岳樓呂提函字〔2016〕1號C類

九三學(xué)社岳陽市委：

你們提出的《加強(qiáng)我市梅溪橋片區(qū)管理的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：

梅溪橋片區(qū)主要涵蓋梅溪橋綜合市場（副食品批發(fā)大市場、蛋禽批發(fā)市場、茶葉市場、玩具市場、牛肉市場、文體用品批發(fā)城、橋東大市場）、觀音閣市場、魚巷子魚鮮市場、建設(shè)南路活禽屠宰市場等，是岳陽市區(qū)市場密度最大的地區(qū)之一，由于市場群集老城區(qū)，受基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響，更顯臟亂差，加之涉及產(chǎn)權(quán)單位眾多，使得城市管理尤為艱難，是歷來文明城市檢查重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域。主要包括幾個方面：一是產(chǎn)權(quán)單位不肯管。三大市場涉及了市商務(wù)局、市房產(chǎn)局等多家產(chǎn)權(quán)單位，這些產(chǎn)權(quán)單位各據(jù)一方，所屬門店錯綜交織，留下諸多管理死角，由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，管理標(biāo)準(zhǔn)不一，制度不嚴(yán)，造成市場內(nèi)部管理松弛、秩序紊亂、運(yùn)行不暢，亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是職能單位不愿管。職能單位、執(zhí)法單位來的少，主動性不夠，被動開展工作，為市場經(jīng)營者提供了制假販假等違法行為的溫床。三是屬地單位不好管。作為屬地管理單位的呂仙亭辦事處和梅溪橋、觀音閣、慈氏塔社區(qū)，既無執(zhí)法權(quán)，又無專業(yè)力量，只能被動應(yīng)付，被動牽頭，被動整改，難以實(shí)現(xiàn)長效管理。四是經(jīng)營業(yè)主不服管。目前市場經(jīng)營產(chǎn)品種類眾多，但無一成立行業(yè)協(xié)會，一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏自律，不講誠信，又無行業(yè)協(xié)會約束，也不服從辦事處、社區(qū)管理。

近幾年來，我街道全面加強(qiáng)城市管理，力助全國文明城市和全國衛(wèi)生城市復(fù)查過關(guān)，做了大量工作。一是大力推進(jìn)城市管理。街道聯(lián)合執(zhí)法單位開展禁炮行動90余次，收繳并銷毀煙花鞭炮15車，價值約10多萬元。辦事處還定期組織人員開展禁違、安全、食安等專項(xiàng)整治，確保城市管理落到實(shí)處。在文明創(chuàng)建突擊期間，辦事處、社區(qū)抽調(diào)精干力量，分班值守在三大市場人流量大區(qū)域，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主和消費(fèi)者共同遵守經(jīng)營秩序，愛護(hù)生產(chǎn)、生活環(huán)境，效果明顯。二是積極引導(dǎo)文明經(jīng)營。開展黨員示范店鋪、文明店鋪、平安店鋪等評選活動。利用黨員的影響力和模范帶頭作用，用一個黨員帶動一批文明經(jīng)營者，用一批文明經(jīng)營者帶動整個市場誠信經(jīng)營。三是全面改造基礎(chǔ)設(shè)施。針對梅溪橋市場基礎(chǔ)設(shè)施差的問題，辦事處爭取各方支持，投入資金對茶葉市場、玩具市場雨棚進(jìn)行更換，對蛋禽市場、牛肉市場下水道開挖、疏通和蓋板更換，對市場劃線經(jīng)營；針對魚巷子市場基礎(chǔ)設(shè)施差。街道新建魚巷子下水道560米，改造220米，疏通600米，新建垃圾屋一座，新放置垃圾桶10個，并對市房產(chǎn)局所屬6層樓垃圾通道進(jìn)行了清理和改造，市場內(nèi)新增環(huán)衛(wèi)清掃人員4名，確保環(huán)衛(wèi)工人達(dá)到6人，垃圾做到日產(chǎn)日清，并多次聯(lián)合城管、禁違、派出所，深夜鏖戰(zhàn)，徹底拆除下街河口違章棚亭，搬遷零時攤位。四是全面加強(qiáng)消防安全。開展了乾明寺路消防通道整治，對乾明寺路消防通道全面疏通，共清理亂搭接電線等1000余條2萬余米，移動地下埋設(shè)電纜線1條，拆除出店搭建的灶臺15個，雨棚16個；街道對接園林部門，割除被電線纏繞的高大樹枝，避免引發(fā)火災(zāi)；對接消防部門，增設(shè)消防栓，保證突發(fā)狀況發(fā)生時能應(yīng)急處理。經(jīng)過一系列的整治和提質(zhì)改造，街道市容環(huán)境有了一定改善。

后階段，我街道將進(jìn)一步加大對轄區(qū)市場的綜合整治力度，在“大城管”模式主導(dǎo)下，全面加強(qiáng)與城管、工商、食藥等執(zhí)法單位聯(lián)動，重點(diǎn)布控，切實(shí)維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序和交易秩序，為廣大市民創(chuàng)造一個宜購空間。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持。

2016年7月4日    

承辦負(fù)責(zé)人：劉豹

承辦人及聯(lián)系電話：丁勇  13762099566