2015年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心，結(jié)合省、市審計(jì)工作會(huì)議要求，積極履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用�，F(xiàn)將2015年審計(jì)工作情況和2016年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、  2015年審計(jì)工作主要成效

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局共完成審計(jì)項(xiàng)目48個(gè)，其中財(cái)政同級(jí)審、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等共34個(gè)，及時(shí)查處違規(guī)及管理不規(guī)范等問題，上繳區(qū)財(cái)政244萬元；完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目14個(gè)，送審金額35059萬元，核減工程造價(jià)1101萬元。

（一）財(cái)政審計(jì)情況。2015年3月，我局對(duì)岳陽(yáng)樓區(qū)2014年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)區(qū)地稅部門稅收征管情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。2015年，我局對(duì)區(qū)發(fā)改局、區(qū)交建局等22個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。共出具審計(jì)報(bào)告23個(gè)，其中上區(qū)人大會(huì)評(píng)議報(bào)告5個(gè)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。2015年，我局對(duì)區(qū)交建局、區(qū)人口與計(jì)生局等10個(gè)主職領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要存在虛增財(cái)政收入、挪用專項(xiàng)資金、擴(kuò)大開支范圍、不合規(guī)票據(jù)入賬、虛假發(fā)票列支、向非預(yù)算單位撥款、應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)、違規(guī)集資、招待費(fèi)超支等問題，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督起到了積極作用。

（三）政府投資審計(jì)審計(jì)情況。2015年，我局為加強(qiáng)對(duì)政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核監(jiān)管，提高政府投資效益，報(bào)區(qū)編委審批，同意設(shè)立岳陽(yáng)樓區(qū)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，對(duì)全區(qū)政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)進(jìn)行歸口管理，由固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、全程跟蹤。2015年，我局開展了蔡家安置房、老垅坡社區(qū)安置房等14個(gè)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)，送審金額35059萬元，核減工程造價(jià)1101萬元

（四）其它審計(jì)（審計(jì)調(diào)查）情況。2015年1月、11月，按照審計(jì)署、省市審計(jì)機(jī)關(guān)安排部署，我局對(duì)云溪區(qū)2014年、2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。4月，派出審計(jì)人員參加了上級(jí)審計(jì)部門組織被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、涉農(nóng)專項(xiàng)資金等審計(jì)調(diào)查。5至6月，根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排，我局選派1人赴湘譚縣參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。6月，由區(qū)紀(jì)委牽頭，我局派出5個(gè)審計(jì)組，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)（街）辦事處，區(qū)直各單位“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。6至9月，我局對(duì)區(qū)社會(huì)撫費(fèi)專項(xiàng)資金審計(jì)進(jìn)行了審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況進(jìn)行了審計(jì)。8月，開展了岳陽(yáng)樓區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金專項(xiàng)審計(jì)。9月，根據(jù)市審計(jì)局要求，我局對(duì)我區(qū)2014年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)有關(guān)問題整改情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

二、存在的問題與不足

2015年，我局的工作雖然取得了較好的成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是審計(jì)水平有待提升，審計(jì)技術(shù)手段、文字表達(dá)能力不強(qiáng)，審計(jì)人員查找問題、分析問題不深，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的能力水平不高。二是審計(jì)質(zhì)量有待提高，審計(jì)重點(diǎn)、要點(diǎn)不夠突出，審計(jì)建議的宏觀性、政策性、建設(shè)性、針對(duì)性不夠強(qiáng)。三是審計(jì)信息宣傳工作滯后，對(duì)審計(jì)信息宣傳工作的重要性普遍認(rèn)識(shí)不深、積極性不高，撰寫的審計(jì)信息少，質(zhì)量有待提升。四是審計(jì)人員理論知識(shí)亟需更新，審計(jì)人員理論知識(shí)要與時(shí)修俱進(jìn)，要積極、主動(dòng)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。對(duì)存在的問題與不足，我們要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，調(diào)整工作狀態(tài)，進(jìn)一步提升審計(jì)水平，提高審計(jì)質(zhì)量。

三、2016年工作思路及主要任務(wù)

2016年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全區(qū)審計(jì)工作的總體思路是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央、省市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)保障民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）持續(xù)做好政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。各項(xiàng)審計(jì)中，都要關(guān)注上述政策的落實(shí)情況。今年，市局對(duì)全市各縣區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及股室人員高度重視，積極協(xié)調(diào)配合。

（二）深化財(cái)政績(jī)效審計(jì)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效、積極財(cái)政政策貫徹落實(shí)、存量資金盤活、專項(xiàng)資金整合及統(tǒng)籌使用情況，堅(jiān)決查處以“打醬油的錢不能打醋”等為借口導(dǎo)致資金長(zhǎng)期閑置問題，促進(jìn)財(cái)政資金減少沉淀，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用；要圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委“九項(xiàng)規(guī)定”精神，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。

（三）加強(qiáng)民生資金審計(jì)。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目落實(shí)等情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓人民群眾有更多的獲得感。今年，審計(jì)署統(tǒng)一安排了三大民生審計(jì)任務(wù)：1至4月，繼續(xù)開展全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)；5至6月，繼續(xù)開展世行貸款項(xiàng)目審計(jì)；8至11月，統(tǒng)一組織開展醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室人員要扎實(shí)準(zhǔn)備，精心組織，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。

（四）深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績(jī)效、廉政等責(zé)任情況，依法依規(guī)揭示和反映重大違法違規(guī)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)以及不作為、慢作為、假作為、亂作為問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。

（五）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。要著眼加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目落地、資金使用、工程建設(shè)管理等情況，揭示反映項(xiàng)目應(yīng)開工未開工，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題；著眼提高投資管理效益，重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等情況，揭示反映項(xiàng)目管理粗放、損失浪費(fèi)以及重大違法違紀(jì)等問題。