生態(tài)旅游廊道。項(xiàng)目串聯(lián)了岳陽樓、洞庭南路歷史文化街區(qū)、岳州關(guān)、慈氏塔、南湖、城陵磯新港區(qū)等區(qū)域，與南湖交通三圈、東風(fēng)湖生態(tài)公園、芭蕉湖沿湖風(fēng)光帶貫通。對(duì)接岳陽樓、文廟等景區(qū)，促進(jìn)“景景”相連。沿江環(huán)湖生態(tài)旅游廊道的建成將有力提升岳陽城市形象和品牌。
五、堅(jiān)持品牌營銷創(chuàng)新。以打響“洞庭天下水、岳陽天下樓”文旅品牌為引領(lǐng)，精心打造了一批有影響、有效益、有口碑的文旅項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)旅游高鐵和豪華游輪常態(tài)化停靠岳陽，去年到岳陽的旅游專列達(dá)11趟，長江游輪航次達(dá)32個(gè)；推進(jìn)長岳協(xié)同發(fā)展，與張家界市簽約聯(lián)決打造山水文旅盛宴，出臺(tái)對(duì)長沙和張家界游客的優(yōu)惠政策；來自岳陽、長沙、張家界等二十市的旅游行業(yè)代表共同簽約成立旅游行業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)三省旅游區(qū)域合作；與九江市開啟旅游聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)；舉辦“天下洞庭”旅游踩線活動(dòng)，推介“大美洞庭”環(huán)游岳陽等4條精品旅游線路……。
尤其是去年9月19日，岳陽樓景區(qū)正式進(jìn)行夜間開放。古韻舞蹈、茶藝表演、國潮漢服表演等節(jié)目高潮迭起，為市民游客營造了沉浸式互動(dòng)夜間開放體驗(yàn)，中秋、國慶節(jié)期間，景區(qū)夜間開放門票出現(xiàn)一票難求盛況。10月20日，岳陽舉辦紀(jì)念《岳陽樓記》誕生975周年活動(dòng)，設(shè)立“岳陽樓日”，6萬余市民群眾頂風(fēng)冒雨現(xiàn)場觀看，過億網(wǎng)民熱搜閱讀、評(píng)論點(diǎn)贊。
岳陽樓區(qū)是岳陽市的主城區(qū)，文旅工作雖取得了一定成績，但在開發(fā)和利用文旅資源上仍存在一定困難：
一、因處于中心城區(qū)，很多行政管理職能歸屬于市局，相關(guān)工作推進(jìn)被動(dòng)。缺乏“首屈一指”的成熟產(chǎn)品，受資源開發(fā)、資金扶持、管理權(quán)屬等因素制約，涉旅大項(xiàng)目本身融資難、落地難，區(qū)級(jí)層面又很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、邁入實(shí)質(zhì)性開發(fā)，短期內(nèi)難以將文旅資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場優(yōu)勢(shì)。
二、主城區(qū)文旅資源共享難。岳陽樓景區(qū)的文物歸市文化旅游廣電局管理，景區(qū)的運(yùn)營由市城投負(fù)責(zé)。正在開發(fā)建設(shè)的洞庭南路歷史文化街區(qū)和岳陽港工業(yè)遺址公園由市城投建設(shè)和運(yùn)營。汴河街屬岳陽市汴河街旅游文化經(jīng)營公司管理，麻布山省級(jí)森林公園屬樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理。
今后，我們將加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，進(jìn)一步挖掘樓、島、湖的資源優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)秀旅游城市品牌開發(fā)旅游新產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷模式，吸引更多的中外游客來岳觀光旅游，助力打造岳陽千億文旅產(chǎn)業(yè)。
感謝您對(duì)岳陽樓區(qū)文化旅游工作的關(guān)心和支持！
2022年6月15日
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