岳陽樓區(qū)水利局2022年工作總結(jié)

2022年，水利局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對標(biāo)對表省、市、區(qū)有關(guān)水利工作部署要求，突出抓好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河湖長制、依法治水管水、干部隊伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一、聚焦強(qiáng)基固本，著力抓實政治建設(shè)不放松

一是狠抓意識形態(tài)工作。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，先后召開意識形態(tài)分析研判專題會議兩次。強(qiáng)化陣地建設(shè)和管理，以戶外宣傳、電子屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，開展安全生產(chǎn)、節(jié)水護(hù)水、防災(zāi)減災(zāi)宣傳、普法宣傳、“四亮”創(chuàng)建等主題宣傳40余次；及時辦理12345公眾熱線工單12件，人大建議、政協(xié)提案2件；依托省、市、區(qū)各級新聞媒體平臺，發(fā)表宣傳報道60余篇（次），多角度展現(xiàn)水利工作亮點(diǎn)，傳播正能量。

二是抓實干部學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的十九屆六中全會精神、全國兩會精神、習(xí)近平談治國理政（第四卷）以及黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣貫，引導(dǎo)全員提高政治站位、提領(lǐng)思想認(rèn)識；對上級的重要會議精神、決策部署和政策文件，均在第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實，著力提升干部政治、調(diào)查研究、應(yīng)急處突、群眾工作、解決實際問題的能力。班子成員以上率下，全年組織干部職工學(xué)習(xí)活動19次，書記講黨課2次，創(chuàng)新開展主題黨員日活動20次，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹新思想的自覺性和堅定性。

三是突出廉政機(jī)關(guān)建設(shè)。把制度建設(shè)和制度執(zhí)行作為創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作來抓，堅持“三重一大”事項集體決策制度，落實全面預(yù)算管理，同步推進(jìn)《內(nèi)部管理制度》修訂。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，制定了《岳陽樓區(qū)水利局2022年工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治工作方案》，對建局以來的所有工程項目進(jìn)行了全面梳理，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)問題，督促整改落實。同時，組織學(xué)習(xí)宣貫《岳陽市紀(jì)委關(guān)于開展國家公職人員打牌賭博和違規(guī)吃喝問題專項整治工作方案》，與全體干部職工簽訂了《承諾書》；扎實推進(jìn)違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治行動；開展禁毒宣教和全員毛發(fā)檢測，多措并舉切實提高黨員責(zé)任意識和黨紀(jì)法律意識。

二、聚力責(zé)任擔(dān)當(dāng)，傾力推動各項工作出成果

1.著力加快水利工程建設(shè)。2022年，我區(qū)共爭取水利發(fā)展資金2546萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的127%。一是做好供水保障工作。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好了水質(zhì)水量監(jiān)測和中央抗旱項目建設(shè)，全力保障農(nóng)村飲水安全；二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了2021年第八批水毀修復(fù)工程施工及驗收、5座水庫除險加固工程及6座水庫運(yùn)行管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黃肆垅水庫降等工作；南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)吉家湖電排更新改造及其配套工程已完成立項及批復(fù)；南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)白鶴垅港治理工程將于年前完工；積極對接市水務(wù)集團(tuán)，全面完成城鄉(xiāng)供水一體化工程前期工作。

2.全力抓好水旱災(zāi)害防御。堅持防汛抗旱兩手抓，扎實做好預(yù)案修訂、人員組織、物資儲備、設(shè)施維護(hù)等基礎(chǔ)保障工作；對所有影響安全度汛的各類工程進(jìn)行了多次全面排查，整治汛期安全隱患4處；制定了中心城區(qū)內(nèi)漬點(diǎn)臨時度汛預(yù)案，完成2處內(nèi)漬點(diǎn)應(yīng)急工程建設(shè)，并通過市區(qū)兩級聯(lián)動調(diào)蓄河湖水位、加強(qiáng)排水泵站管理等措施，大大緩解了中心城區(qū)內(nèi)澇程度。面對今年嚴(yán)峻旱情，局黨組多次深入一線督導(dǎo)防旱抗旱工作，實地考察轄區(qū)黃洋水庫蓄水、農(nóng)田澆灌、渠道清淤和應(yīng)急水源情況，解決防旱抗旱工作中的困難和問題。水利專業(yè)技術(shù)干部深入旱情一線指導(dǎo)農(nóng)民抗旱自救，及時啟用抗旱備用水源確保農(nóng)作物用水需求，有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民用水安全。

3.持續(xù)強(qiáng)化河湖長制工作。積極巡河履職，落實上級河長令、交辦問題整改9個，區(qū)河長辦交辦重點(diǎn)問題11個；對湖南省第8號總河長令進(jìn)行了傳達(dá)貫徹落實，印發(fā)了《岳陽樓區(qū)妨礙河道行洪突出問題排查整治工作實施方案》；召開區(qū)級總河長會1次、區(qū)級河湖長專項工作推進(jìn)會2次，制定了《岳陽樓區(qū)東風(fēng)湖湖長制工作推進(jìn)會議安排部署相關(guān)問題整治工作方案》《岳陽樓區(qū)環(huán)南湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案》，推動解決河湖突出問題，確保內(nèi)湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；進(jìn)一步建立健全“河湖長+檢察長+警長”三長聯(lián)動機(jī)制，形成執(zhí)法、司法合力；大力推動“守護(hù)好一江碧水”實踐基地建設(shè)。完成了“千人以上”飲用水水源地整治2個、6座小（Ⅱ）型水庫劃界、“一河（湖）一策”方案編制、美麗河湖建設(shè)“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”、“一縣一示范”等重點(diǎn)工作任務(wù)。加大節(jié)水護(hù)水宣傳力度，大力開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動、“河清凈灘”志愿服務(wù)活動，推出首部東風(fēng)湖主題MV作品《東風(fēng)湖畔是我家》，作品廣受好評、廣為傳唱。

4.全面推進(jìn)依法治水管水。強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格年度用水總量控制，全區(qū)下達(dá)計劃水量136.02萬立方米；做好了轄區(qū)范圍內(nèi)取用水單位的取水審批、日常監(jiān)管和水資源費(fèi)的征收工作；完成了2022年度取水監(jiān)測計量體系建設(shè)任務(wù)，我區(qū)8個規(guī)模取水戶共安裝在線計量表23個。嚴(yán)格整治非法生產(chǎn)建設(shè)項目，開展生產(chǎn)建設(shè)項目專項巡查30余次，對10個生產(chǎn)建設(shè)項目未實施水保監(jiān)測進(jìn)行了整改，對水利部下發(fā)的12個水保違法圖斑進(jìn)行排查銷號。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格按照水政執(zhí)法巡查制度加強(qiáng)對我區(qū)河湖水域的執(zhí)法巡查及案件查處工作。2022年，我局共開展河道巡查100余次，其中聯(lián)合執(zhí)法10余次，查處未批先建案8起，非法堆土案1起。

5.持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。落實水利“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，采取隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和檢查對象模式，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對全區(qū)用水單位或個人節(jié)約用水行為監(jiān)管開展跨部門監(jiān)督抽查1次、部門內(nèi)雙隨機(jī)執(zhí)法檢查3次，及時在平臺公示抽查結(jié)果，保障市場主體權(quán)利平等，杜絕“微腐敗”。組織開展“走流程，解難題，優(yōu)服務(wù)”行動，推進(jìn)辦事流程優(yōu)化再造，持續(xù)完善水利行政審批、優(yōu)化營商環(huán)境。同時，按照“減時間、減材料、減程序、減跑動”要求，進(jìn)一步精簡辦事材料，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南等在線上、線下服務(wù)渠道同源發(fā)布，同步更新，做到線上線下無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。全年共辦理政務(wù)事項30件，辦結(jié)率100%，公示率100%，群眾滿意率100%。

6.嚴(yán)格管控水利安全風(fēng)險。為切實抓好水利安全生產(chǎn)工作，局黨組嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對水利安全管理責(zé)任進(jìn)一步作了細(xì)化,將安全管理共同職責(zé)和部門業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)明確到具體局屬單位及股室,形成了人人有責(zé)任、有任務(wù)，層層抓落實、抓安全的良好局面。大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”和安全隱患“大排查大管控大整治”行動，重點(diǎn)加強(qiáng)水利工程建設(shè)和水利工程運(yùn)行安全監(jiān)管，突出水庫大壩、堤防水閘、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)部位與薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做好汛期及重點(diǎn)時段安全防范工作，有效管控各類安全風(fēng)險，為黨的二十大勝利召開營造了良好安全環(huán)境。

7.積極做好疫情防控工作。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我局干部職工一直充當(dāng)戰(zhàn)疫先鋒隊，多次臨危受命，沖鋒在前。3月15日，根據(jù)區(qū)防疫指揮部統(tǒng)一安排，黨組書記、局長易橋勇帶領(lǐng)12人組建錦江之星隔離觀察點(diǎn)，開展疫情防控工作，直至5月初省內(nèi)疫情平穩(wěn)后，該隔離點(diǎn)才撤除；5月22日晚，由于疫情再次爆發(fā)，根據(jù)區(qū)防疫指揮部指令，我局顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)，又緊急抽調(diào)10名干部職工迅速集結(jié)，再次奔赴抗疫戰(zhàn)場，組建如家酒店隔離點(diǎn)，充分發(fā)揮隔離保障職能，駐守隊員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和規(guī)范履職受到了群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)贊肯定。

三、特色亮點(diǎn)工作

為擴(kuò)大宣傳，上半年，由區(qū)河長辦、區(qū)水利局共同打造的《東風(fēng)湖畔是我家》MTV作品問世，一經(jīng)發(fā)出就在廣大市民朋友中傳唱。該作品從構(gòu)思到出品歷時一年時間，展現(xiàn)了東風(fēng)湖千紅斗艷鳥爭鳴，萬里河山皆新韻的美好景象，歌詞與畫面更是反映了自習(xí)近平總書記來到長江岳陽段，作出“守護(hù)好一江碧水”的重要指示后，東風(fēng)湖作為典型案例，再現(xiàn)城市生態(tài)畫卷，居民樂享棲居的美好生活。

由區(qū)河長辦、區(qū)融媒體中心共同制作的《滕子京守護(hù)一江碧水》宣傳片，榮獲水利部組織的第四屆“守護(hù)幸福河湖”全國短視頻公益大賽最佳人氣獎。

四、存在的主要問題

一是鄉(xiāng)街河長辦履職能力有待加強(qiáng)，資料臺帳每次檢查都會出現(xiàn)問題，部分村級河長對河湖管理保護(hù)認(rèn)識不到位，河港等小微水體管護(hù)不到位。

二是小微水體整治三年行動因資金問題沒有按要求全部整治到位。

五、2023年工作打算

2023年是全面落實黨的二十大精神，加快建設(shè)岳陽樓區(qū)核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)的重要一年，做好水利工作責(zé)任重大、意義重大，我局將全力做好以下幾個方面的工作。

一是加大爭資爭項力度。充分利用好政策支持，爭取上級專項資金、專項債券等，目前我區(qū)已儲備水利建設(shè)項目5個，后期將加大跑辦對接力度，重點(diǎn)保障項目落地實施。

二是全面提升河湖管護(hù)水平。強(qiáng)化基層河長辦建設(shè)，組織基層河長辦工作人員開展培訓(xùn)，落實好“一辦兩員”及鄉(xiāng)街河長辦六有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理，抓實抓細(xì)王家河、東風(fēng)湖、南北港河及小微水體整治實施方案的落實；從嚴(yán)推進(jìn)河湖“四亂”問題及妨礙河道行洪突出問題等排查整治，做到發(fā)現(xiàn)一處處理一處；實施好“守護(hù)好一江碧水”實踐基地建設(shè)。

三是做好水旱災(zāi)害防御工作。錨定“五個確保”工作總目標(biāo)，及早開展汛前準(zhǔn)備，突出抓好水庫、水閘、堤防等工程安全隱患的排查處置；全力防范水旱災(zāi)害，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水利工程調(diào)度和防洪抗旱統(tǒng)籌；大力提升防御能力，做好水旱災(zāi)害防御系統(tǒng)升級改造工作，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)點(diǎn)對點(diǎn)的實時傳輸。

四是大力推進(jìn)水利工程建設(shè)。啟動南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)吉家湖電排更新改造及其配套工程招投標(biāo)及施工，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量安全；夯實防汛抗旱工程基礎(chǔ)，針對今年大旱期間暴露的薄弱環(huán)節(jié)，全力推動各項水利基礎(chǔ)設(shè)施落實落細(xì)；做好水庫除險加固工程、白鶴垅港治理工程的竣工驗收工作。

五是加快內(nèi)漬點(diǎn)整治工作。目前，我區(qū)剩余6處內(nèi)漬點(diǎn)未整治到位，后期將加大工作力度，確保明年全面完成省委巡視組交辦的漬水點(diǎn)整治任務(wù)。

六是做好城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。該工程由區(qū)經(jīng)建投做業(yè)主，市水務(wù)集團(tuán)實施。我局將積極配合區(qū)經(jīng)建投做好項目建設(shè)工作，確保工程如期建成并投入使用。

七是夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)。以提升農(nóng)村供水保障水平為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興有效銜接；加強(qiáng)水廠運(yùn)行管護(hù)，開展農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問題動態(tài)清零；牽頭做好定點(diǎn)幫扶村工作。

八是嚴(yán)格依法治水管水。加強(qiáng)水資源管理，規(guī)范建設(shè)項目水資源論證，嚴(yán)格用水總量和用水效益管控；認(rèn)真做好取用水監(jiān)管、水資源費(fèi)征收和節(jié)約用水工作；嚴(yán)格水土保持方案審批，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持事中事后監(jiān)管；常態(tài)化開展年度水土保持全覆蓋遙感監(jiān)管。加大水政執(zhí)法力度，全面提升執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。