2015年，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以全面建成小康社會為目標(biāo)，團結(jié)奮進(jìn)，攻堅破難，開拓創(chuàng)新，各方面工作取得了一定新成績，圓滿完成了年初區(qū)定目標(biāo)任務(wù)。

一、突破發(fā)展瓶頸，經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)

2015年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟克服下行大環(huán)境和區(qū)劃調(diào)整不利影響，實現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。按現(xiàn)行行政區(qū)劃統(tǒng)計，預(yù)計全年實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值29.95億元，完成社會固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成財政總收入930萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12575元，各項經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到或超過區(qū)定增幅。二是項目建設(shè)快速推進(jìn)。積極配合市烈士陵園項目建設(shè)，該項目2014年12月開工，于今年9月下旬竣工，現(xiàn)已開園運行；啟動馬安村接通城市自來水項目，該項目規(guī)劃、立項、預(yù)算評審已完成，現(xiàn)正在招投標(biāo)，12月份可開工建設(shè)；啟動郭興小學(xué)綜合田徑場項目，該項目10月份開工，預(yù)計農(nóng)歷年前可竣工交付使用；5月份，著手規(guī)劃麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項目，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，從政策、資金上給予了大力支持，目前已完成項目初步規(guī)劃、麻布山省級森林公園申報、山頂游步道拉通、磨刀港清淤、油菜成片種植、停車場土地平整等工作，其他后續(xù)工作也正在按計劃有序進(jìn)行。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。依托麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項目，以麻布、磨刀、建中為片區(qū)，規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)集中產(chǎn)業(yè)區(qū)，片區(qū)播種油菜2267畝，一批采摘園、農(nóng)家樂、農(nóng)莊、垂釣中心已在規(guī)劃發(fā)展中。民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，棗樹村“小工業(yè)園區(qū)”已成雛形，區(qū)內(nèi)清明面業(yè)、中陽蓬布、彩紅印業(yè)、康利農(nóng)飼料等龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)利稅雙贏。

二、提高民生福祉，人民幸福安康

以提高民生福祉為施政目標(biāo)，“幸福郭鎮(zhèn)”建設(shè)卓有成效。一是精準(zhǔn)扶貧全面實施。在以麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項目引領(lǐng)群眾脫貧致富的同時，深入開展了“一進(jìn)二訪”活動，共走訪慰問47戶貧困戶，發(fā)放慰問金2.65萬元。以貧困戶為主要對象，舉辦實用技術(shù)、技能培訓(xùn)1期，邀請岳陽職院專家授課，使貧困戶掌握了一技之長，提升了脫貧致富能力。今年，有26名貧困對象實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。二是全面落實惠民政策。民政低保保障769戶、1029 人，月發(fā)放救助金 17.93萬元；為205戶低保戶辦理了免費住院治療手續(xù)，報銷其住院費用61.5萬元；為 62 名重病、大病患者申報了大病救助資金，共補貼30.69萬元；改造危房32戶；發(fā)放其他解困救助資金60萬元。財政發(fā)放糧食直補、水稻、農(nóng)資、農(nóng)機補貼資金64.88萬元。新農(nóng)合參合8820人，參合率98%，報銷門診、住院費用270萬元。新農(nóng)保60歲以下參保2562人，60歲以上享受待遇1256人，年發(fā)放養(yǎng)老金128.11萬元；啟動社會保障卡發(fā)放工作，發(fā)放“一卡通”社�？�4000張。三是全面改善民生設(shè)施。全年新建村級文化小廣場2個，維修養(yǎng)護(hù)水庫5座，標(biāo)準(zhǔn)化改造山平塘8口，疏通農(nóng)田灌渠3600米，建垃圾屋3間，翻新垃圾屋200多間，更換垃圾收儲桶2000多個，完成光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)提速升級。

三、創(chuàng)新社會管理，大局和諧穩(wěn)定

創(chuàng)新工作機制，提升管理水平，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是社會治安形勢好轉(zhuǎn)。深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，評選表彰平安家庭1500戶；深入開展禁毒行動，發(fā)放宣傳資料2600余份，吸毒人員管控有力；長年開展夜間巡邏，安裝高清攝像頭45個，轄區(qū)治安監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋；深入開展專項打擊行動，抓獲違法犯罪分子23人；推進(jìn)依法信訪制度改革，接訪處訪56件次，辦結(jié)率、群眾滿意率100%，無非訪、群訪事件發(fā)生。上半年市民調(diào)，我鄉(xiāng)成績排名全市第25位，較去年大幅提升。二是禁違拆違成效明顯。月考評制度繼續(xù)實行，村組責(zé)任意識明顯增強；大力推廣市紀(jì)委康書記聯(lián)點建中村禁違工作先進(jìn)經(jīng)驗，工作機制進(jìn)一步完善；加大日常巡查力度，新增違法建設(shè)被徹底杜絕；創(chuàng)新民生建房工作機制，實行“拆舊建新”原則，堵住了征收謀利的口子，全年審批建設(shè)103戶，村民無一上訪。三是計劃生育穩(wěn)居前列。計生年度出生154人，其中政策內(nèi)出生128人，符合政策生育率83.11%，較去年上升1.9個百分點；農(nóng)村獎扶新增對象確認(rèn)8人，其中獎扶3人，特扶5人；完成各項手術(shù)122例；上門代辦婚育、生育及獨生子女證382個。半年度計生考核評估綜合得分87.41分，居全區(qū)第二名。四是安全生產(chǎn)連年突破。加大安全隱患排查和整治力度，落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查制度，積極開展五打五治專項行動和六進(jìn)活動，排查企業(yè)9家，責(zé)令和落實整改安全隱患問題11個。完成棗樹村二磚廠重大安全隱患問題停業(yè)整改，對區(qū)掛牌整治的建中觀音土場、楊家組后山廢棄礦洞安全隱患進(jìn)行了徹底整治，驗收合格。組織人員參加岳陽市社區(qū)消防志愿隊技能比武，榮獲第3名。全年轄區(qū)安全形勢平衡，無安全責(zé)任事故發(fā)生。五是城管環(huán)衛(wèi)常抓不懈。積極落實“大城管”工作體制，全年整治出店、占道經(jīng)營和亂堆亂倒現(xiàn)象50余起，清理牛皮癬200余處，查扣過境砂石運輸車輛18臺次，收繳無證經(jīng)營煙花炮竹32箱。繼續(xù)實行農(nóng)村環(huán)境整治月考評制度、環(huán)衛(wèi)工人績效考核制度，廣泛發(fā)動群眾參與村組、屋場環(huán)境衛(wèi)生“大清掃”活動，全年清除建筑、生活垃圾和路邊、水域雜草1200余噸，清洗路面12次、面積５萬平方米。

四、加強自身建設(shè)，提升行政效能

致力打造誠信政府、法治政府、高效政府，行政效能不斷提升。一是干部狀態(tài)更好。深入開展“知足感恩 愛崗敬業(yè)”干部健康心態(tài)教育、“三嚴(yán)三實”專題教育，全面貫徹落實市委“三個辦法”，凝聚了奮發(fā)有為、謀事干事的激情，確保了各項工作順利開展。二是工作作風(fēng)更實。區(qū)劃調(diào)整后，適時對站所、股室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行輪崗和調(diào)整，工作執(zhí)行力進(jìn)一步增強，政令暢通更加暢通。三是法治意識更強。加大財務(wù)監(jiān)管力度，全面實行組賬村代理制度、公務(wù)卡消費制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開，依法行政意識明顯增強。