岳樓政辦字〔2022〕14號(hào)B類 同意公開
對(duì)岳陽(yáng)市政協(xié)九屆一次會(huì)議第238號(hào)提案的
答 復(fù)
李斌等政協(xié)委員：
您提出的《關(guān)于加快建設(shè)岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)的建議+關(guān)于推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議+關(guān)于高水平建設(shè)湖南岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)的建議的提案》已收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
岳陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省域副中心城市�！笆濉币詠�(lái)，市委、市政府把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)崛起的新動(dòng)能高起點(diǎn)布局，以旅游為體、以文化為魂，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，成立了市委書記任組長(zhǎng)的市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將文旅產(chǎn)業(yè)納入全市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加以推進(jìn)；成立湖南岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，構(gòu)建“大文旅”工作格局。通過(guò)優(yōu)化文旅業(yè)態(tài)、推進(jìn)文旅改革、加強(qiáng)區(qū)域合作、加大文旅營(yíng)銷等措施，助推文旅產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道，取得了顯著成績(jī)。
一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)的綜合開發(fā)已列入《岳陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2021-2025年）主要任務(wù)中，充分利用岳陽(yáng)樓、洞庭湖的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科
學(xué)規(guī)劃，整合資源，加快建設(shè)旅游核心，構(gòu)建具有岳陽(yáng)特色的旅游產(chǎn)品體系，有效提升岳陽(yáng)文化旅游吸引力。
二、堅(jiān)持重大項(xiàng)目引領(lǐng)。建成并運(yùn)營(yíng)延續(xù)文脈、重塑城市歷史的洞庭南路歷史文化街區(qū)重大文旅項(xiàng)目，匯集了改善民生、文化保護(hù)、風(fēng)貌提升和旅游開發(fā)等多個(gè)主題，開街以來(lái)，以懷舊的風(fēng)格、豐富的活動(dòng)、璀璨的燈光，吸引了成千上萬(wàn)的市民游客前來(lái)游玩休閑。尤其是春節(jié)期間，洞庭南路歷史文化街區(qū)成為了年味最濃的網(wǎng)紅打卡地，充分帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了全域旅游發(fā)展。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。正在開發(fā)的沿江環(huán)湖生態(tài)旅游廊道，南起南津港大堤，北至荊州長(zhǎng)江大橋，沿洞庭湖、長(zhǎng)江岸線建設(shè)。項(xiàng)目立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，串聯(lián)了岳陽(yáng)樓、洞庭南路歷史文化街區(qū)、岳州關(guān)、慈氏塔、南湖、城陵磯新港區(qū)等區(qū)域，與南湖交通三圈、東風(fēng)湖生態(tài)公園、芭蕉湖沿湖風(fēng)光帶貫通，對(duì)接岳陽(yáng)樓、文廟等景區(qū)，促進(jìn)“景景”相連，將有力提升岳陽(yáng)城市形象和品牌。
四、堅(jiān)持文化名片展示�！岸赐O歌”是岳陽(yáng)樓區(qū)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。近幾年，我們積極組織“洞庭漁歌”參加各種文旅融合活動(dòng)，包括在汴河街廟會(huì)上進(jìn)行春節(jié)表演，走進(jìn)麻布山森林公園送非遺到鄉(xiāng)村，在“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳活動(dòng)“祖國(guó)長(zhǎng)盛·非遺長(zhǎng)青”、“夜游南湖·悅賞非遺”、“非遺有戲·藝匯岳陽(yáng)”等系列活動(dòng)中展演。走向全國(guó)，參加了廣西欽州“筑夢(mèng)海絲路”中國(guó)漁歌邀請(qǐng)賽獲三等獎(jiǎng)；走出國(guó)門，長(zhǎng)沙雅禮中學(xué)在德國(guó)進(jìn)行了精彩表演。這些活動(dòng)既展現(xiàn)了地域文化特色，又把非遺文化帶到了旅游勝地。
五、堅(jiān)持品牌營(yíng)銷創(chuàng)新。去年國(guó)慶期間，岳陽(yáng)樓景區(qū)開啟了夜游模式，古韻舞蹈、茶藝表演、國(guó)潮漢服表演等節(jié)目為市民游客營(yíng)造了沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)。2021年10月20日，岳陽(yáng)舉辦了紀(jì)念《岳陽(yáng)樓記》誕生975周年活動(dòng)，并設(shè)立“岳陽(yáng)樓日”，過(guò)億網(wǎng)民熱搜閱讀。今年，在岳陽(yáng)樓下開啟了2022“中國(guó)旅游日”岳陽(yáng)、九江兩地旅游聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)，探索出旅游區(qū)域合作新模式�！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假期間，洞庭南路歷史文化街區(qū)通過(guò)街舞battle、樂(lè)隊(duì)表演、行為藝術(shù)、跑酷等新模式，吸引八方游客，豐富市民假期休閑生活。
岳陽(yáng)樓區(qū)是岳陽(yáng)市的主城區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)工作雖取得了一定成績(jī)，但在開發(fā)和利用文旅資源上仍存在一定困難：
一、因處于中心城區(qū)，很多行政管理職能歸屬于市級(jí)，相關(guān)工作推進(jìn)被動(dòng)。缺乏“首屈一指”的成熟產(chǎn)品，受資源開發(fā)、資金扶持、管理權(quán)屬等因素制約，涉旅大項(xiàng)目本身融資難、落地難，區(qū)級(jí)層面難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、邁入實(shí)質(zhì)性開發(fā)，短期內(nèi)難以將文旅資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
二、岳陽(yáng)樓、洞庭湖雖地處岳陽(yáng)樓區(qū)，但岳陽(yáng)樓景區(qū)文物由市文旅廣電局下的市文物保護(hù)中心負(fù)責(zé)，景區(qū)運(yùn)營(yíng)由岳陽(yáng)城投集團(tuán)下的市文旅公司負(fù)責(zé)；岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)掛牌在岳陽(yáng)市南湖新區(qū)，因此開發(fā)建設(shè)主體并非我區(qū)政府。
今后，我區(qū)將加強(qiáng)與南湖新區(qū)的對(duì)接聯(lián)系，進(jìn)一步挖掘樓、島、湖的文化內(nèi)涵和風(fēng)景，取得市級(jí)層面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，共同開發(fā)建設(shè)好岳陽(yáng)樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)，推動(dòng)岳陽(yáng)樓區(qū)全域旅游的大發(fā)展。
感謝您對(duì)我區(qū)文化旅游工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
2022年7月10日
承 辦 負(fù) 責(zé) 人：黃 海
承辦人及聯(lián)系電話：王 靜 13575097842