岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)農(nóng)林綜合行政執(zhí)法局

以案釋法制度

第一條  為貫徹落實(shí)岳陽(yáng)樓區(qū)“七五”普法和全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)林法制宣傳的教育性、針對(duì)性和實(shí)效性，營(yíng)造良好的農(nóng)林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境，根據(jù)我隊(duì)實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度所稱的以案釋法，是指農(nóng)林業(yè)行政執(zhí)法人員結(jié)合相關(guān)案例，圍繞案件事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等問(wèn)題，對(duì)案件參加人、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行釋法說(shuō)理、對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展法治宣傳、對(duì)農(nóng)林業(yè)執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)

第三條  下列案件可以進(jìn)行以案釋法：

（一）具有良好法律效果與社會(huì)效果，通過(guò)開(kāi)展以案釋法，有利于維護(hù)憲法法律權(quán)威、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的案件；

（二）具有廣泛社會(huì)影響或較大爭(zhēng)議，通過(guò)開(kāi)展以案釋法，有利于回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、正確引導(dǎo)輿論的案件；

（三）易于引發(fā)上訪或者社會(huì)群體事件，通過(guò)開(kāi)展以案釋法，有利于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件；

（四）與群眾利益密切相關(guān)，通過(guò)開(kāi)展以案釋法，有利于提高群眾權(quán)利保護(hù)意識(shí)、維護(hù)自身合法權(quán)益的案件；

（五）具有較強(qiáng)警示教育意義，通過(guò)開(kāi)展以案釋法，有利于提高群眾尊法學(xué)法守法意識(shí)、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的案件；

（六）投訴、信訪處理以及執(zhí)法中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題案件；

（七）適合開(kāi)展以案釋法的其他案件。

相關(guān)案例由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)收集、篩選、整理，并附釋法說(shuō)理的圖片和文字說(shuō)明，經(jīng)局黨組研究討論后再進(jìn)行選送。

第四條  各部門以案釋法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律和司法解釋進(jìn)行，不得出現(xiàn)違反法律規(guī)定的內(nèi)容。要嚴(yán)格遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得泄露國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，不得違反規(guī)定披露、散布案件信息。

第五條  各部門執(zhí)法人員在執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好釋法說(shuō)理工作，要主動(dòng)向當(dāng)事人告知執(zhí)法依據(jù)、違法事實(shí)和法律責(zé)任，主動(dòng)向當(dāng)事人講清實(shí)理、講明法理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)告知行政相對(duì)人。

第六條  行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的以案釋法應(yīng)當(dāng)著重傳授法律適用、調(diào)查取證、執(zhí)法程序、文書(shū)制作等方面的實(shí)際操作、疑難問(wèn)題以及成功處理新型違法案件、重大案件所采用的辦案技巧。

第七條  向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾釋法說(shuō)理，要注意結(jié)合案件內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)，充分發(fā)揮以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能，增強(qiáng)法治宣傳效果。

第八條  各部門以案釋法應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊、公眾號(hào)等媒體，開(kāi)展本單位的以案釋法工作。

第十四條  本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。（2020-9-10）