9月11日，市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動推進機制辦公室、市政府新聞辦舉行專場新聞發(fā)布會，市委財經辦主任，市發(fā)改委黨組書記、主任林軍華發(fā)布全市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動有關情況，市政府、市工信局、市商務局相關負責人分別答記者問。市委宣傳部推廣發(fā)布科科長、四級調研員陳徐恩主持會議。
記者：確�！皟芍亍薄皟尚隆彼徒鈨�(yōu)專項行動有效果，是廣大市民和企業(yè)普遍關心的問題。當?shù)卣畷プ∧男╆P鍵所在，牽住問題的“牛鼻子”來推動專項行動開展有力、有序、有效？
市政府副秘書長洪建軍：一分部署九分落實，推動“兩重”“兩新”專項行動取得實效，關鍵在于落實，具體來說：
一是要提高站位抓落實�！皟芍亍薄皟尚隆笔屈h中央的重大決策部署，也是擴內需、穩(wěn)增長、促轉型，推動經濟高質量發(fā)展的重要抓手。要深刻領會此次行動的重要意義和重大機遇，全面落實省委、省政府和市委、市政府關于做好下半年經濟工作的決策部署，緊緊圍繞構建“1+3+X”現(xiàn)代化產業(yè)體系，把國家所需和岳陽所能結合起來，全力搶占新一輪發(fā)展的先機，切實把政策紅利轉化為穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)增長的實際成效。
二是要緊盯目標抓落實。此次專項行動建立市級推進機制、專班機制，抽調48名業(yè)務骨干成立了4個工作專班，抽調30名干部成立了5個副處級領導擔任組長的工作小組。工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調對接，工作小組主動靠前，集中到10個對應聯(lián)點產業(yè)園區(qū)上門服務，開展政策宣講、培訓指導，收集并協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。在推動政策對接“最先一公里”和落實“最后一公里”上協(xié)同發(fā)力，確保實現(xiàn)政策有效對接、需求有效激發(fā)、活力有效釋放的工作目標。各縣市區(qū)也相應建立了工作機制，形成省市縣聯(lián)絡溝通閉環(huán)，確保相關政策覆蓋到全市所有規(guī)上企業(yè)及消費主體。
三是要突出重點抓落實。把項目實施落地作為重中之重，強化調度推進、要素保障和督導激勵，加快項目推進實施。要主動跟進國家政策走向、清單動態(tài)，把準申報的條件、程序和要求，精準做好政策對接、工作銜接。要分層級、分領域明確實施細則、補貼標準，做好項目前期、政策儲備、要素保障，變“政策等項目”為“項目等政策”。
四是要強化責任抓落實。政策落地見效涉及的部門較多，執(zhí)行的時間跨度較長，發(fā)改、工信、商務等相關部門會及時認真掌握政策要點，更多地站在政策受益者的角度，有針對性地做好精準宣傳解讀，通過此次專項行動，形成政策宣傳合力。商務部門會指導重點商貿流通企業(yè)利用好中秋、國慶和“雙11”等節(jié)慶日，營造良好氛圍，撬動消費潛能。
當前，全市“兩重”“兩新”工作正在加緊推進。希望各類市場主體和廣大消費者積極參與，共同譜寫岳陽經濟發(fā)展新篇章。
記者：作為湖南工業(yè)重鎮(zhèn)，岳陽如何力促工信領域“兩重”“兩新”項目落地，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展？
市工信局黨組書記、局長曹冠軍：岳陽是中南地區(qū)重要的石化、造紙、電力能源基地，工業(yè)在“1+3+X”現(xiàn)代化產業(yè)體系中占有重要地位，現(xiàn)代石化、現(xiàn)代農業(yè)及綠色食品加工、先進裝備制造3個產業(yè)產值（營收）擁有千億規(guī)模，石化產業(yè)總產值占全省石化產業(yè)的60%。國務院開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動以來，按照市委、市政府的部署要求，市工信局主要做了以下幾項工作：
一是全面摸清底數(shù)，建好“兩張”清單。工業(yè)領域技改和設備更新儲備項目清單，共儲備工業(yè)領域技改和設備更新儲備項目390個；其中，投資5000萬元以上項目228個、計劃總投資1017.72億元，排名全省第二；2000萬元以上項目382個、計劃總投資1195.35億元，項目數(shù)量和總投資占全省比重分別為13.13%、15.27%，均居全省第二位。工業(yè)領域優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢產品清單，全市共有151家企業(yè)、469個產品納入湖南省“兩優(yōu)”清單并向全社會推介。
二是組織產業(yè)對接，促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展。供需兩端同時發(fā)力，組織93個項目建設單位現(xiàn)場參加、110余家企業(yè)線上參加“政策益萬企”產業(yè)供需對接活動；組織相關行業(yè)重點企業(yè)參加鋼鐵、儲能材料、有色、石化四個場次的產業(yè)鏈供需對接活動。
三是加強銀企對接，暢通融資信息渠道。與人民銀行岳陽市中心支行聯(lián)合印發(fā)做好融資需求對接通知，推動全市72個工信部第一批科技創(chuàng)新和技術改造再貸款項目與銀行對接，現(xiàn)已有7家企業(yè)初步獲得銀行授信近10億元。
下一步，市工信局將結合第二輪再貸款項目推薦、省級融資補貼政策實施等具體工作，力促“兩重”“兩新”項目落地，助推產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。
一是加大宣傳貫徹力度。本月，市工信局將在全市范圍開展“一起益企·共鏈輝煌”中小企業(yè)服務系列活動，屆時將赴全市10個產業(yè)園區(qū)開展10場送政策進園區(qū)活動，加大對國、省、市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的宣傳貫徹力度。
二是加大政策兌現(xiàn)力度。做好第二輪專項再貸款項目推薦工作（現(xiàn)已收集55個項目、約100億元貸款需求），同時舉行銀企對接活動，促推專項再貸款發(fā)放力度和進度；及時關注省級融資補貼政策，相關文件出臺后將第一時間發(fā)動、指導企業(yè)做好項目申報并獲得“真金白銀”支持。
三是加大服務企業(yè)力度。結合“三送三解三優(yōu)”“走找想促”、全市工業(yè)項目投產達效工作座談會等活動，深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入項目一線調研，協(xié)調解決企業(yè)在項目建設全生命周期出現(xiàn)的困難問題，推動項目早投產早達效，切實服務企業(yè)發(fā)展，加快構建岳陽現(xiàn)代產業(yè)新格局。
記者：消費品以舊換新與老百姓息息相關，岳陽有哪些舉措惠民生、促消費？
市商務局黨組成員、副局長劉�。呵捌诎凑帐∥⑹≌y(tǒng)一部署，我們聚焦消費者關注度高的汽車領域開展以舊換新，目前，分別收到中央報廢更新和置換更新補貼申請2400件、2041件，帶動汽車銷售超6億元，報廢汽車拆解量同比增長57.7%。在消費品以舊換新等政策帶動下，1—7月，全市社會消費品零售總額同比增長5.7%，增幅高于全國全省平均水平。
近期，省里相繼出臺《湖南省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案》《關于加力支持汽車、家電、電動自行車以舊換新有關工作的通知》，我們將按照省里統(tǒng)一部署，從以下三方面重點發(fā)力，進一步釋放有潛力的消費，帶動有效益的投資。
一是完善實施細則。按照省委、省政府最新要求，進一步完善全市汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車各板塊實施細則并加快推進。特別是落實省委省政府指示精神，用好中央省級以舊換新資金，支持華容、平江、湘陰、汨羅等受災地區(qū)個人消費品以舊換新。
二是提升補貼標準。對家電以舊換新按照銷售價格的15%或20%給予補貼，單件最高可到2000元；對家裝廚衛(wèi)換新按首次支付金額的15%給予補貼，最高可到3萬元；對電動車以舊換新享受一次性最高500元的補貼。燃油車報廢更新由7000元提升至1.5萬元，新能源報廢更新由1萬元提升至2萬元，汽車置換更新最高標準由6000元提升至1.4萬元，同時政策溯及既往至今年4月24日，已領取相關補貼的消費者按新標準補發(fā)差額。
三是提升服務水平。深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，用好用活“送”“解”“優(yōu)”三種方式，建立起“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，使真金白銀直達經營主體，優(yōu)惠實惠落到千家萬戶。