2023年度工作總結(jié)暨2024年度工作規(guī)劃
岳陽樓區(qū)水利局
（2023年12月26日）
2023年，水利局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，對標對表省、市、區(qū)有關水利工作部署要求，守正創(chuàng)新、擔當作為，全力推動水利高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成各項目標任務�，F(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、“一面旗”引領，黨的建設持續(xù)加強
一是抓好意識形態(tài)建設。提升意識形態(tài)結(jié)合度，堅持把意識形態(tài)與日常工作同部署、同推進、同落實。健全組織機構(gòu)、完善工作機制，全年召開意識形態(tài)專題學習1次、部署分析研判會4次。強化輿論引導，以常態(tài)戶外宣傳、志愿引領示范、融媒平臺聚焦等形式，開展節(jié)水護水、防災減災、普法宣傳等宣傳活動40余次；重視民聲訴求，辦理12345工單12件；提升宣介成效，在省市區(qū)各級媒體平臺發(fā)表報道30余篇（次），聯(lián)合制作的3部短視頻分別榮獲“學習強國”、水利部等省部級榮譽，高維度多角度展現(xiàn)我區(qū)水利工作亮點。
二是筑牢思想政治根基。提升思想政治首位度，不斷完善以中心組學習為龍頭、支部學習為基礎、青年小組理論學習為重點的理論學習體系，深入開展主題教育活動，聚焦二十大精神、黨章及習近平新時代中國特色社會主義思想等重點學習內(nèi)容，抓實專題學習、學習研討、調(diào)查研究等活動，組織學習活動18次、研討交流3次、書記講黨課7次、專家宣講1次，開展主題黨日活動25次，解決調(diào)研問題15個，切實做到入腦入心、見行見效。
三是推進全面從嚴治黨。提升從嚴治黨責任度。一是高站位推進巡察整改，針對巡察反饋的四方面17個具體問題，細化明確29條整改措施，目前已整改銷號14個、正在整改3個，教育提醒5人次，建立完善制度2項，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。二是狠抓黨風廉政建設。完善規(guī)范機關作風、財務管理工作機制，觀看電影、警示教育片、廉潔文化等活動9次，開展“以案促改”警示教育及紀律作風保障推進會3次，組織禁毒宣教和全員毛發(fā)檢測3次，筑牢干部隊伍拒腐防變思想防線。
二、“一把尺”落實，主責主業(yè)行穩(wěn)致遠
1.防汛抗旱平穩(wěn)有度。扛牢防汛抗旱天職，緊盯水旱災害重難點，提前安排，超前準備。落實水庫堤防電排3支專人專職隊伍及物資儲備工作；完善6座水庫防汛預案及調(diào)度規(guī)程；每周3次對山塘水庫、電排、堤防及穿堤建筑物進行全面排查，整治汛期安全隱患4處；嚴格執(zhí)行汛期值班值守，加強防御預警調(diào)度，成功應對15次強降雨，度汛安全平穩(wěn)；抓牢防旱抗旱牽頭抓總職責，采取科學蓄水保水，抗旱保水卓有成效。
2.水利建設有力有效。今年共爭取水利發(fā)展資金2602萬元，完成建設投資2472萬元。一是加力項目建設。完成6座小型水庫、一線大堤、水廠標準化創(chuàng)建及磨刀港、白鶴垅港、建中港水毀修復工程；完成小型農(nóng)田水利建設（清淤），新增蓄水能力10.8萬方；啟動吉家湖泵站更新改造及配套工程，主體工程建設即將完成；磨刀港下游治理工程即將完工，磨刀港全線整治任務收官在即。二是加快漬水點整治。金鶚山街道3處已結(jié)合市住建局城東南路泵站建設完成改造；岳陽樓街道2處已納入建設北路拓寬工程，進入規(guī)劃階段；東茅嶺街道1處采取市、區(qū)兩級聯(lián)防聯(lián)控措施應急處理。三是加大項目儲備。對接省市兩級，儲備洞庭湖區(qū)重點區(qū)域排澇建設、黃洋水庫灌區(qū)及白鶴垅水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程水利建設項目3個，均已完成立項和初設批復；配合區(qū)發(fā)改局申報排水防澇項目5個，已完成可研批復。
3.河湖管護推深做實。召開年度總河長會議，印發(fā)河湖長制工作要點，調(diào)度推進省9號、市59號總河長令、支部建在河道上、環(huán)南湖流域水環(huán)境綜合治理、河湖“清四亂”“清河凈攤”常態(tài)化保潔等工作，重點整治南北港河涉水違建問題；65名河湖長累計巡河2000余人次，發(fā)現(xiàn)解決河湖問題200余個，整改銷號省、市總河長會議披露問題3個、省河長辦“圖斑快遞”問題117個、水利部遙感圖斑54個，完成洞庭湖總磷削減攻堅行動年度重點整治項目12個、入河排污口整治13個、幸福美麗健康河湖建設7條、洞庭湖區(qū)化肥減量增效1個、一級醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施建設18家，農(nóng)村規(guī)�；┧こ�1個（已完成80%）；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，打造郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村“河長制”主題美麗屋場。
4.依法治水規(guī)范有序。一是普法先行。創(chuàng)新宣傳模式，舉辦“世界水日”“中國水周”“12·4國家憲法日”和“六進”節(jié)水宣傳活動，利用移動辦公云推廣宣傳水法律法規(guī)、典型經(jīng)驗做法；持續(xù)推動“誰執(zhí)法誰普法”，開展以案釋法和警示教育，引導全社會增強保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境意識。二是監(jiān)管有力。嚴控總量，下達年度用水計劃，做好取用水日常監(jiān)管、在線計量監(jiān)測和水資源費征收工作，及時督促水務集團欠繳水資源費問題整改。加大項目監(jiān)管力度，下達整改通知書12份；較好地完成年度水利部水土保持圖斑動態(tài)清零工作，整改銷號水保違法圖斑8個。三是執(zhí)法有度。強化執(zhí)法監(jiān)督，加強河湖水域執(zhí)法巡查工作。出動執(zhí)法人員400余人次，立案2起，下達通知書5份，責令限期整改決定5份。落實輕微違法首違不罰原則，對2家企業(yè)首次違法行為，責令現(xiàn)場改正，免于行政處罰，確保執(zhí)法力度、彰顯執(zhí)法溫度。
三、“一盤棋”推動，中心工作協(xié)同發(fā)展
1.守正創(chuàng)新奮勇爭先。高標準完成“守護好一江碧水”暨青少年教育實踐基地建設，累計接待中央、省市區(qū)和社會各屆團體110余個，總計6000余人，入選“省青少年教育基地”“市科普旅游教育基地”“市級黨員教育培訓現(xiàn)場教學點”等。由區(qū)河長辦、區(qū)融媒體中心共同制作的《滕子京系列》短片，分別榮獲水利部的第四、第五屆“守護幸福河湖”主題最佳人氣獎和三等獎，《以水映城》榮獲“學習強國”平臺“我的美麗家鄉(xiāng)”短視頻優(yōu)秀作品。
2.水利安全穩(wěn)定可控。大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”和安全隱患“大排查大管控大整治”行動，重點加強工程建設和運行安全監(jiān)管，突出水庫大壩、堤防水閘、農(nóng)村安全飲水等重點薄弱監(jiān)管，做好汛期及重點時段安全防范工作，有效管控各類安全風險，形成人人有責任、有任務，層層抓落實、抓安全的良好局面。
3.衛(wèi)生整治成效顯著。全面提質(zhì)機關環(huán)境衛(wèi)生，重點幫扶無物業(yè)管理九龍堤小區(qū)，局機關全體干職工共同參與聯(lián)合剪刀池社區(qū)，對小區(qū)內(nèi)空中纜線、亂種亂養(yǎng)、亂搭亂建、牛皮癬和垃圾堆放等問題開展整治行動8次，清理垃圾14車、牛皮癬70余處、.+雜草14處，清洗小區(qū)油污墻面和地面8處，更換小區(qū)內(nèi)垃圾桶40個、廣告牌6塊，小區(qū)環(huán)境日益整潔美觀。
4.防溺水工作落到實處。對轄區(qū)內(nèi)所有水庫、重點山塘和河湖等重點水域進行全面排查，檢查相關標識標牌和防溺水措施是否布置到位，不到位的地方第一時間通知相關責任單位整改到位。同時，加強水庫日常巡查，嚴控水庫庫區(qū)人員進出，嚴禁在水庫周邊游泳及垂釣；在河湖重點區(qū)域依托區(qū)、鄉(xiāng)街、村三級河長巡河及時宣傳勸導，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。
四、存在的主要問題
一是污水直排難以根治。個別工地污水直排河湖，部分居民小區(qū)管網(wǎng)亂接、錯接，雨污分流管網(wǎng)建設進度不佳，部分管網(wǎng)尚未聯(lián)通，尤其是雨水充沛期，污水溢流、倒灌現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。受限于機構(gòu)改革、巡視整改、機構(gòu)編制縮減等因素，導致隊伍引新引才工作存在掣肘。現(xiàn)有隊伍結(jié)構(gòu)平均年齡偏大、專業(yè)技術人才缺乏、高層次復合型人才不足，為居民企業(yè)提供服務的方式和手段比較單一，面對新政策、新問題、新矛盾存在理論知識儲備不足、技術力量不匹配、“闖創(chuàng)干”勁頭不足等矛盾。
五、2024年工作打算
2024年，我局將圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，努力在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化等方面提標升級，不斷推動水利高質(zhì)量發(fā)展。重點做好以下幾個方面的工作：
一是全力爭資爭項。緊盯政策趨勢、緊跟省市步伐、緊抓項目入庫爭資，全力爭取上級專項資金債券。積極申報2024年岳陽樓區(qū)小型農(nóng)田水利建設（山塘清淤）項目，確保項目落地實施。抓好已儲備項目開工建設，確保項目進度、質(zhì)量和施工安全；配合做好剩余3處漬水點的整治工作；推進吉家湖泵站更新改造及后續(xù)工程的掃尾驗收工作。
二是加力生態(tài)治理。深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”水生態(tài)景觀建設目標，錨定國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要目標要求，配合區(qū)直相關部門，持續(xù)加力河湖排污口整治、水域生態(tài)環(huán)境提質(zhì)河湖管護長效機制工作，推進構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通水網(wǎng)體系。
三是提質(zhì)河湖管護。加強基層河長辦建設指導，完善優(yōu)化好“一辦兩員”及河長辦“六有”建設；持續(xù)提質(zhì)河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導、檢查考核及日常工作，提煉新亮點、新經(jīng)驗、新成效；抓實河長巡河履職，強化河湖監(jiān)管，持續(xù)推進“一區(qū)一示范”“一鄉(xiāng)一亮點”河湖建設，爭創(chuàng)省級河湖長制示范主題文化公園；強化溝通對接，加強省市兩級及媒體平臺對接溝通，提升我區(qū)河湖管護成效影響力、吸引力。
四是抓牢水旱防御。錨定“五個確保”工作總目標，及早開展汛前準備，突出抓好水庫、水閘、堤防等工程安全隱患的排查處置；全力防范水旱災害，強化監(jiān)測預報預警、水利工程調(diào)度和防洪抗旱統(tǒng)籌，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是強化行業(yè)監(jiān)管。推進最嚴格水資源管理，強化水資源節(jié)約集約利用，按照省定標準及時、足額征繳水資源費；加快節(jié)水載體建設，謀劃再生水利用配置試點工作；做好用水統(tǒng)計調(diào)查，加強取用水監(jiān)管，及時查處超許可取水問題；抓好水政執(zhí)法，嚴厲打擊涉水違法行為，加強與司法及相關部門的合作對接，大力開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊水事違法犯罪的強大合力，確保江湖河庫水事秩序穩(wěn)定可控。
六是提升隊伍建設。加強溝通對接，積極招才引智，強化業(yè)務培訓，調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。落實全面從嚴治黨“兩個責任”，深入開展糾風防腐系列專項行動，深化清廉水利建設成效，引導黨員干部明法紀、知敬畏、守底線，強化監(jiān)督制約，營造風清氣正的水利改革發(fā)展環(huán)境。