各黨支部：

現(xiàn)將《望岳路街道開(kāi)展“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定評(píng)選活動(dòng)的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，完善制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一六年二月二十日

關(guān)于開(kāi)展“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定評(píng)選活動(dòng)的通知

為深入開(kāi)展“巴陵先鋒先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)街道全體黨員敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，營(yíng)造你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的工作局面，結(jié)合實(shí)際，決定在街道各黨支部（直屬）和全體黨員（直屬）中開(kāi)展“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定評(píng)選的活動(dòng)。

一、基本要求

“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定工作包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一是分類(lèi)定星。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主要對(duì)全街各黨支部，街道、社區(qū)黨員進(jìn)行定星；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不回避問(wèn)題，不降低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行，科學(xué)確定工作步驟、程序和要求。二是星級(jí)積分制管理。以基礎(chǔ)工作和積分制獎(jiǎng)、扣分為標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作為目的，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局；注重實(shí)效、便于操作。

二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

星級(jí)評(píng)定共劃分為“一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)”五個(gè)等次。年老體弱、長(zhǎng)期臥病黨員根據(jù)本人意愿，并經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò)，可以不參加星級(jí)考評(píng)。實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)化評(píng)定、常態(tài)化管理。

（一）星級(jí)黨支部具體標(biāo)準(zhǔn)

按照黨支部“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”等“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮黨支部的功能定位、職責(zé)任務(wù)，參照黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按積分制評(píng)分方式分別賦予不同分值，總分為1000分，900分（含）及以上為“五星級(jí)”黨支部，800（含）-900分為“四星級(jí)”黨支部，700（含）-800分為“三星級(jí)”黨支部，600（含）-700分為“二星級(jí)”黨支部，600（含）分及以下為“一星級(jí)”黨支部。

星級(jí)黨支部按考核評(píng)比方案實(shí)施（見(jiàn)附1），有下列情況之一的黨支部不得評(píng)為“三星級(jí)”及以上等次：（1）年度工作完成情況較差，被上級(jí)黨委、政府通報(bào)批評(píng)的；（2）年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等被“一票否決”的；（３）因工作失職或處置不當(dāng)導(dǎo)致嚴(yán)重越級(jí)上訪或群體性事件，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；（4）被評(píng)為年度不滿意單位的。

（二）星級(jí)黨員具體標(biāo)準(zhǔn)

按照黨員“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)群眾、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭廉潔自律”“六帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，確定“黨性鍛煉、發(fā)揮作用、服務(wù)能力、群眾反映、自身形象”等五項(xiàng)分類(lèi)定星，按積分千分制評(píng)分方式分別賦予不同分值，上不封頂，900（含）分及以上為“五星級(jí)”黨員，800（含）-900分為“四星級(jí)”黨員，700（含）-800分為“三星級(jí)”黨員，600（含）-700分為“二星級(jí)”黨員，600分及以下為“一星級(jí)”黨員。

星級(jí)黨員評(píng)定工作方法按街道基礎(chǔ)工作積分制方案（見(jiàn)附件1）實(shí)施。出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)年星級(jí)黨員評(píng)定資格：（1）觸犯國(guó)家法律法規(guī)，被政法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�、取保候�(qū)彽模唬?）被紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查，受到組織處理，或雖未受到組織處理，但影響較大的；（3）參加非法組織和非法活動(dòng)，連續(xù)無(wú)理上訪的；（4）違反計(jì)劃生育、信訪、社會(huì)穩(wěn)定等政策規(guī)定的；（5）有各種阻撓重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目推進(jìn)行為，造成推進(jìn)困難或者增加障礙的；（6）無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)的。

（三）先鋒先行示范崗具體標(biāo)準(zhǔn)

政治素質(zhì)高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，模范遵守法律法規(guī)，思想上與黨中央始終保持高度一致。工作能力強(qiáng)。熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，善于處理工作中遇到的難題。工作業(yè)績(jī)優(yōu)�？炭嚆@研業(yè)務(wù)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，所從事的工作走在區(qū)前列。組織觀念強(qiáng)。服從安排，遵守紀(jì)律， 團(tuán)結(jié)同志，協(xié)同同事做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。 服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。密切聯(lián)系群眾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。自身形象好。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，公道正派，無(wú)不良嗜好，八小時(shí)外嚴(yán)格自律。按積分千分制評(píng)分方式分別賦予不同分值，上不封頂，900（含）分及以上為“五星級(jí)”示范崗，800（含）-900分為“四星級(jí)”示范崗，700（含）-800分為“三星級(jí)”示范崗，600（含）-700分為“二星級(jí)”示范崗，600分及以下為“一星級(jí)”示范崗。

（四）先鋒先行責(zé)任區(qū)具體標(biāo)準(zhǔn)

向責(zé)任區(qū)群眾介紹黨的基本知識(shí)，宣傳黨的政策、方針和各級(jí)黨委、政府重要文件、重大會(huì)議精神；走訪聯(lián)系責(zé)任區(qū)群眾，積極開(kāi)展交心談心活動(dòng)，了解掌握群眾的思想狀況、身體狀況和家庭情況，及時(shí)反映和幫助解決實(shí)際困難；引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)、教育、考察工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等其他工作。按積分千分制評(píng)分方式分別賦予不同分值，上不封頂，900（含）分及以上為“五星級(jí)”示范責(zé)任區(qū)，800（含）-900分為“四星級(jí)”示范責(zé)任區(qū)，700（含）-800分為“三星級(jí)”示范責(zé)任區(qū)，600（含）-700分為“二星級(jí)”示范責(zé)任區(qū)，600分及以下為“一星級(jí)”示范責(zé)任區(qū)。

三、評(píng)定程序

（一）黨支部星級(jí)評(píng)定程序

黨支部星級(jí)評(píng)定一般采取黨支部自評(píng)、黨員群眾民主測(cè)評(píng)、街道工委核準(zhǔn)定星、公示星級(jí)的方法進(jìn)行。

1、自我評(píng)定。由各支部對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，確定星級(jí)。

2、民主測(cè)評(píng)。由街道工委采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)的對(duì)象范圍、人數(shù)根據(jù)各支部的類(lèi)別和各單位實(shí)際靈活確定。

3、核準(zhǔn)定星。由街道工委對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬各黨支部進(jìn)行評(píng)價(jià)，在對(duì)自我評(píng)、群眾評(píng)、上級(jí)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行綜合分析基礎(chǔ)上，采取積分千分制評(píng)分的方式確定相應(yīng)星級(jí)。其中評(píng)定為“五星級(jí)”黨支部要將有關(guān)材料提交街道黨建辦審核，必要時(shí)由街道黨建辦進(jìn)行實(shí)地考核、驗(yàn)收。

4、公示星級(jí)。街道工委將分類(lèi)定星情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，同時(shí)對(duì)不合格黨支部下發(fā)整改通知書(shū)，指出需要整改的突出問(wèn)題，明確整改要求。

（二）黨員星級(jí)評(píng)定程序

1．自我認(rèn)星。黨員對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)打分或自我認(rèn)定的形式進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果由所在黨支部統(tǒng)一整理收集。

2．黨員評(píng)星。以黨支部為單位，召開(kāi)黨員大會(huì)，組織全體黨員對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展面對(duì)面的民主評(píng)議，指出每個(gè)黨員的優(yōu)缺點(diǎn)，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題。

3．群眾議星。可把非黨員的群眾作為黨外群眾參評(píng)，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行評(píng)議，參加測(cè)評(píng)時(shí)群眾代表不得少于20人。

4．支部定星。在黨員自評(píng)、互評(píng)和群眾參評(píng)的基礎(chǔ)上，黨支部召開(kāi)支委會(huì)，綜合黨員相關(guān)檔案及平時(shí)工作、生活的一貫表現(xiàn)，提出每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，確定每個(gè)黨員星級(jí)評(píng)定結(jié)果。

5．工委審星。街道工委對(duì)支部上報(bào)的黨員星級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核，充分征求紀(jì)檢、信訪、計(jì)生等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，審核認(rèn)定結(jié)果及時(shí)向各黨支部反饋。

（三）先鋒先行示范崗評(píng)比

各支部每季度對(duì)示范崗進(jìn)行一次集中評(píng)比，采取自我評(píng)定、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織評(píng)定等方式，擇優(yōu)評(píng)選一批履職盡責(zé)、作風(fēng)優(yōu)良、干部群眾認(rèn)可的示范崗。對(duì)季度評(píng)比中產(chǎn)生的排名靠后的崗位，責(zé)令示范崗負(fù)責(zé)黨員及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)整改不力，達(dá)不到示范標(biāo)準(zhǔn)的崗位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。

（四）先鋒先行責(zé)任區(qū)評(píng)比

責(zé)任區(qū)實(shí)行積分千分制考核（參照附件1），支部每季度按標(biāo)準(zhǔn)考核一次，并及時(shí)公布考核結(jié)果。并按得分情況合理確定優(yōu)秀責(zé)任區(qū)、先進(jìn)責(zé)任區(qū)、合格責(zé)任區(qū)和不合格責(zé)任區(qū)檔次。

四、結(jié)果運(yùn)用

（一）公開(kāi)掛牌。各黨支部要對(duì)“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定情況進(jìn)行通報(bào)，評(píng)定結(jié)果在公開(kāi)欄予以公示，并建立分類(lèi)定星工作臺(tái)賬。對(duì)獲得五星級(jí)或優(yōu)秀“黨支部”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”的，由街道黨工委授予年度星級(jí)獎(jiǎng)牌或予以表彰。各黨支部要對(duì)五星級(jí)黨員進(jìn)行家庭掛牌或在宣傳欄公示表彰。

（二）激勵(lì)先進(jìn)。將“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定結(jié)果作為工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。受街道以上表彰的必須是四星級(jí)及以上的“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”。

（三）督促后進(jìn)。對(duì)二星級(jí)及以下的黨支部，黨支部書(shū)記、分管副書(shū)記原則上不能被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和綜合性的先進(jìn)個(gè)人；對(duì)“一星級(jí)”的黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評(píng)定為“一星級(jí)”的黨支部，對(duì)其黨支部書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參與評(píng)星活動(dòng)的黨員，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的視為不合格，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。街道成立“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組，由周上青任組長(zhǎng)，李永紅、熊亮任副組長(zhǎng)，李輝、張劍波、呂慧為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由熊亮兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“黨支部、黨員”、“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定評(píng)選工作。各黨支部要高度重視，黨支部書(shū)記要切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保星級(jí)評(píng)定評(píng)選管理工作真正取得實(shí)效。

（二）廣泛動(dòng)員，擴(kuò)大參與。充分利用黑板報(bào)、櫥窗等現(xiàn)有宣傳陣地，深入宣傳星級(jí)評(píng)定管理工作的重大意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，把發(fā)動(dòng)黨員和宣傳群眾緊密結(jié)合起來(lái)，最大化地提高群眾的參與率和社會(huì)知曉率，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極參與的內(nèi)生動(dòng)力，為星級(jí)評(píng)定評(píng)選管理工作順利開(kāi)展打好群眾基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確定星。要采取黨支部自查、召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、群眾測(cè)評(píng)等方式，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確分類(lèi)定星，建立工作臺(tái)賬。原則上“好”的分為五星級(jí)和四星級(jí)、“較好”的為三星級(jí)、“一般”的為二星級(jí)、“較差”的為一星級(jí)或無(wú)星。各黨支部要在6月15日前全面完成分類(lèi)定星工作并上報(bào)結(jié)果至街道黨建辦。

（四）動(dòng)態(tài)管理，以評(píng)促晉。星級(jí)黨員每年年底要評(píng)定一次，按照“分級(jí)考核、逐級(jí)復(fù)核”的方式進(jìn)行，并為每名黨員建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一復(fù)核，不搞終身制。每年對(duì)黨員的星級(jí)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不符合相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的黨員責(zé)令整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的予以降星；對(duì)工作成效明顯、達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的予以升星。復(fù)核工作一般在當(dāng)年年末或次年年初進(jìn)行，復(fù)核后對(duì)升級(jí)的黨員通報(bào)表彰，對(duì)降級(jí)的通報(bào)批評(píng)。街道工委將把黨員星級(jí)評(píng)定管理工作情況納入黨建考核的重要內(nèi)容。

（五）各黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的方案和實(shí)施辦法。

附件1：望岳路街道“黨支部、黨員”“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”星級(jí)評(píng)定考核評(píng)比方案

附件2： 望岳路街道“先鋒先行示范崗”、“先鋒先行責(zé)任區(qū)”設(shè)置方案

附件3：望岳路街道機(jī)關(guān)黨員“聯(lián)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”人員名單

二0一六年二月二十日