今年以來，全區(qū)統(tǒng)計工作在區(qū)委、區(qū)政府和市統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神，扎實開展“三嚴三實”教育活動，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，著力提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計公信力，全面完成了各項統(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強有力的統(tǒng)計保障。
一、2015年工作完成情況
2015年，我局認真貫徹區(qū)委區(qū)政府重大決策部署，按照《政府工作報告》中各項經(jīng)濟指標，全力做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（一）各項經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況
2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成525億元，同比增長10%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成160億元，同比增長19%。社會消費品零售總額預(yù)計完成380億元，同比增長10.5%。財政總收入完成22.5億元，同比增長9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達到28080元，同比增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達到15334元，同比增長10%。
（二）統(tǒng)籌兼顧，扎實做好各項統(tǒng)計工作
1、跟蹤做好“全面小康”數(shù)據(jù)統(tǒng)計
自全區(qū)全面建成小康社會工作開展兩年以來，我局作為成員單位，任務(wù)重、壓力大，但仍堅持做好每月監(jiān)測，跟蹤服務(wù)。目前對照全面建成小康社會指標體系22項37個指標中，按時間進度達標的指標有24個，實現(xiàn)程度高于80%，接近達標的指標5個，實現(xiàn)難度較大的指標7個 ，新增指標1個。今年我區(qū)全面小康實現(xiàn)程度提升8.6個百分點。
2、開展全國各項普查和專題調(diào)查。一是開展了文化產(chǎn)業(yè)普查。今年2月，我局配合區(qū)委宣傳部、區(qū)文體新局完成了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)普查工作。摸清了文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)，掌握了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為全區(qū)提供了文化產(chǎn)業(yè)最新動態(tài)。二是開展了全國1%人口抽樣調(diào)查。今年是十年人口普查期間的一次抽樣調(diào)查。5月12日，組織16個鄉(xiāng)街召開了專項摸底調(diào)查動員會，明確了工作任務(wù)、工作時間、工作目標。6月20日完成了電腦錄入。9月16日至18日對全區(qū)統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)街指導(dǎo)員、調(diào)查員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月調(diào)查轉(zhuǎn)入第二階段進行入戶登記環(huán)節(jié)，截止11月15日已完成近6000人的入戶登記上報工作，上報率達到100%，后續(xù)工作正在有序推進。三是做好了全國第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)分析、審核、匯總，編輯普查公報3個。
3、著力落實企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。在鞏固現(xiàn)有限上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的基礎(chǔ)上，今年認真做好企業(yè)的工作，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資納入聯(lián)網(wǎng)直報平臺，推動企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。一是上門做好部門和企業(yè)思想工作，請他們配合政府統(tǒng)計工作；二是做好技術(shù)培訓(xùn)工作，讓部門和企業(yè)統(tǒng)計人員能盡快熟悉業(yè)務(wù)；三是建立統(tǒng)計信息化監(jiān)控通聯(lián)體系，建立全國聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控通聯(lián)系統(tǒng)。到目前為止，入庫項目233個，新增133個投資項目的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，其中有22個億元項目。我們一邊聯(lián)結(jié)黨委政府當(dāng)好參謀，一邊聯(lián)結(jié)企業(yè)和法人單位，指導(dǎo)企業(yè)認真開展統(tǒng)計工作。
4、扎實開展城鄉(xiāng)一體化等系列調(diào)查。一是3月按國家隨機抽取的60戶居民作為居民收支調(diào)查點，督促居民按日實行收支記帳，并及時做好帳目匯總和核算工作。為國家和當(dāng)?shù)卣贫–PI和轉(zhuǎn)移支付等系列政策服務(wù)。二是4月開展了農(nóng)民工城市化調(diào)查。對60戶在城鎮(zhèn)生活農(nóng)業(yè)戶口家庭的基本情況、經(jīng)濟及就業(yè)情況、社區(qū)生活情況等八方面35個項目進行了調(diào)查。三是6月開展了勞動力調(diào)查前期摸底工作。對新勝、北環(huán)路、鷹山等6個社區(qū)近1200戶家庭進行了摸底，6月底又增加一個村作為樣本，共計1400戶家庭。為下段專項調(diào)查打好基礎(chǔ)。四是11月對6個社區(qū)的90名記賬戶進行了入戶走訪，深入了解和關(guān)心住戶記賬動態(tài)與困難，并宣傳相關(guān)新政策、新要求，確保住戶記賬工作穩(wěn)步推進。五是全面完成了采購經(jīng)理指數(shù)調(diào)查、物價指數(shù)調(diào)查、畜情調(diào)查、民生實事項目等一系列調(diào)查。
5、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。我局全面重視執(zhí)法工作。一是配備了照像器材、錄音筆等執(zhí)法設(shè)備，確保了執(zhí)法便利性。二是印制了全套執(zhí)法文書，確保了執(zhí)法程序合法性。三是組織統(tǒng)計執(zhí)法人員參加了省市區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法培訓(xùn)，確保了執(zhí)法的規(guī)范性。四是開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。今年6月起，我局與市局法規(guī)科一起，對全區(qū)30家企業(yè)開展了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法統(tǒng)計行為2次，并責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)整改到位，確保了執(zhí)法的嚴肅性。
（三）圍繞中心工作，開展黨建系列活動。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，我局從2月開始，開展“知足感恩、愛崗敬業(yè)”健康心態(tài)教育活動，已按要求完成了組織領(lǐng)導(dǎo)、“捫心三問”討論、專題講座、書記講黨課、談心談話等各階段工作任務(wù)。通過健康心態(tài)教育，全局黨員干部怨聲少了、工作主動了、學(xué)習(xí)氣氛濃了，工作作風(fēng)和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變。同時，以此次教育活動為契機，結(jié)合文明創(chuàng)建、黨建活動等中心工作，積極辦好洛王聯(lián)系點。在七一前夕，我局16名黨員結(jié)對慰問了16戶困難家庭和殘疾人，捐助慰問資金近8000元。讓居民群眾感受黨和人民對他們的關(guān)心與幫助，把群眾路線制度落實在行動上。6月底，局黨組班子召開了一次高標準民主生活會，交心通氣，認真開展了批評和自我批評。9月，全局積極動員部署了“一進二訪”活動，制定了工作方案、結(jié)對聯(lián)系表，每位黨員填寫了活動結(jié)對幫扶聯(lián)系。10月14日，組織16名黨員下聯(lián)點社區(qū)走訪看望結(jié)對的16個家庭，掌握了結(jié)對對象的基本信息、困難情況，形成幫扶措施，有效的落實了“一進二訪”活動，從而助推了我局“三嚴三實”專題活動深入開展。三是本局黨員到社區(qū)亮身份，黨代表到社區(qū)接待群眾，在與群眾打交道過程中，黨員受到教育，引導(dǎo)在職黨員認領(lǐng)奉獻崗位、參與社區(qū)發(fā)展、幫扶困難居民，利用自身在信息渠道、政策掌握地、專業(yè)知識等方面的優(yōu)勢，在社區(qū)發(fā)展、綜治維穩(wěn)、扶貧幫困、和諧創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用。
（四）毫不松懈，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
為了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定，打造群眾滿意機關(guān)，我局在作風(fēng)建設(shè)方面，做到有機構(gòu)、有人員、有方案、有部署、有學(xué)習(xí)、有宣傳、有落實，機關(guān)作風(fēng)實現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。一是考勤改進明顯。嚴格按局機關(guān)制定的考勤制度執(zhí)行到位，堅持由辦公室每日嚴格考勤，一周一公布，并與年終績效講評相結(jié)合，確定評先評優(yōu)檔次。二是會風(fēng)改進明顯。要求同一時期的多個會議合并、同一內(nèi)容的會議合并、能不開的會堅決不開。三是文風(fēng)改進明顯。實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化辦公，做到不鋪張、不浪費。四是“三公”經(jīng)費壓縮明顯。堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，“三公”經(jīng)費壓縮明顯。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，大幅降低了會議用餐、接待、公車使用等費用與去年比下降近30%。
（五）認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)
區(qū)統(tǒng)計局成立以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，書記與班子其它成員和干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，民主生活會制度的落實，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，執(zhí)行好重要情況通報和報告制度等，強化自我約束機制。4月份，圍繞深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排，全力推行部門權(quán)力清單制度工作。我局抽出專人，吃透精神，認真研究，反復(fù)審核，按期完成任務(wù)。我局共有包括行政許可、行政處罰、行政獎勵和其他行政權(quán)力4個類別的13項部門行政權(quán)力清單，并通過區(qū)法制辦的審查認可。6月，又完成了責(zé)任清單事項21項，其中部門清單8項，公共服務(wù)事項清單6項，事中事后監(jiān)管制度7項。今后，將進一步優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時限，提升行政效能。目前基層統(tǒng)計建設(shè)與發(fā)展在穩(wěn)步推進，但與經(jīng)濟社會發(fā)展對基層統(tǒng)計的要求，與基層統(tǒng)計應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)相比還存在一些困難和問題，制約了統(tǒng)計職能作用的有效發(fā)揮。如統(tǒng)計隊伍素質(zhì)與統(tǒng)計任務(wù)不相適應(yīng)，基礎(chǔ)薄弱、人員不足、新手多，業(yè)務(wù)水平有待提高；部門統(tǒng)計質(zhì)量參差不齊等。這些不足，需要我們在今后的工作中抓緊認真研究，克服困難，切實加以解決。
二、 2016年工作計劃
2016年工作思路是：以“四個全面”為引領(lǐng) ，在上級主管部門的指導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的發(fā)展目標，圍繞依法統(tǒng)計、服務(wù)發(fā)展的工作要求，搶抓機遇，負重奮進，努力完成各項工作任務(wù), 開創(chuàng)了統(tǒng)計工作新局面。
一、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，大力推動統(tǒng)計改革。全面加強統(tǒng)計“雙基工作”，主要是做到：第一，落實部門行業(yè)統(tǒng)計責(zé)任，推動部門行業(yè)統(tǒng)計改革。各部門都要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在相關(guān)機構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職統(tǒng)計員，安排相應(yīng)人員，開展行業(yè)統(tǒng)計工作，做到管行業(yè)一定要管績效。第二，推動區(qū)域化改革。一方面承接市一級按屬地原則下放到我區(qū)的統(tǒng)計任務(wù)，做好區(qū)域一體化統(tǒng)計。另一方面，15個鄉(xiāng)街做到有機構(gòu)、有人員、有章子、有牌子、有制度、有責(zé)任落實、有場地、有設(shè)備的“八有”要求，社區(qū)（村）要有1名兼職統(tǒng)計員，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，做到管一隅就要管一方社會經(jīng)濟運行。第三，加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。實現(xiàn)區(qū)政府綜合統(tǒng)計、鄉(xiāng)街區(qū)域統(tǒng)計、部門行業(yè)統(tǒng)計、企業(yè)自主統(tǒng)計四者有機結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，加強與省市主管部門對接，全力做好包括小康工作在內(nèi)的一系列協(xié)調(diào)工作。第四，開展統(tǒng)計信息化建設(shè)。按照國家對統(tǒng)計“四項工程”的要求，建立真實完整、及時更新的調(diào)查單位名錄庫；建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)一套表制度；建立功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)；建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。此外，今年還將承擔(dān)固定資產(chǎn)投資改革試點工作。
二、開展經(jīng)濟和社會各項調(diào)查，為宏觀決策提供依據(jù)。今年我區(qū)有序開展一系列調(diào)查，一是要開展全國農(nóng)業(yè)普查工作，二是要做好人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作，三是完成全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)成果開發(fā)，今年國家還新增了勞動力按月長期調(diào)查，涉及7個社區(qū)（村）1400戶，增加了調(diào)查工作量。另外配合全區(qū)民生實事以及部門專項調(diào)查開展一系列區(qū)級調(diào)查項目。
三、優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，發(fā)揮參謀作用。區(qū)統(tǒng)計局充分利用資源優(yōu)勢，一是為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)服務(wù)，及時做好月度經(jīng)濟運行監(jiān)測, 堅持按月向四大家和各部門及鄉(xiāng)街提供《岳陽樓區(qū)經(jīng)濟動態(tài)》手冊和季度經(jīng)濟運行監(jiān)測報告，及時反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。二是為各個部門和居民群眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)，區(qū)統(tǒng)計局利用區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)委手機報及時發(fā)布各類統(tǒng)計信息，為部門提供相關(guān)工作信息，為居民生活提供需要的信息服務(wù)。三是為企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮區(qū)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報指揮系統(tǒng)便捷功能，提供經(jīng)濟形勢數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)企業(yè)開展經(jīng)營。四是做好數(shù)據(jù)整理，編輯并印制統(tǒng)計年鑒為代表的一系列數(shù)據(jù)成果。五是開展專項調(diào)研，撰寫專題調(diào)查報告。
四、加強培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。為適應(yīng)新形勢統(tǒng)計工作需要, 我區(qū)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,一是邀請市統(tǒng)計局專業(yè)人員進行現(xiàn)場授課和指導(dǎo), 舉辦房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)能源等專業(yè)培訓(xùn)。二是積極安排人員參加區(qū)政府組織的各項培訓(xùn)，提升工作人員基本素質(zhì)。三是積極安排專業(yè)人員參加省市統(tǒng)計主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的專業(yè)水平。
五、堅持依法統(tǒng)計，加化統(tǒng)計法制建設(shè)。堅持依法治統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是利用12月4日憲法宣傳日和12月8日《統(tǒng)計法》頒布紀念日的契機，組織籌劃好12月份的統(tǒng)計法制宣傳月活動，利用橫幅、宣傳車、社區(qū)宣窗等形式開展宣傳，讓統(tǒng)計普法走進機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)。二是積極組織和開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，對拒報、瞞報、漏報、遲報統(tǒng)計資料的單位和個人依法嚴肅查處，計劃對20家以上企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。三是配齊執(zhí)法設(shè)備，方便統(tǒng)計執(zhí)法。四是積極運用統(tǒng)計執(zhí)法成果，對統(tǒng)計失信企業(yè)進行公開，推動企業(yè)誠信體系建設(shè)。
六、服務(wù)中心，開展社區(qū)聯(lián)點。作為中心城區(qū)的政府部門，除了完成本職工作任務(wù)外，還有大量的社會工作和中心工作要做。我們?nèi)鎴?zhí)行區(qū)委區(qū)政府的布署，積極辦好社區(qū)聯(lián)系點，認真開展一系列活動。做到落實責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，開展工作有激情，完成任務(wù)有新招。