平安小區(qū)是平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建工作一項(xiàng)重要組成部分。為達(dá)到“管理規(guī)范、設(shè)施完備、鄰里和諧、治安良好”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建平安岳陽(yáng)樓區(qū)行動(dòng)方案〉的通知》（岳樓辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）要求，決定對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行平安星級(jí)評(píng)定，特制定本辦法。

一、評(píng)定范圍

岳陽(yáng)樓區(qū)行政范圍內(nèi)的住宅小區(qū)，包括物業(yè)小區(qū)、單位小區(qū)及其他封閉式住宅小區(qū)。

二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行百分制評(píng)定，具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有”、“七無(wú)”。

（一）“四有”（100分）

1、有完備的內(nèi)部治安防控措施（50分）。小區(qū)落實(shí)人防、物防、技防、制度防范“四防”工作措施，達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（全天候24小時(shí)保持一個(gè)門衛(wèi)值班，一本出入登記簿，一部報(bào)警電話，一套完善的視頻監(jiān)控、門禁、照明和消防系統(tǒng)，一支治安巡邏處突志愿者隊(duì)伍）。

2、有規(guī)范的管理（20分）。有明確的小區(qū)創(chuàng)建責(zé)任主體，管理規(guī)范、有序、安全；小區(qū)業(yè)主對(duì)小區(qū)管理責(zé)任主體工作滿意度高；積極配合社區(qū)網(wǎng)格化管理，小區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)特殊對(duì)象和出租房屋有登記，動(dòng)態(tài)信息掌握及時(shí)，發(fā)現(xiàn)情況能及時(shí)報(bào)告；積極參與平安星級(jí)小區(qū)評(píng)定，積極配合街道社區(qū)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。

3、有濃厚的宣傳氛圍（10分）。在樓棟單元入口門禁上制作35×50㎝大小的固定宣傳欄，并按要求張貼宣傳資料；利用業(yè)主大會(huì)、單位全體人員大會(huì)、電子顯示屏、業(yè)主微信群、物業(yè)公眾號(hào)等宣傳樓區(qū)平安創(chuàng)建和民調(diào)工作；小區(qū)業(yè)主法制觀念、治安防范意識(shí)高，平安創(chuàng)建文體活動(dòng)豐富多彩、鄰里關(guān)系融洽。

4、有較高的群眾滿意度（20分）。小區(qū)內(nèi)治安發(fā)案率低，居民對(duì)小區(qū)治安狀況滿意率高。

（二）“七無(wú)”

即無(wú)集體越級(jí)上訪，無(wú)安全責(zé)任、亡人火災(zāi)事故，無(wú)群體性事件，無(wú)黑惡勢(shì)力犯罪案件，無(wú)黃賭毒案件，無(wú)涉邪教案事件，無(wú)重大刑事案件和較大影響治安案件。凡發(fā)生一起，取消其評(píng)選平安單位、平安小區(qū)資格，并摘掉其現(xiàn)有星級(jí)銘牌。

三、星級(jí)劃分

岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)由低到高分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)五個(gè)檔次，分別對(duì)應(yīng)60分以下、60—69分、70—79分、80—94分、94分以上五個(gè)評(píng)分等級(jí)，并頒發(fā)星級(jí)銘牌（三星級(jí)以下不予頒發(fā)）。評(píng)分越高星級(jí)越高，星級(jí)越高表示小區(qū)治安防范越好，業(yè)主居住越安全，滿意度越高。

四、評(píng)定時(shí)間

2017年為岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)定年，分兩次進(jìn)行評(píng)定。第一次于2017年7月份對(duì)小區(qū)進(jìn)行星級(jí)初評(píng)，將結(jié)果在小區(qū)內(nèi)公示；第二次于12月份進(jìn)行，對(duì)小區(qū)星級(jí)進(jìn)行復(fù)核，最終確定星級(jí)后向社會(huì)和業(yè)主公布，同時(shí)頒發(fā)星級(jí)銘牌。住宅小區(qū)平安星級(jí)有效期為兩年，此后將每年進(jìn)行一次復(fù)查，實(shí)行跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

五、評(píng)定程序

（一）由單位、物業(yè)公司或業(yè)主代表于7月1日前向所在社區(qū)提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)（申請(qǐng)表附后），并對(duì)照《岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）開(kāi)展自評(píng)。

（二）平安創(chuàng)建督導(dǎo)組和社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)）于7月31日前通過(guò)聽(tīng)取小區(qū)情況和業(yè)主意見(jiàn)，審閱小區(qū)管理資料、記錄、檔案，現(xiàn)場(chǎng)走訪、調(diào)查和實(shí)地查看等方式，實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行初評(píng)，并將初評(píng)結(jié)果公示后報(bào)平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建辦”）。

（三）創(chuàng)建辦于11月底前組織公安、房產(chǎn)、消防、安監(jiān)、信訪等部門對(duì)住宅小區(qū)平安星級(jí)進(jìn)行復(fù)核，12月份將結(jié)果向社會(huì)及業(yè)主公示，頒發(fā)星級(jí)銘牌。平安星級(jí)銘牌標(biāo)志由平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作、頒發(fā)。平安星級(jí)銘牌應(yīng)置于住宅小區(qū)明顯位置。

六、動(dòng)態(tài)管理

（一）所轄街道（鄉(xiāng)）要對(duì)住宅小區(qū)平安星級(jí)進(jìn)行常規(guī)檢查，每月檢查1到2次，每半年進(jìn)行一次考評(píng)；創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)進(jìn)行不定期抽查。對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的給予“掛牌”警告，整改不到位的給予降級(jí)處理，并通報(bào)小區(qū)業(yè)主。

（二）獲得星級(jí)評(píng)定半年后，如平安標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可由住宅小區(qū)平安星級(jí)申報(bào)主體或社區(qū)提出升級(jí)申請(qǐng)，對(duì)小區(qū)進(jìn)行重新審定后頒發(fā)新的星級(jí)銘牌。

（三）各住宅小區(qū)創(chuàng)建責(zé)任主體應(yīng)積極參加星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，不斷提高小區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)的能力和水平，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，如有群眾舉報(bào)并查實(shí)，達(dá)不到平安星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，按照本條第一款處理。

（四）星級(jí)評(píng)定結(jié)果將通過(guò)《岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、“政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”等每年向社會(huì)公布一次，并作為評(píng)選平安單位、平安小區(qū)以及優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要依據(jù)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)還將納入企業(yè)信用信息檔案。凡申報(bào)評(píng)選區(qū)、市、省先進(jìn)的單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，必須獲得平安四星級(jí)以上等級(jí)。

七、本辦法由創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)解釋。創(chuàng)建辦設(shè)中共岳陽(yáng)樓區(qū)委政法委，聯(lián)系電話：0730—8245311，0730—8245393。

八、本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件：1、岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表

2、岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

3、岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)調(diào)查問(wèn)卷表

2017年5月17日

附件1

岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表

附件2

岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)平安星級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

住宅小區(qū)名稱：                                           年   月   日  

附件3

岳陽(yáng)樓區(qū)住宅小區(qū)滿意度調(diào)查問(wèn)卷表

小區(qū)名稱及樓棟房號(hào)：                          調(diào)查人：             

小區(qū)業(yè)主：           聯(lián)系電話：            時(shí)間：      年    月   日

2017年是平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建之年，我區(qū)已明確物業(yè)公司和單位為創(chuàng)建主體，并明確了相關(guān)責(zé)任。為了解您在小區(qū)內(nèi)的居住情況，以便更好開(kāi)展創(chuàng)建工作，請(qǐng)您配合填寫本調(diào)查問(wèn)卷表。

麻煩您填寫完后交小區(qū)門衛(wèi)或放置原處，謝謝配合!    

1、您的房屋作何用途？ □自住      □租住      □經(jīng)營(yíng)

2、您是否知道平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建工作？□知道     □不知道

3、請(qǐng)您對(duì)創(chuàng)建責(zé)任主體（單位、物業(yè)、業(yè)委會(huì)，若三項(xiàng)都有或有其二，取其平均分）工作給予評(píng)價(jià)？       分（滿分是10分）

4、請(qǐng)您對(duì)小區(qū)目前治安狀況給予評(píng)價(jià)？       分（滿分是10分）

5、為提高業(yè)主安全感，如須新增監(jiān)控或其他防范系統(tǒng)，所需經(jīng)費(fèi)您是否同意業(yè)主共同承擔(dān)？□同意        □不同意

6、小區(qū)內(nèi)矛盾糾紛能否得到及時(shí)化解？□能      □不能

7、您是否支持、贊同并愿意參與成立（臨時(shí)）業(yè)委會(huì)？

□支持            □不支持           □已成立業(yè)委會(huì)

8、您對(duì)小區(qū)平安創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議？

平安岳陽(yáng)樓區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制