岳樓公網(wǎng)函字[2020]1號B類 同意公開

對岳陽樓區(qū)政協(xié)五屆四次會議第62號提案的

答　　復

張棣群委員：

您提出的《關(guān)于進一步完善社區(qū)網(wǎng)格化管理的建議》收悉。我中心對意見進行了認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、部門協(xié)作不暢的問題。2019年5月份，區(qū)委區(qū)政府出臺了《社區(qū)（村）綜合績效考評方案》，區(qū)績效考評辦公室設(shè)在區(qū)公網(wǎng)中心，我中心負責對社區(qū)（村）年度重點工作任務(wù)完成情況進行階段性督查，并對抽查和督查情況進行通報。匯總統(tǒng)計指標考評分、評議評價分和加減分，按照相應比例計分，形成社區(qū)（村）年度治理績效考評結(jié)果。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)管理的會議要求，社區(qū)“人財物”的管理由民政局負責，社區(qū)（村）的主管責任由街道（鄉(xiāng)）負責，社區(qū)事務(wù)的準入由民政局負責，一體化平臺由行政審批局負責。同時，關(guān)于社區(qū)上報的問題無法得到解決的問題，我中心“網(wǎng)格化”平臺已與“12345”開通連線，區(qū)直部門無法解決的問題，可通過“12345”推送到市里相關(guān)單位得到解決或回復。

二、基層負擔過重的問題。社區(qū)崗位的設(shè)置分為管理崗位、服務(wù)窗口崗位、網(wǎng)格員崗位；區(qū)委區(qū)政府每年組織招考網(wǎng)格員，近年來共招考網(wǎng)格員300余人，由民政局分配至各個社區(qū)。我中心的工作，主要是督促窗口平臺人員認真履職，網(wǎng)格員按照”一日雙巡”的要求，把服務(wù)方式由原來的“坐等”變成“上門”。通過網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)巡查，把發(fā)現(xiàn)的問題和居民的訴求在系統(tǒng)平臺上傳，無需提供紙質(zhì)資料，并未增加工作負擔，通過工作的融合融通反而減輕了工作任務(wù)。綜治、文明創(chuàng)建等工作均由區(qū)委常委部門負責，民政局負責梳理社區(qū)事務(wù)準入，如上述兩項工作有加重社區(qū)負擔的情況，可直接向民政局反映。

三、福利待遇偏低的問題。社區(qū)的“人財物”的管理由民政局負責，招聘網(wǎng)格員由人社局根據(jù)“勞務(wù)派遣”合同發(fā)放工資，轉(zhuǎn)崗網(wǎng)格員由財政統(tǒng)籌。目前，區(qū)委區(qū)政府擬計劃2020年再次招考部分網(wǎng)格員，對社區(qū)力量進行充實。意見中流浪犬的問題可通過“網(wǎng)格化”管理平臺進行上報，由應急管理局處理、改進。

四、推進部門信息業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的問題。我中心大力推動“網(wǎng)格化+部門智慧應用”，開展智慧黨建、數(shù)字城管、智慧工商、平安建設(shè)等部門應用專題建設(shè)，同時加強與部門之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比對，及時推送比對結(jié)果。省政府互聯(lián)網(wǎng)一體化平臺正在整合對接，通過以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺的“零距離”公共服務(wù)體系建設(shè)，改變了政府部門分散、獨立、遠距離的傳統(tǒng)服務(wù)模式，讓紙質(zhì)臺賬逐漸向電子臺賬轉(zhuǎn)變，真正做到為社區(qū)減負。

五、社區(qū)事務(wù)準入的問題。按上級有關(guān)部門要求，社區(qū)事務(wù)的“準入制”由民政局負責。

六、網(wǎng)格員培訓的問題。2019年，我中心牽頭組織街道（鄉(xiāng)）和協(xié)調(diào)相關(guān)部門對網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓，分層次、分街道（鄉(xiāng)）組織培訓；匯編了《網(wǎng)格員應知應會》、《格格故事》；鼓勵社區(qū)網(wǎng)格員參加社會工作者職業(yè)水平考試，并通過“網(wǎng)格岳陽樓區(qū)”微信公眾號對網(wǎng)格化工作進行宣傳。鄉(xiāng)街作為社區(qū)（村）的主體責任單位，也應同時加大對社區(qū)網(wǎng)格員的培訓力度，進一步提升網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)。

2020年5月13日

承辦負責人：包勇

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