當事人：劉××

身份證號碼：4306221966××××0014

當事人：童××

身份證號碼：4223241973××××441X

當事人：劉×

身份證號碼：4306111980××××1535 

當事人：賀××

身份證號碼：4329221974××××7112

2020年12月8日，岳陽樓區(qū)水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員經××派出所移交，2020年12月6日晚23時許，在××港務公司高水碼頭有挖機挖砂土，并用渣土車轉運，執(zhí)法人員立即進行核查。經查，該行為涉嫌違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條第一項的規(guī)定。

2020年12月8日，經岳陽樓區(qū)水利局批準立案調查。經調查查明：

12月6日，當事人劉××得知在××港務公司高水碼頭工地處有沉積泥沙，當晚利用挖機進行采砂、取土作業(yè)。當事人劉××聯(lián)系附近工地施工的挖機，雇傭當事人劉×、童××、賀××的貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行采挖、運輸砂土作業(yè)。共挖砂土混合物3車，合計重約150噸，價值人民幣約五千元。

以上事實有以下主要證據證明：

1、身份證復印件4份。證明：當事人主體資格。

2、樓區(qū)水政大隊調查筆錄3份。證明：①當事人劉××聘請附近工地挖機進行挖砂土作業(yè)；②當事人劉××明知作業(yè)地點在河道管理范圍內還進行挖砂土作業(yè)；③當事人劉××聘請當事人劉×、童××、賀××的貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行運輸砂土作業(yè)；④當事人劉××未向當事人劉×、童××、賀××告知砂土來源以及是否合法；⑤當事人劉××為本案的違法行為人；⑥12月6日共挖取砂土3車，價值約五千元。

3、××派出所調查筆錄4份。證明：①當事人劉×、童××、賀××12月6日有在××港務公司高水碼頭駕駛貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行運輸砂土作業(yè)的行為；②××派出所對三位當事人進行了留置盤問；③該案涉案金額不足刑事立案。

4、現(xiàn)場照片等音像記錄證據1份，共5頁。證明：①作業(yè)地點為洞庭湖河道管理范圍內；②當事人劉××在洞庭湖河道管理范圍內進行采砂、取土作業(yè)；③12月6日共挖取砂土3車。

根據以上事實和證據證明，我局認為：

當事人劉××在洞庭湖河道管理范圍內進行采砂、取土作業(yè)的行為，違反了《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條第一項:“在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥”的規(guī)定，屬于違法采砂、取土的行為。當事人劉××在本案中起主要作用，依法應從重處罰；當事人劉×、童××、賀××在本案中因當事人劉××隱瞞砂土來源及合法性，對其三人進行批評教育，給予書面警告。

根據《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條:“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得”、《湖南省實施<中華人民共和國河道管理條例>辦法》第二十九條：“有《河道管理條例》第四十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項或者第四十五條規(guī)定的行為，應當給予罰款處罰的，罰款額度為10000元以下”的規(guī)定，我局決定：1、沒收非法所得。2、給予當事人劉××罰款人民幣捌仟元整（￥8000元）。

上述罰款，被處罰人應當自接到本處罰決定書之日起15日內，到華融湘江銀行岳陽五里牌支行（收款單位全稱：岳陽樓區(qū)非稅收入征收管理局，帳號：90203242010010010381）繳納，逾期每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起60日內依法向岳陽市水利局或岳陽樓區(qū)人民政府申請行政復議或六個月內向君山區(qū)人民法院提起行政訴訟，但不得停止執(zhí)行本決定。逾期不申請行政復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系單位：岳陽樓區(qū)水政監(jiān)察大隊

地    址：岳陽樓區(qū)白楊坡路69號

聯(lián) 系 人：劉×      電話：18974060870

岳陽樓區(qū)水利局

2020年12月15日