岳樓文旅廣體提函字〔2022〕2號B類
對岳陽樓區(qū)政協(xié)六屆一次會議第003號提案的
答 復(fù)
陳靜委員：
您提出的《關(guān)于發(fā)展麻布山景區(qū)農(nóng)家樂民宿經(jīng)濟(jì)的建議的提案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
民宿經(jīng)濟(jì)是新興產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)，有著具大的市場潛力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極落實(shí)的過程中，民宿作為鄉(xiāng)村旅游的重要載體，對于鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化升級能夠發(fā)揮直接帶動作用，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型尋找到一條合理化的發(fā)展道路。您提出的發(fā)展麻布山景區(qū)鄉(xiāng)村民宿的建議非常好。麻布山景區(qū)位于岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)，2016年景區(qū)獲評省級森林公園。“十三五”以來，區(qū)委、區(qū)政府就把麻布山片區(qū)作為岳陽市城區(qū)的“后花園”來打造，完善和提升了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，制定和出臺了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策，為發(fā)展鄉(xiāng)村民宿迸發(fā)出更大的活力。
一、夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升民宿發(fā)展服務(wù)功能
為了快速有效地發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，近幾年，區(qū)委、區(qū)政府有效整合各種力量累計整合資金2億多元用于麻布山片區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、道路提質(zhì)改造，改善生態(tài)環(huán)境。麻布村獲評美麗鄉(xiāng)村省級示范村、省級精品村，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)由扶貧鄉(xiāng)蛻變?yōu)槭〖壝利愢l(xiāng)鎮(zhèn)。
二、出臺鄉(xiāng)村旅游獎補(bǔ)政策，加大民宿發(fā)展扶持力度
區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于印發(fā)<岳陽樓區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶植獎勵辦法（試行）>的通知》（岳樓辦發(fā)[2020]27號），制定了《岳陽樓區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》和“岳陽樓區(qū)落實(shí)《2021年岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境100條措施》責(zé)任分工”。今年，正在擬定《岳陽樓區(qū)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵政策（試行）》的獎勵措施。
三、引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重大項(xiàng)目，推動民宿示范引領(lǐng)發(fā)展
2019年，引進(jìn)湖南田園牧歌公司打造的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目“自在·云夢澤養(yǎng)生谷”。項(xiàng)目總投資22.62億元、建設(shè)期為6年，遵循“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的建設(shè)理念，融合一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展高端民宿、教育農(nóng)園、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。今年，以“小隱入丘樊”的設(shè)計理念，計劃建設(shè)一批民宿，打造具備居家條件的大健康特色長住社區(qū)。基地已成功舉辦兩屆“岳陽市百合花農(nóng)旅文化節(jié)”，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
目前，岳陽市的民宿發(fā)展才剛剛起步，市里還沒有出臺發(fā)展旅游民宿的相關(guān)政策�，F(xiàn)階段，我區(qū)存在的主要問題有：一是由于歷史原因，麻布山風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)涉及到基本農(nóng)田的調(diào)規(guī)問題，制約著景區(qū)的民宿發(fā)展。二是當(dāng)?shù)卮迕袢狈米杂米≌械拈e置用房發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的意識，對鄉(xiāng)村民宿能整合資源，把農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的認(rèn)識不足。三是景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善需要相關(guān)職能部門共同努力完成。
感謝您對岳陽樓區(qū)文化旅游工作的關(guān)心和支持。
2022年6月15日
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