岳陽市岳陽樓區(qū)科技和工業(yè)信息化局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第 一 條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳 關于印發(fā)岳陽市縣市區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》(湘辦〔2019〕13 號)和《中共岳陽市岳陽樓區(qū)委員會關于印發(fā)〈岳陽樓區(qū)機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(岳樓委〔2019〕1號)文件精神，制定本規(guī)定。

第二條 岳陽市岳陽樓區(qū)科技和工業(yè)信息化局(以下簡稱區(qū)科工局)是區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條 區(qū)科工局貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、區(qū)委關于 科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的部署要求，在履行職責過程中堅持加強黨對科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)組織實施科技重大專項工作。負責組織擬訂和實施基 礎研究計劃、科技支撐計劃、科技創(chuàng)新引導計劃等各類科技計劃； 組織科技重大專項實施中的方案論證、評審立項、跟蹤管理與評估驗收等；統(tǒng)籌申報和組織實施國家、省科技重大專項工作，協(xié)調(diào)科技重大專項與國家、省、市科技重大專項的銜接與配套。

(二)組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目。對省企業(yè)技術(shù)中心項目及省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)項目提出建議；組織認定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等相關工作；指導并推動高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；參與高新創(chuàng)業(yè)投資有關工作；組織引導岳陽樓區(qū)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，推進軍民融合。

(三)指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進科研成果產(chǎn)業(yè)化；擬訂促進技術(shù)市場、科技  中介組織發(fā)展政策，負責技術(shù)市場體系建設和管理，推進科技服務體系發(fā)展；指導科技、工業(yè)、信息化領域人才開發(fā)與培訓工作；負責外國專家管理工作。

(四)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的日常運行調(diào)節(jié)。組織制訂并實施近期工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施；監(jiān)測分析近期工業(yè)經(jīng)濟 運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題并提出政策建議；對涉及工業(yè)和信息化領域相關法律法規(guī)的執(zhí)法情況進行監(jiān)督；協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔。

(五)擬訂新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題；負責組織、協(xié)調(diào)培育發(fā)展戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)工作；綜合管理工業(yè)經(jīng)濟，指導、協(xié)調(diào)和服務工業(yè)企業(yè)；推進信息化和工業(yè)化融合；推進國民經(jīng)濟和社會信息化；負責工業(yè)領域招商引資工作，抓好重大工業(yè)項目的督查與協(xié)調(diào)。

(六)對信息化發(fā)展規(guī)劃、標準實施情況的監(jiān)督；對信息服務市場的監(jiān)督；貫徹落實國家和省產(chǎn)業(yè)政策，研究和規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資布局；依法組織實施相關行業(yè)的準入管理；會同有關部門處理工業(yè)與信息化領域的產(chǎn)業(yè)安全和應急管理工作。

(七)制定促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范，協(xié)調(diào)解決重大問題；制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并  組織實施；指導中小企業(yè)加強管理；推進中小企業(yè)服務體系建設，做好中小企業(yè)融資和融資擔保服務與協(xié)調(diào)工作；指導中小企業(yè)法律顧問工作；推進全民創(chuàng)業(yè)。

(八)負責工業(yè)節(jié)能工作。對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金項目提出建議，對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝處  罰；對電力建設項目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的處罰；對未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的處  罰；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；會同有關部門組織實施節(jié)能行動方案和資源綜合利用工作；承擔工業(yè)節(jié)能考核和監(jiān)  察工作；組織推進清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和相關新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用；參與編制生態(tài)建設規(guī)劃；參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護。

(九)負責工業(yè)和信息化領域的國防動員有關工作。對信息安全工程和使用財政性資金建設的區(qū)級信息工程項目審查；指導 監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作；擬定信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設；負責推動軟件業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展。

(十)負責本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作；完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

第四條 區(qū)科工局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

(一)辦公室。負責處理局機關日常事務，協(xié)助領導了解和掌握全面情況；參與擬訂經(jīng)濟發(fā)展的各項政策；組織和參與科技  和工業(yè)信息相關會議，承辦機關文件、宣傳、信息、機要、檔案、 保密、印章管理、提案建議辦理工作；管理好機關后勤工作；做好上傳下達和通訊報道工作，及時反饋有關信息；起草重要文件、領導報告、年終總結(jié)和工作規(guī)劃；承擔宣傳和教育工作，宣傳黨的路線、方針、政策，負責系統(tǒng)思想政治宣教工作與文明單位創(chuàng)建工作。

(二)政工人事股。負責機關和直屬單位的機構(gòu)編制、人事、勞動仲裁、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和福利工作及有關業(yè)務培訓；負責機關、直屬企業(yè)、民營企業(yè)黨建工作；負責機關和企業(yè)干部的考核考評、任免獎懲及人才培訓；負責外國專家管理；會同有關部門承辦經(jīng)濟、政工等系列職稱評審工作。

(三)科技發(fā)展股。負責科技宣傳；負責科技評估和科技統(tǒng)計工作；組織推進電子信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務平臺建設； 指導、協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。負責全區(qū)信息化規(guī)劃與建設；編制信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃，承擔利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進企業(yè)信息化工作。

(四)高新計劃股。負責編制技術(shù)改造規(guī)劃及年度實施計劃，擬訂和實施有關企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)改造和重大科技項目的政策措施，指導和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建設及產(chǎn)學研聯(lián)合；組織實施電子信息、先進制造、能源交通、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等領域科 技支撐計劃；指導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、火炬創(chuàng)業(yè)中心、工程技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設；組織科技重大專項實施 中的方案論證、評審立項、跟蹤管理與評估驗收等；參與實施國家和省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目、國家和省高新技術(shù)重大專 項、國家和省科技重大專項中的電子信息產(chǎn)品項目、市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目。

(五)經(jīng)濟運行股(區(qū)工業(yè)生產(chǎn)國防動員辦公室)。研究提出工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標和實施意見，監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行情況；負責經(jīng)濟運行日常調(diào)節(jié)管理，組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題；負責企業(yè)規(guī)模類型的認證；負責民營企業(yè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和維 護，對重大問題及時報告并協(xié)調(diào)有關部門及時解決；負責工業(yè)和信息化領域的國防動員有關工作；承擔全區(qū)軍民融合發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、督導落實和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關職責。

(六)中小企業(yè)服務股。貫徹落實國家關于促進中小企業(yè)發(fā)展的方針、政策及法律法規(guī)，研究制定中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展 的行政規(guī)范；擬訂中小企業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施，指導和推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強宏 觀指導，促進多種所有制企業(yè)公平競爭，共同發(fā)展；擬訂政府重點扶持中小企業(yè)的項目及資金投入方向并監(jiān)督管理；組織開展中 小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持；負責中小企業(yè)運行趨勢的分析、監(jiān)測和統(tǒng)計；維護中小企業(yè)合法權(quán)益；指導、協(xié)調(diào)和規(guī)范中小企業(yè)社會服務的中介組織體系、中小企業(yè)擔保體系和信用體系建設，并對其進行監(jiān)督管理；負責擬訂上市企業(yè)的前期運作和上市企業(yè)的監(jiān)督管 理；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和國外投資；組織中小企業(yè)對外合作與交流。

(七)綜合法規(guī)股(行政審批股)。貫徹和執(zhí)行國家法律法規(guī)，組織開展和指導系統(tǒng)法制宣傳教育等工作；承擔行政復議、 行政訴訟工作；擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用中長期規(guī)劃；負責對電力 建設項目使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝的處罰；負責對未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的 處罰；承擔工業(yè)節(jié)能考核和監(jiān)察工作；組織推進清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和相關新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用；參與編制生態(tài)建設規(guī)劃；參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護；負責本局行政審批(含許可)事項信息公開、業(yè)務統(tǒng)計等工作；對信息安全工程和使用財政性資金建設的區(qū)級信息工程項目審查；對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金項目提出建議；對企業(yè)技術(shù)中心項目及優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)項目提出建議。

(八)信訪安全股。負責信訪接待工作，處理信訪突出事件及信訪回復，化解存在的不穩(wěn)定因素；合理引導職工訴求，維護 職工合法權(quán)益；負責本系統(tǒng)防火、防盜、防爆等安全生產(chǎn)事項，及時消除安全生產(chǎn)隱患，協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及其引發(fā)的其它問題，督促做好善后工作，指導并協(xié)助企業(yè)恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(九)財務審計股。負責部門預決算、賬務管理、勞動工資、 內(nèi)部審計等工作；負責直屬單位和企業(yè)的財務監(jiān)督工作，對本部門所屬單位資產(chǎn)處置及企業(yè)改制財務收支監(jiān)督。工會、共青團、婦委會等群團組織按有關規(guī)定和章程設置。

第五條  區(qū)科工局機關行政編制13名。設局長1名，副局長3名，總經(jīng)濟師1名；正股級領導職數(shù)9名。機關后勤服務事業(yè)編制1名。

第六條  區(qū)科工局設下列所屬事業(yè)單位：

(一)岳陽市岳陽樓區(qū)民營經(jīng)濟服務中心。公益一類事業(yè)單位，為正股級；全額撥款事業(yè)編制17名；設主任1名。根據(jù)授 權(quán)，負責宣傳貫徹國家和省市發(fā)展民營經(jīng)濟的方針、政策和法律、 法規(guī)；提出有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策建議，依法為民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)、 服務；積極協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關困難和問題，維護企業(yè)合法權(quán)益，保護企業(yè)合法財產(chǎn)；擬訂全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標建議；引導和幫助企業(yè)進行品牌創(chuàng)建，推進民營企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品保護工作。

(二)岳陽市岳陽樓區(qū)企業(yè)資產(chǎn)服務中心。公益一類事業(yè)單位，為正股級；全額撥款事業(yè)編制7名；設主任1名。根據(jù)授權(quán)， 負責區(qū)直企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、處理產(chǎn)權(quán)糾紛、進行產(chǎn)權(quán)登記，對區(qū)直企業(yè)現(xiàn)有資金存量進行客觀科學評估，組織和協(xié)助企業(yè)搞好銀行貸款呆壞賬核銷工作。

第七條 本規(guī)定由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年4月22日起施行。