• 索 引 號:370/2017-715606
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
  • 生成日期:2017-05-09 09:35:58.0
  • 公開日期:2017-05-09
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
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岳陽樓區(qū)安監(jiān)局2017年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃
來源:區(qū)安監(jiān)局 2017-05-09 09:35
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根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕101號)、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》(湘安監(jiān)〔2017〕14號)及其他有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際,編制本局2017年度執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕101號)精神,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立保障安全生產(chǎn)、消除安全隱患的自我治理機(jī)制,有效防范和遏制生產(chǎn)安全責(zé)任與職業(yè)病事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

為了減少不必要的重復(fù)檢查,自2017年開始,按照分層級、分類別、全對接的要求,自上而下將全區(qū)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的被檢查對象依次分級納入年度行政檢查計(jì)劃,各鄉(xiāng)、辦編制本年度行政檢查計(jì)劃時(shí)不要將區(qū)安監(jiān)局檢查的對象重復(fù)納入本年度行政檢查計(jì)劃。以做到計(jì)劃檢查的對象不遺漏、不重復(fù),增強(qiáng)行政檢查質(zhì)量和有效性。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)省、市局年度計(jì)劃安排和我區(qū)實(shí)際,我局重點(diǎn)制訂2個(gè)計(jì)劃,主要包括以下內(nèi)容:

一是區(qū)安監(jiān)局年度重點(diǎn)單位行政檢查計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)部分重點(diǎn)企業(yè)(列入市局行政檢查計(jì)劃名單的企業(yè)除外)等共151家企業(yè)的行政檢查。(附件2)

二是局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)對局屬各股室、應(yīng)急救援指揮中心及各鄉(xiāng)、辦的行政執(zhí)法或委托執(zhí)法情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo),匯總?cè)珔^(qū)年度執(zhí)法工作情況并定期通報(bào)。(附件3)

四、任務(wù)分工和計(jì)劃執(zhí)行

局法制股負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)及行政執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行部門執(zhí)法質(zhì)量的綜合評價(jià)工作,局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促本局行政執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行部門檢查頻次的落實(shí)。區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法計(jì)劃分別由局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股、非煤礦山股、行業(yè)監(jiān)管股(職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股)、煙花爆竹監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)和應(yīng)急救援指揮中心按照監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域) 及局工貿(mào)行業(yè)企業(yè)區(qū)塊責(zé)任分工(見附件2)負(fù)責(zé)執(zhí)行;鄉(xiāng)、辦行政檢查計(jì)劃由各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站負(fù)責(zé)執(zhí)行,負(fù)有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)區(qū)塊監(jiān)管責(zé)任的股室(應(yīng)急救援指揮中心)負(fù)責(zé)對應(yīng)鄉(xiāng)、辦行政執(zhí)法檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與配合工作。

上述有關(guān)股室(大隊(duì)、應(yīng)急中心)要根據(jù)各自監(jiān)管力量和工作任務(wù),以及監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的實(shí)際情況,統(tǒng)籌處理好監(jiān)督檢查與日常工作的關(guān)系,主動(dòng)做好監(jiān)督檢查相關(guān)計(jì)劃之間的相互銜接工作,將檢查和監(jiān)察督導(dǎo)對象分解到人、到月度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)送局法制股備案。

各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際制定本單位的行政檢查工作計(jì)劃(檢查對象為各自轄區(qū)內(nèi)除列入市、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法計(jì)劃的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(集貿(mào)市場、門店除外,其中五里牌辦事處、站前路辦事處還要將轄區(qū)內(nèi)的油漆門店列入計(jì)劃。),要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以文件形式于4月上旬報(bào)區(qū)安監(jiān)局法制股,6月15日前報(bào)送半年度工作情況,11月1日前報(bào)送全年工作總結(jié)。聯(lián)系單位:法制股  聯(lián)系人:陳慧  3068902

具體計(jì)劃詳見附件1、2、3

五、保障措施

(一)高度重視,做好計(jì)劃執(zhí)法的實(shí)施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)法調(diào)度,及時(shí)審批各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)和應(yīng)急救援指揮中心的月度計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)的不得實(shí)施。要有針對性地加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員的法律知識和技能培訓(xùn),提升監(jiān)管人員的履職執(zhí)法能力;辦公室要做好相關(guān)保障工作,確保開展行政執(zhí)法工作所必需的檢驗(yàn)、檢測和電腦、一體打印機(jī)等裝備及其有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對列入局行政檢查的對象,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的工作制度,監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行行政檢查職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施及時(shí)進(jìn)行處理。對發(fā)現(xiàn)的違法違章行為,要嚴(yán)格按照法定程序,依法采取法律措施,及時(shí)制作、送達(dá)法律文書。對依法履職的,要受法律保護(hù);對違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的,要依法承擔(dān)法律責(zé)任,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

(三)從嚴(yán)治政,嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。局屬各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)和應(yīng)急救援指揮中心要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計(jì)劃,建立監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制度,全面推行痕跡化監(jiān)管,做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可循、工作情況有據(jù)可查。要將年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況,作為對各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)和應(yīng)急救援指揮中心、執(zhí)法人員年度工作考核與評先評優(yōu)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”要求,督促執(zhí)法人員依法履職。

六、工作要求

負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)恪守下列要求:

(一)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)由分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施的執(zhí)法計(jì)劃,增強(qiáng)執(zhí)法計(jì)劃指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法的剛性;堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定原則,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,做到案件事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。

(二)嚴(yán)格法律措施,下達(dá)法律文書。各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)和應(yīng)急救援指揮中心的執(zhí)法人員在執(zhí)行行政檢查計(jì)劃時(shí),發(fā)現(xiàn)本部門權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為,要嚴(yán)格依法采取現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰措施和其他法律措施,并運(yùn)用《湖南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)》應(yīng)用軟件及時(shí)正確下達(dá)法律文書。制作的處罰決定書按“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則;對采取的現(xiàn)場處理措施、行政處罰措施到期應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的,按“誰檢查、誰下文書、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)組織復(fù)查,不得將復(fù)查工作移交下級安監(jiān)機(jī)關(guān);對復(fù)查仍未改正的違法行為,要依法及時(shí)立案查處。

(三)嚴(yán)守管轄權(quán)限,規(guī)范移交(送)行為。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)不屬于安監(jiān)部門管轄的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)違法行為移交審批表》,經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審批后制作《安全生產(chǎn)違法行為移交處理函》,連同相關(guān)材料移送有權(quán)管轄的部門,并建立臺(tái)帳做好登記備查;違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)依法制作《涉嫌犯罪案件移送書》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后連同涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、或其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送同級公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁越權(quán)管轄或以罰代刑。

(四)鐵腕查辦大要典型案件,發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法效能。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全生產(chǎn)依法治理的治國重器,安全監(jiān)管人員要自覺地學(xué)法、信法、崇法和正確執(zhí)法,秉公執(zhí)法,鐵面無私,充分運(yùn)用法律武器,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,做到有案必查、違法必究,確保依法處理措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。對查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案和典型案件,要組織新聞媒體進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論氛圍,讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和岳陽市安全生產(chǎn)廉潔執(zhí)法“十個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。始終做到忠于職守、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,努力維護(hù)好安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。

附件:

1、列入市安監(jiān)局定點(diǎn)行政檢查企業(yè)名單及有關(guān)情況說明

2、2017年度岳陽樓區(qū)安監(jiān)局定點(diǎn)單位行政檢查計(jì)劃

3、岳陽樓區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計(jì)劃

4、法律文書范例

 

 

 


 附件1:

 

列入市安監(jiān)局定點(diǎn)行政檢查企業(yè)名單及有關(guān)情況說明

 

一、列入市安監(jiān)局定點(diǎn)行政檢查企業(yè)名單

1、湖南凱美特氣體股份有限公司(職業(yè)健康監(jiān)管科)

2、岳陽市九安煙花爆竹有限公司樓區(qū)分公司(煙花爆竹監(jiān)管科)

二、有關(guān)工作要求和情況說明

1、嚴(yán)格執(zhí)行《行政檢查辦法》要求。省安監(jiān)局新修訂了《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》(湘安監(jiān)〔2017〕14號),該辦法明確了行政檢查計(jì)劃、行政檢查內(nèi)容、行政檢查對象和“雙隨機(jī)”產(chǎn)生方式及行政檢查監(jiān)督等要求,各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站,局屬各股室(執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急救援指揮中心)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),熟練掌握運(yùn)用,嚴(yán)格執(zhí)行,盡職履責(zé),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,消除事故隱患,預(yù)防安全監(jiān)管人員職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、市、區(qū)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)檢查責(zé)任。市安監(jiān)局已列入行政檢查計(jì)劃的對象,并不排除區(qū)安監(jiān)局依法履行由上級交辦、群眾舉報(bào)和媒體曝光等安全生產(chǎn)違法違章行為查處以及監(jiān)督高溫停產(chǎn)等監(jiān)管職責(zé),也不排除其他安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政檢查職責(zé),其事故統(tǒng)計(jì)與考核指標(biāo)仍按屬地和行業(yè)的口徑不變。

 

附件2:

岳陽樓區(qū)安監(jiān)局2017年度定點(diǎn)單位行政檢查計(jì)劃

一、檢查對象

區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)中重點(diǎn)企業(yè)(列入市局行政檢查計(jì)劃名單的企業(yè)除外)等151家企業(yè)的行政檢查。其中,非煤礦山企業(yè)4家、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)34家、煙花爆竹企業(yè)1家、 行業(yè)監(jiān)管(職業(yè)衛(wèi)生)企業(yè)112 家。(具體見各股室定點(diǎn)檢查對象表)

二、檢查內(nèi)容

(一)查閱被檢查單位遵照安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定,從事安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的下列相關(guān)資料:

(二)主要負(fù)責(zé)人履行安全管理職責(zé)記錄,檢查履行法定管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的組織與實(shí)施的決策部署、工作制度、安全管理活動(dòng)以及投資人安全投入的記錄等;

(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員配備及其履行法定職責(zé)形成的記錄或文書、臺(tái)賬和有關(guān)檔案等;

(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立健全,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的配套制度、操作規(guī)程建立以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法制定、考核組織建立、定期組織考核、考核結(jié)果公開與獎(jiǎng)懲等;

(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),檢查被檢查單位年度教育培訓(xùn)計(jì)劃制定,對從業(yè)人員班組、車間、單位三級教育培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)和新職工、派遣工、實(shí)習(xí)生培訓(xùn)以及對新設(shè)備、新工藝操作等培訓(xùn)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、考核及培訓(xùn)效果等如實(shí)、詳細(xì)記錄等資料形成的檔案、臺(tái)帳。

(六)安全生產(chǎn)隱患排查與治理,檢查被檢查單位包括建立崗位、班組、車間、安全管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人的隱患排查制度的建立與實(shí)施、對排查發(fā)現(xiàn)隱患的告知和報(bào)告及采取技術(shù)、管理措施治理等全過程記錄情況,查驗(yàn)單位及有關(guān)人員資格資質(zhì)證件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定與運(yùn)行、新(改、擴(kuò))建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施三同時(shí)、項(xiàng)目外包、交叉作業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策(提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、單位全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金)、危險(xiǎn)物品管理、有關(guān)場所和設(shè)施設(shè)備警示標(biāo)志、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生管理、委托中介機(jī)構(gòu)評價(jià)及鑒定等管理活動(dòng)形成的行政許可和批準(zhǔn)文件、合同安全約定、決策和檢查記錄、財(cái)務(wù)憑證、報(bào)表及檔案等。

(七)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施,檢查企業(yè)遵守法律規(guī)定建立應(yīng)急管理制度,建立應(yīng)急組織或配備專(兼)職應(yīng)急救援人員以及培訓(xùn),應(yīng)急救援預(yù)案制定與縣級以上政府應(yīng)急救援預(yù)案銜接、演練,應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備及維護(hù)保養(yǎng),事故報(bào)告和救援,為職工購買工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等情況形成的記錄、文件、臺(tái)帳、檔案等資料。

(八)抽查必要的作業(yè)場所,對被檢查單位的有關(guān)作業(yè)場所的管理和技術(shù)措施是否符合法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及單位安全管理制度和操作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行檢查,并與其從事安全生產(chǎn)管理活動(dòng)過程中所形成的有關(guān)資料進(jìn)行相符性比對查驗(yàn)。

三、檢查方式和頻次

對納入本級年度行政檢查計(jì)劃的對象,其生產(chǎn)經(jīng)營單位組織保障的行政檢查以書面檢查為主,每年應(yīng)有1次以上;生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的行政檢查,以重點(diǎn)場所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面檢查,非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng)不少于1次,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位每年應(yīng)不少于2次,非煤礦礦山(含尾礦庫)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉生產(chǎn)單位每年應(yīng)2-4次。職業(yè)安全健康對用人單位每年進(jìn)行2次行政檢查,其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股定點(diǎn)行政檢查企業(yè)

(共計(jì)34 家)

企業(yè)名稱

企業(yè)類別

檢查頻次

岳陽市巴陵精細(xì)化工有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽市恒鑫工氣體有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽竣成化工有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽凱盛化工有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

湖南三湘化工有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽天河環(huán)?萍加邢薰

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽市中順化工有限責(zé)任公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2-4

岳陽市明卓氣體有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

岳陽市九盟工業(yè)氣體有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

海輝加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

加佳加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

長城加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

學(xué)院路加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

奇家?guī)X加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

南湖加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

東環(huán)路加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

鷹山加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

楓橋湖加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

新路口加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

運(yùn)源加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

開源加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

通源加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

恒源加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

駕考中心加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

金源加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

岳陽市石油公司萬達(dá)貿(mào)易公司水陸加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

北港加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

德勝加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

冷水鋪加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

通海北路加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

楓橋湖加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

東方加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

長康加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

九華山加油站

危險(xiǎn)化學(xué)品

2

非煤礦山監(jiān)管股定點(diǎn)行政檢查企業(yè)

(共計(jì)30家)

所屬鄉(xiāng)辦

企業(yè)名稱

企業(yè)類別

檢查頻次

 

岳陽市岳龍建材有限公司

非煤礦山

2

 

岳陽樓區(qū)雙峰頁巖磚廠

非煤礦山

2

 

岳陽樓區(qū)泰安頁巖空心磚廠

非煤礦山

2

 

仁惠環(huán)保磚廠

非煤礦山

2

郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)

(5家)

岳陽市康利農(nóng)生物科技有限公司

工貿(mào)

1

國陽篷布廠

工貿(mào)

1

岳陽市建強(qiáng)混凝土有限公司

工貿(mào)

1

何清明面業(yè)有限公司

工貿(mào)

1

岳陽彩虹印業(yè)

工貿(mào)

1

 

奇辦

(10家)

科力電磁

工貿(mào)

1

中信機(jī)床

工貿(mào)

1

廚中湘食品廠

工貿(mào)

1

開明微波能設(shè)備有限公司

工貿(mào)

1

湖南笑哈哈食品有限公司

工貿(mào)

1

新華蕭光電科技有限公司

工貿(mào)

1

岳陽凱立信電氣有限公司

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)金鷹紙業(yè)

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)麥尚糕點(diǎn)坊

工貿(mào)

1

岳陽金剛鋁材

工貿(mào)

1

站辦

(10家)

同興電器

工貿(mào)

1

蘇寧電器

工貿(mào)

1

百盛

工貿(mào)

1

光宏廣場

工貿(mào)

1

岳陽大酒店

工貿(mào)

1

新中訊商務(wù)酒店

工貿(mào)

1

中銀大酒店

工貿(mào)

1

泰和大酒店

工貿(mào)

1

沃爾瑪

工貿(mào)

1

洞庭大廈

工貿(mào)

1

三辦(1家)

步步高商業(yè)連鎖股份有限公司

工貿(mào)

1

行業(yè)監(jiān)管股定點(diǎn)行政檢查企業(yè)

(共計(jì) 41家)

所屬鄉(xiāng)辦

企業(yè)名稱

企業(yè)類別

檢查頻次

洞辦

(7家)

益海嘉里(岳陽)糧油工業(yè)有限公司

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)偉明食品有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市新型建材有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市遠(yuǎn)通機(jī)電化工物資有限公司石英砂分廠

工貿(mào)

1

岳陽混凝土有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市岳陽樓區(qū)正江環(huán)保磚廠

工貿(mào)

1

老巴陵

工貿(mào)

1

梅溪鄉(xiāng)

(21家)

箐芊芊食品加工廠

工貿(mào)

1

和美家具廠

工貿(mào)

1

湖南紅太陽裝飾設(shè)計(jì)工程公司岳陽分公司(車間)

工貿(mào)

1

浩敏家具廠

工貿(mào)

1

岳陽鵬達(dá)家私

工貿(mào)

1

岳陽市大宏塑料廠

工貿(mào)

1

岳陽市潤森工貿(mào)公司

工貿(mào)

1

岳陽恒盛飼料有限公司

工貿(mào)

1

岳陽新宏飼料有限公司

工貿(mào)

1

岳陽精誠印刷有限公司

工貿(mào)

1

岳陽樓正龍塑料廠

工貿(mào)

1

岳陽鑫萱紙箱廠

工貿(mào)

1

湖南海泰食品有限公司

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)玻纖廠

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)鑫億塑料彩印包裝廠

工貿(mào)

1

岳陽固強(qiáng)混凝土有限公司

工貿(mào)

1

宏源混泥土公司

工貿(mào)

1

盛福建材有限公司

工貿(mào)

1

岳陽萬力機(jī)械制造有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市心怡齋食品廠

工貿(mào)

1

洞庭漁樂園食品有限公司

工貿(mào)

1

城辦

(13家)

岳陽市長江機(jī)篩廠

工貿(mào)

1

岳陽市鑫宇食品廠

工貿(mào)

1

湖南金葉眾望科技股份有限公司岳陽項(xiàng)目部

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)華維制品廠

工貿(mào)

1

岳陽海大塑業(yè)有限公司

工貿(mào)

1

湖南洞庭物流有限公司

工貿(mào)

1

湖南宏岳科技股份有限公司

工貿(mào)

1

岳陽九鼎農(nóng)牧有限公司

工貿(mào)

1

岳陽兆宇石膏廠

工貿(mào)

1

岳陽鋒逸包裝

工貿(mào)

1

新恒銳石業(yè)有限公司

工貿(mào)

1

益海嘉里(岳陽)糧油責(zé)任有限公司

工貿(mào)

1

岳陽富強(qiáng)混泥土有限公司

工貿(mào)

1

注:樓辦沒有企業(yè)列入計(jì)劃,行業(yè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合其行政執(zhí)法檢查工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

煙花爆竹股定點(diǎn)行政檢查企業(yè)

(共計(jì) 24家)

所屬鄉(xiāng)辦

企業(yè)名稱

企業(yè)類別

檢查頻次

 

洞庭煙花爆竹公司

煙花爆竹

2

呂辦

(5家)

岳陽市宏祥混凝土有限公司

工貿(mào)

1

岳陽岳泰集團(tuán)科技飼料

有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市金琢瑪制衣有限公司

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)蓋天傘廠

工貿(mào)

1

湖南汪師傅食品有限公司

工貿(mào)

1

五辦

(2家)

大潤發(fā)

工貿(mào)

1

百姓家

工貿(mào)

1

東辦

(11家)

蘇寧電器

工貿(mào)

1

現(xiàn)代武商

工貿(mào)

1

康新百貨

工貿(mào)

1

通程電器

工貿(mào)

1

天怡公司

工貿(mào)

1

云夢賓館

工貿(mào)

1

長城賓館

工貿(mào)

1

新格里廣場

工貿(mào)

1

格蘭云天

工貿(mào)

1

國貿(mào)邦臣

工貿(mào)

1

天虹百貨

工貿(mào)

1

楓辦

(5家)

湖南普豐冷鏈股份有限公司

工貿(mào)

1

國聯(lián)物流市場

工貿(mào)

1

岳陽市紅升食品有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市塑料一廠

工貿(mào)

1

岳陽市興和食品有限公司

工貿(mào)

1

 

 

 

 

應(yīng)急救援指揮中心定點(diǎn)行政檢查企業(yè)

(共計(jì)22家)

所屬鄉(xiāng)辦

企業(yè)名稱

企業(yè)類別

檢查頻次

望辦

(11家)

岳陽出口商品塑料包裝廠

工貿(mào)

1

龍冉玻璃廠

工貿(mào)

1

嘉華餅干廠

工貿(mào)

1

躍慶機(jī)械廠

工貿(mào)

1

天晶飲料廠

工貿(mào)

1

恒大紙箱廠

工貿(mào)

1

俊偉貿(mào)易有限公司

工貿(mào)

1

安迪機(jī)械制造公司

工貿(mào)

1

岳陽市岳陽樓區(qū)天和環(huán)保科技有限責(zé)任公司

工貿(mào)

1

岳陽樓區(qū)洞庭泡沫廠

工貿(mào)

1

岳陽中順物流有限公司

工貿(mào)

1

王辦(1家)

華瑞丹楓酒店

工貿(mào)

1

金辦

(4家)

南湖電子廠

工貿(mào)

1

新盛印刷廠

工貿(mào)

1

曉山印刷廠

工貿(mào)

1

華升印刷廠

工貿(mào)

1

洛辦

(6家)

洞庭山科技發(fā)展有限公司

工貿(mào)

1

岳陽市洞庭密封材料有限公司

工貿(mào)

1

湘潤食品有限公司

工貿(mào)

1

卓雅彩印廠

工貿(mào)

1

華力彩印廠

工貿(mào)

1

湖南省岳陽市健朗藥業(yè)

工貿(mào)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:

岳陽樓區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計(jì)劃

 

一、 主要任務(wù)

督導(dǎo)局機(jī)關(guān)相關(guān)監(jiān)管股室規(guī)范安全生產(chǎn)行政檢查、執(zhí)法軟件應(yīng)用等行政執(zhí)法方式改革事項(xiàng)落實(shí),對各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站,局機(jī)關(guān)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管股室(應(yīng)急救援指揮中心)的年度行政檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行工作督導(dǎo)。

二、 執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)對象

局機(jī)關(guān)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管股室(應(yīng)急救援指揮中心),各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站。

三、執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)方式方法

執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作可按以下方式進(jìn)行:

1、專項(xiàng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法大隊(duì)2017年至少組織1次專項(xiàng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察,可從本部門監(jiān)管的非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。

2、各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。每年對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)施監(jiān)察不少于1次。通過抽查鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站的年度計(jì)劃行政檢查案卷及被檢查單位現(xiàn)場情況,指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃執(zhí)法職責(zé)。

3、執(zhí)法監(jiān)察的組織和實(shí)施,由執(zhí)法大隊(duì)制定專門計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、 執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容

1、鄉(xiāng)、辦貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神的情況。

2、鄉(xiāng)、辦建立安全生產(chǎn)三本臺(tái)帳(企業(yè)基本信息臺(tái)賬、隱患排查整治臺(tái)賬、行政執(zhí)法臺(tái)賬)及委托執(zhí)法的執(zhí)行情況。。

3、區(qū)安監(jiān)局交辦督促落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府其他安全生產(chǎn)重大決策和根據(jù)需要安排的其他具體事項(xiàng)。

4、局有監(jiān)管任務(wù)的責(zé)任股室(應(yīng)急救援指揮中心)行政執(zhí)法實(shí)踐中依法執(zhí)法以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)應(yīng)用情況。

五、執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)要求

(一)工作方式以隨機(jī)檢查為主,也可對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,可按“四不兩直”工作方法進(jìn)行。

(二)執(zhí)法監(jiān)察工作必須注重證據(jù)收集,認(rèn)真查找問題,提出解決問題的思路,并及時(shí)書面反饋執(zhí)法監(jiān)察意見。

(三)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(四)執(zhí)法監(jiān)察工作中,必須嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,公平公正公開處理問題,注重執(zhí)法監(jiān)察與業(yè)務(wù)幫扶相結(jié)合,努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威和隊(duì)伍的良好形象。

 

 

附件4:

法律文書范例1

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安全生產(chǎn)違法行為交辦處理通知書

湘安監(jiān)交字〔 〕第 號

 

某某市安監(jiān)局:

年 月 日至 日,省局采取雙隨機(jī)暗訪抽查方式抽查你市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)6家,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違章行為,存在重大安全事故隱患,現(xiàn)將其交由你局依法進(jìn)行處理,并將處理情況報(bào)于30日內(nèi)報(bào)我局煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。

附件:現(xiàn)場檢查記錄6份。

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日


法律文書范例2

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

重大安全生產(chǎn)隱患督辦通知書

 

湘安監(jiān)督通字〔 〕第 號

某縣某某金屬礦:

經(jīng)查,你礦某某縣某某金屬礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工,存在重大采礦安全隱患,我局已經(jīng)立案查處,現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定,責(zé)令你礦立即停止違法行為,依法提交建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)資料經(jīng)我局審查批復(fù)同意后方可施工。

 

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日


法律文書范例3

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

行政執(zhí)法建議書

 

湘安監(jiān)執(zhí)建字〔 〕第 號

某某國資委:

你委投資的某某錳業(yè)有限公司處于礦山建設(shè)階段,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)其礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)審查批復(fù)同意擅自組織施工,我局已于2012年9月10日下達(dá)停止生產(chǎn)的處罰決定和責(zé)令限期改正處理措施,但該公司拒不執(zhí)行繼續(xù)違法作業(yè),其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定,存在重大安全事故隱患,特提請你委及時(shí)予以制止,責(zé)令其糾正違法行為,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

附件:處罰決定書(湘安監(jiān)非煤處字 〔 〕號)

 

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日

 

抄送:某紀(jì)委監(jiān)察局、人民檢察院、城鄉(xiāng)住房與建設(shè)局。


法律文書范例4

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

協(xié)助執(zhí)行通知書

某某停通字〔 〕第 號

 

縣公安局:

經(jīng)查,某某縣某某金屬礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工,存在重大采礦安全隱患,我局于    年 月 日作出責(zé)令限期改正和停產(chǎn)整頓決定,但該礦拒不執(zhí)行處罰決定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十七條規(guī)定,特通知貴局從即日起停止審批該礦民用爆炸物品購買、運(yùn)輸申請事項(xiàng),請予協(xié)助執(zhí)行。

附件:處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)1份

 

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日

 

抄送:某某縣某某金屬礦。


法律文書范例5

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

協(xié)助執(zhí)行行政決定通知書

 

湘安監(jiān)非煤停通字〔 〕第 號

 

某某縣電力局:

經(jīng)查,某某縣某某金屬礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工,存在重大采礦安全隱患,我局于    年 月 日作出責(zé)令限期改正和停產(chǎn)整頓決定,但該礦拒不執(zhí)行處罰決定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十七條規(guī)定,特通知貴局從接到通知后24小時(shí)起對其停止供電,請予協(xié)助執(zhí)行。

附件:處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)1份

 

湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日       

 

 

抄送:某某縣某某金屬礦。


法律文書范例6

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

行政許可情況通報(bào)函

某某安監(jiān)通字〔 〕第 號

 

某某工商局:

經(jīng)查,某縣某某煙花爆竹制造有限公司安全生產(chǎn)許可證有效期已于    年 月 日屆滿且并未提出延期申請,根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第七條規(guī)定函告你局,請依法進(jìn)行處理,并將結(jié)果函告我局。

附件:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件一份。

 

 

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

年 月 日


法律文書范例7

湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安全生產(chǎn)違法行為移交函

某某安監(jiān)移字〔 〕第 號

 

某某公安局:

我局于  年 月 日對某某礦山進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其未經(jīng)許可購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用民用爆炸物品的行為,涉嫌違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十六條移交你局依法進(jìn)行處理。

附件:現(xiàn)場檢查記錄1份。

 

 

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局    

年 月 日          


法律文書范例8

某鎮(zhèn)人民政府

安全生產(chǎn)違法行為報(bào)告函

某某鎮(zhèn)安報(bào)字〔 〕第 號

 

某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

我鎮(zhèn)安監(jiān)站于  年 月 日對某某鎳鉬金屬礦進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其新建某某礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施存在未經(jīng)組織竣工驗(yàn)收即投入使用的違法行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八條第三款、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第三十六條、第三十九條之規(guī)定報(bào)請你局依法進(jìn)行處理。

附件:現(xiàn)場檢查的記錄1份。

 

某某鎮(zhèn)人民政府

年 月 日

 


法律文書范例9

某鎮(zhèn)人民政府

安全生產(chǎn)違法行為報(bào)告函

某某鎮(zhèn)安報(bào)字〔 〕第 號

 

某某國土資源管理局:

我鎮(zhèn)安監(jiān)站于    年 月 日對某某采石場進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的違法行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八條第三款、《礦產(chǎn)資源法》第四十條、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第三十六條之規(guī)定報(bào)告你局,請依法進(jìn)行處理。

附件:現(xiàn)場檢查的記錄1份。

 

某某鎮(zhèn)人民政府

年 月 日

 

 

 

抄送:某某工商局。

 

 

 

 

法律文書范例10

某村民委員會(huì)

安全生產(chǎn)違法行為報(bào)告書

某村報(bào)字〔 〕第 號

 

鎮(zhèn)人民政府:

我村安全生產(chǎn)信息員于    年 月 日巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),村民某某等3人合伙開辦采石場,未辦理采礦許可證、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十二條、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第七條規(guī)定專此報(bào)告,提請依法及時(shí)處理。

某某鎮(zhèn)某某村民委員會(huì)

年 月 日          


法律文書范例11

某村民委員會(huì)

安全生產(chǎn)違法行為報(bào)告書

某某村報(bào)字〔 〕第 號

 

某某工商局:

我村安全生產(chǎn)信息員于    年 月 日巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),村民某某等3人合伙開辦采石場,未辦理采礦許可證、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十二條、《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條、第五條和《湖南省安全生產(chǎn)條例》第七條之規(guī)定報(bào)告你局,請依法進(jìn)行處理。

某某鎮(zhèn)某某村民委員會(huì)

年 月 日

 

抄送:某某國土局、安監(jiān)局、公安局、鎮(zhèn)人民政