岳樓政辦建【2015】1號

盧文波代表：

您提出的關于“關于加快臨湖公路工程建設的建議”收悉，現(xiàn)回復如下：

臨湖公路是市委、市政府確定的交通基礎設施建設重點項目，對城市東擴南延、緩解中心城區(qū)交通壓力，拉動沿線區(qū)域城鎮(zhèn)化建設意義重大。岳陽樓區(qū)委、區(qū)政府對工程高度重視，迅速行動，G107樓區(qū)段拆遷協(xié)調項目部啟動了相關工作，并強力推進�，F(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、項目基本情況

臨湖公路G107拓寬工程岳陽樓區(qū)段，起于梅溪鄉(xiāng)胥家橋村沿江組，止于梅溪鄉(xiāng)花果畈村花果組，全長4.76公里。其中，拓寬至26米的線路為2.68公里，拓寬至60米的線路為2.08公里。根據(jù)現(xiàn)場實地調查摸底情況，4.76公里道路拓寬工程占地面積222.5畝（其中國有土地26.33畝）；集體土地上有房屋121棟，121戶，建筑面積30653.95㎡（其中:棚屋建筑面積4543.86㎡）。涉及動遷人口631人。（注：人口數(shù)最終以公安部門提供的戶籍資料及戶籍認定為準；國有土地上的房屋、竹木市場和墳墓的相關數(shù)據(jù)，正在調查核實中，預計在8月5日前完成。）

二、所做工作

現(xiàn)場調研和前期籌劃。按照區(qū)委秧書記和區(qū)政府陳區(qū)長的指示，區(qū)人大常委會賀景福主任多次召集區(qū)長助理姜細云，以及財政、安置、經管、審計、國土、禁違、交建、梅溪鄉(xiāng)等單位負責人召開專題會議，進行項目前期籌劃。同時，賀景福主任多次帶領相關部分負責人，察看項目路段沿線情況。且區(qū)政府多次召開專題會議和區(qū)長辦公會議研究臨湖公路征拆事宜。

成立工作機構。按照市政府“抽調精兵強將狠抓落實”的要求，臨湖公路岳陽樓區(qū)一○七段拆遷工作項目部在區(qū)委、區(qū)政府的重視下組建迅速。根據(jù)安排，區(qū)經管局局長廖岳龍同志任項目部主任，從梅溪鄉(xiāng)政府抽調兩名班子成員，同時從區(qū)人大、國土、規(guī)劃、交建、安置、胥家橋村、花果畈村等部門抽調力量。抽調人員全部到位，并下到胥家橋村開始放線工作。同時，項目部迅速建立了工作制度，拿出了工作進度倒排表。

開展調查摸底。由市交建投、區(qū)國土局、區(qū)安置局、梅溪鄉(xiāng)、村、項目部組成的摸底調查小組，進行入戶調查。半個多月以來，雖然正值夏季高溫期，但項目部的全體工作人員堅持戰(zhàn)高溫、斗酷暑，節(jié)假日不休息，各項工作得到緊張有序推進。

依法開展禁違拆違。在項目范圍內多次開展集中拆違行動，形成常態(tài)化的禁違態(tài)勢。

三、存在問題

1、棚屋征拆問題。棚屋是居民房屋的附屬物，種類較多，有石棉瓦覆蓋、有玻璃圍建、有磚砌的臨時建筑等。居民對道路兩側的棚屋利用充分，大多被用于商業(yè)經營，有超市，有網吧，有旅社，有的用來停車，而且大多都建成多年。這些復雜的棚屋給測算增加了難度，事實存在，但在目前的拆遷中，對棚屋的測算缺乏可操作性的標準。

2、道路抬高或降低影響居民出行。道路拓寬紅線劃定后，有部分房屋雖然沒有進入紅線，但離紅線非常近。道路進入施工后，部分區(qū)域將出現(xiàn)抬高或降低。據(jù)調查，共約9戶居民房屋與紅線的距離非常近，遠的3米，近的僅有1米；9戶中，有1戶門前道路將降低2－3米，另外8戶門前道路將被抬高4－5米。道路建設將對這些居民出行造成嚴重影響。

3、加油站存在較大安全隱患。胥家橋村范圍內有一個中石化加油站，與車管所相鄰。這個加油站沒有進入紅線范圍，但其儲油庫距道路僅3米。按照安全生產要求，儲油庫離道路距離不得少于8米，存在嚴重安全隱患。

四、建議請求

1、建議邀請專業(yè)部門參與評估，在市里確定的10家評估公司范圍內，由拆遷戶自主選擇其中一家評估公司，公平公正、依法依規(guī)對棚屋進行評估，或請物價部門進行評估認定。

2、建議按照相關技術要求，將道路改造后造成出行不便的房屋，納入拆遷范圍。

3、三桿平移工作申請市政府協(xié)調處理。臨湖公路岳陽樓區(qū)一○七段道路是一條老路，沿線有高壓線、自來水管網、國防光纜（或廣播電視線）等。由于樓區(qū)政府職能有限，建議由業(yè)主單位進行協(xié)調處理。

4、公告問題。G107花果畈村范圍2.06公里（寬度60米）路段的公告至今沒到位，國土部門應盡快發(fā)布。如果公告不能及時到位，將直接影響征拆資金打包、拆遷協(xié)調等工作，影響征拆時間及進度。

5、控建拆違經費問題�？亟ú疬`工作強度大，要求高，資金不足，請求市交建投能否解決部分控建拆違專項資金。

感謝您對政府工作的關心與支持。

岳陽樓區(qū)人民政府

2015年7月9日

聯(lián)系單位：岳陽樓區(qū)政府督查室

聯(lián)系電話：0730-8245473

抄送：市政府督查室