岳陽(yáng)樓區(qū)農(nóng)林水務(wù)局

（林業(yè)）行政執(zhí)法服務(wù)指南（流程圖）

一、簡(jiǎn)易程序

違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出林業(yè)行政處罰決定。

二、一般程序

除按規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，必須按照一般程序規(guī)定實(shí)施林業(yè)行政處罰。

（一）立案。凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代的違反林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，填寫《林業(yè)行政處罰登記表》，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。對(duì)需要給予林業(yè)行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案；對(duì)不需要給予林業(yè)行政處罰的，不予立案。

（二）調(diào)查。調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于二人。林業(yè)行政部門收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，填寫《林業(yè)行政處罰登記保存通知單》，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。林業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地依法收集證據(jù)。收集、調(diào)取證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由調(diào)查人和有關(guān)當(dāng)事人在筆錄上簽名或蓋章。林業(yè)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人或其他知情人（以下簡(jiǎn)稱被詢問人），并制作《林業(yè)行政處罰詢問筆錄》。調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰意見書》，并連同《林業(yè)行政處罰登記表》和證據(jù)等有關(guān)材料，由林業(yè)行政執(zhí)法人員送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見后再交由本行政主管部門負(fù)責(zé)人審查決定。

（三）處罰決定。凡決定給予林業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰決定書》。當(dāng)事人如不服林業(yè)行政主管部門作出的處罰決定,可以在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向市林業(yè)局或者縣級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

林業(yè)行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢；經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但不得超過三個(gè)月；特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的報(bào)經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)。

（四）告知。林業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員在作出林業(yè)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出林業(yè)行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。

（五）聽證。在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，制作《林業(yè)行政處罰聽證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用。

（六）送達(dá)�！读謽I(yè)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《林業(yè)行政處罰文書送達(dá)回證》上簽名或者蓋章；被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。

（七）立卷歸檔。林業(yè)行政處罰案件辦理終結(jié)，承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)一案一卷的原則，將案件的全部材料立卷歸檔。