岳樓政辦提〔2018〕2號（A類）

許淞委員：

您提出的《關(guān)于規(guī)范我區(qū)二手車市場管理的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

我區(qū)目前有近百余家二手車經(jīng)營商戶，但真正上規(guī)模、上檔次、服務(wù)完善的二手車經(jīng)銷企業(yè)不多,大部分二手車經(jīng)銷商不具備二手車經(jīng)營資質(zhì)。二手車交易市場有2家（岳陽市湘岳二手車交易市場有限公司和岳陽市春秋二手車市場有限公司），二手車經(jīng)銷經(jīng)紀(jì)企業(yè)大都未進(jìn)入市場規(guī)范經(jīng)營，市場無規(guī)劃，經(jīng)營秩序混亂，影響市容市貌，二手車經(jīng)營誠信及質(zhì)保、售后等無保障，二手車交易市場的登記備案要求未能很好落實(shí)，都是我市二手車行業(yè)存在的問題。

二、存在問題的原因

二手車行業(yè)管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。涉及工商、物價(jià)、國地稅、交警、交通、城管、車管所等部門。商務(wù)部門作為二手

車市場的行業(yè)管理部門，應(yīng)積極主動(dòng)推動(dòng)二手車行業(yè)的發(fā)展、規(guī)范。為積極推動(dòng)我市二手車行業(yè)健康、快速發(fā)展，我市于2006年制定了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（2006-2015），《規(guī)劃》第四十四條明確了二手車交易行業(yè)規(guī)劃。指出目前市區(qū)已有2個(gè)二手車交易市場，必須逐步搬遷至規(guī)劃的二手車交易市場（岳陽市駕考所旁），所有市場業(yè)主和二手車業(yè)主集中統(tǒng)一經(jīng)營，市區(qū)內(nèi)其他區(qū)域不得設(shè)立二手車交易市場。2008年9月，市商務(wù)局、市信訪局、市工商局、市規(guī)劃局和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于維護(hù)岳陽市二手車交易市場和春秋二手車市場合法經(jīng)營依法取締中南大市場無資質(zhì)違規(guī)經(jīng)營二手車的處理意見》，2013年1月，市商務(wù)局局長禹輝主持召開岳陽市規(guī)范二手車流通秩序工作會(huì)議，市工商、稅務(wù)、物價(jià)、交警、車管所、商務(wù)特許行業(yè)協(xié)會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議就如何規(guī)范二手車市場管理提出意見建議，要求相關(guān)職能部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)起監(jiān)管管理職責(zé)。這些工作對推動(dòng)我市二手車行業(yè)發(fā)展起到一些積極作用。但隨著二手車市場的發(fā)展，以及各行業(yè)管理部門職能調(diào)整，二手車行業(yè)新的矛盾不斷凸顯，規(guī)范管理難度越來越大。近期，我們通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，雷鋒山路、岳陽市巴陵中路汽車站附近、琵琶王立交橋西北角、西南角有多家經(jīng)銷二手車的店鋪，但店主并未取得相關(guān)資質(zhì)，店主在工商登記注冊的類型為“個(gè)體經(jīng)營戶”，經(jīng)營范圍登記的是“信息咨詢服務(wù)”，沒有“二手車經(jīng)營”這一項(xiàng)許可。而離店鋪不遠(yuǎn)的人行道上擺放有相當(dāng)數(shù)量的二手車，給城市交通管理帶來不小的難題。

三、相關(guān)職能及努力方向

一直以來，二手車市場的監(jiān)督管理都是由市商務(wù)糧食局牽頭，其他相關(guān)市直部門配合，我區(qū)協(xié)辦。

針對當(dāng)前二手車市場存在的問題，我們將積極向上級部門反映有關(guān)問題，督促相關(guān)部門采取得力措施，逐步規(guī)范二手車交易市場秩序，以推動(dòng)我市二手車行業(yè)健康有序發(fā)展有所作為。

感謝您對我區(qū)二手車行業(yè)管理工作的關(guān)心和支持。

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室  

2018年5月31日

承 辦 負(fù) 責(zé) 人：  余武衛(wèi)    13975013928

承辦人及聯(lián)系電話：吳慧娟    13786020808