岳陽樓區(qū)審計局2017年工作總結(jié)及2018年工作思路

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下，我局認真學習黨的十八屆五中、六中全會、十九大精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極落實中央和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心及年初工作安排，全面落實“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、依法審計”的工作思路，狠抓干部隊伍建設(shè)，努力提高審計質(zhì)量和水平�，F(xiàn)將2017年工作情況匯報如下：

一、2017年審計工作情況

2017年，我局共完成審計項目105個，其中財政同級審、財政財務(wù)收支審計及經(jīng)濟責任審計等共50個，及時查處違規(guī)及管理不規(guī)范等問題，上繳區(qū)財政185萬元；政府投資審計項目55個，在有關(guān)部門初審、復(fù)審的基礎(chǔ)上，再次核減工程造價267.91萬元。

（一）財政審計情況。2017年3月，我局對岳陽樓區(qū)2016年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計，并對區(qū)經(jīng)建設(shè)、區(qū)扶貧辦、區(qū)食藥局等單位進行了延伸審計。2017年，我局對區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局等5個行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支情況進行了審計。財政預(yù)算執(zhí)行審計和其他財政收支審計共出具審計報告6個，工作報告1個，整改報告1個，其中上區(qū)人大會評議報告2個。

（二）經(jīng)濟責任審計情況。2017年，我局認真貫徹落實中辦、國辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和《岳陽市規(guī)范領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作“五項制度”》，積極開展經(jīng)濟責任審計。2017年，我局對區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局等單位42個主職領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任情況進行了審計。

（三）政府投資審計審計情況。2017年，我局加強對政府固定資產(chǎn)投資項目的審計監(jiān)督，加大政府投資效益審計力度，對全區(qū)政府投資項目工程審計進行歸口管理，由固定資產(chǎn)投資審計中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、全程跟蹤。2017年，我局開展了胥家橋安置房、白楊山安置房等55個政府投資項目的審計，在有關(guān)部門初審、復(fù)審的基礎(chǔ)上，再次核減工程造價267.91萬元。

（四）其它審計（審計調(diào)查）情況。3月，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，在市審計局組織領(lǐng)導下，我局派出審計組對君山區(qū)2016年度保障性安居工程項目進行了跟蹤審計。同時，受區(qū)政府委托，在華容審計局對岳陽樓區(qū)2016年度保障性安居工程跟蹤審計過程中做好服務(wù)工作。4月，對我區(qū)扶貧資金進行了專項審計。12月，根據(jù)上級審計機關(guān)安排部署，我局派出審計組，對君山區(qū)2017年保障性安居工程進行跟蹤審計。

二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局

2017年，我局繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育活動，積極開展“四種精神”專題研討，堅持以“圍繞中心工作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”思想理念，為區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

（一）以“兩學一做”學習教育活動為契機，推動工作作風轉(zhuǎn)變。2017年，我局繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育活動，組織全體黨員干部認真學習了十九大會議及習近平總書記系列重要講話精神。通過一系列“學”、“做”、“創(chuàng)”等活動，著力解決一些黨員理想信念民、意識淡化、宗旨淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。積極開展“四種精神”專題研討，充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推動工作作風不斷轉(zhuǎn)變。

（二）注重實效，大力開展文明建設(shè) 。2017年，我局高度重視精神文明建設(shè)，組織開展社會主義核心價值觀系列宣講活動，扎實推進精神文明建設(shè)，在學雷鋒志愿服務(wù)活動中，我局在職干部全部已注冊。在“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動中，多次上門為貧困家庭送去食用油、大米等物質(zhì)，為殘疾人送去輪椅，為殘疾兒童送去學步車等。積極推進文明社會風尚行動，開展文明用餐、光盤行動。2017年，在全國文明城市測評復(fù)查活動中，我局領(lǐng)導高度重視，召開專題部署會，全體領(lǐng)導干部分三批深入到聯(lián)點社區(qū)、聯(lián)點路段，認真落實迎檢工作。在我局聯(lián)點街巷花板湖路段，我局干部向督查組介紹工作經(jīng)驗。

（三）加強綜治工作，助力平安樓區(qū)建設(shè)。2017年，為切實加強社會治安綜合治理工作，我局成立以黨組書記、局長為組長的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，制定《岳陽樓區(qū)審計局平安單位、平安院落、平安家庭創(chuàng)建工作方案》，制定《岳陽樓區(qū)審計局保密制度》、《岳陽樓區(qū)審計局重大事項決策風險評估制度》、《岳陽樓區(qū)審計局輿情風險評估制度》、《岳陽樓區(qū)審計局突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》等，簽訂《2017年度平安岳陽樓區(qū)建設(shè)工作責任書》，開展安全防火防爆防盜安全檢查、矛盾糾紛排查等工作。按照我區(qū)平安岳陽樓區(qū)建設(shè)要求，召開專題會，落實平安創(chuàng)建責任。2017年，我局全體領(lǐng)導干部全部關(guān)注“平安樓區(qū)”微信號，完善親友大聯(lián)絡(luò)，積極宣傳平安創(chuàng)建工作。2017年，我局沒有發(fā)現(xiàn)參與“法輪功”及其他邪都組織人員。

（四）完成上級交辦事項。5月，按照省廳統(tǒng)一組織安排，我局選派李曉輝同志赴益陽參加資陽區(qū)委書記經(jīng)濟責任審計。5至6月，省委巡視組抽調(diào)我局趙永忠同志參加省審計廳地方性債務(wù)審計。7月，受區(qū)政府委托，在區(qū)四屆人大常委會第28次會議上，向區(qū)人大常務(wù)委員會報告了2016年度區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。11月，受區(qū)政府委托,在區(qū)五屆人大常委會第6次會議上，向區(qū)人大常務(wù)委員會報告了2016年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告指出問題的整改情況。根據(jù)市委、區(qū)委巡查辦的統(tǒng)一安排，7月，我局任貴同志赴湘陰縣參加五屆區(qū)第一輪巡查工作。10月，我局易丹楓同志參加湖南省城陵磯國際港務(wù)集團公司巡查工作。11月，我局付慧蘭同志赴云溪區(qū)參加五屆區(qū)委第二輪巡查工作。

三、完善監(jiān)督機制，狠抓黨風廉政建設(shè)

廉政建設(shè)是審計工作的生命線，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。2017年，我局認真貫徹落實省、市、區(qū)紀委全會精神，積極開展“一崗雙責”、“兩個主體”等黨風廉政建設(shè)工作。

（一）落實黨風廉政責任制。2017年，我局從黨風廉政建設(shè)責任制入手，制訂了《岳陽樓區(qū)審計局黨風廉政建設(shè)工作落實及責任分解》制度，簽訂了《岳陽樓區(qū)審計局黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作責任狀》。

（二）扎實推進專項整治工作。2017年，按照上級紀委工作部署安排，我局進一步強化權(quán)力制約監(jiān)督，認真做好《嚴禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動“九不準”規(guī)定》，貫徹落實《關(guān)于禁止黨員干部及國家公職人員參與非法集資等非法金融活動的通知》文件精神。大力開展“雁過拔毛”式腐敗、國家公職人員“吃空餉”等問題專項整治工作，深入落實“糾‘四風’、治陋習”工作。積極開展家風家規(guī)家訓教育活動，要求黨員干部要做好自查整改，做遵規(guī)守紀的干部，對不收斂不知止的頂風違紀行為，強化執(zhí)紀問責。

（三）加強社會力量監(jiān)督。2017年，我局從強化社會監(jiān)督入手，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開向社會做出新“八不準”承諾，將審計局權(quán)力運行流程圖、審計行政處罰自由裁量權(quán)細化標準在網(wǎng)上予以公布，強化社會各界的監(jiān)督。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”一體化平臺建設(shè)，對腐敗行為進行精準預(yù)防，對權(quán)力運行進行精準監(jiān)督。

（四）積極開展廉政教育活動。2017年，我局組織全體干部認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織觀看廉政教育片《決不饒恕》。教育審計人員要經(jīng)得起考驗，耐得住寂寞，守得住防線。要依法執(zhí)審，廉潔從審，頂?shù)米�來自各方面的誘惑和壓力。

四、密切聯(lián)系群眾，加強基層黨組織建設(shè)

（一）認真落實“三會一課”制度。 2017年，為進一步加強黨的基層組織建設(shè)，切實提高黨的組織生活質(zhì)量，嚴格落實黨建工作“三會一課”制度，我局支部召開了12次支部會，切實肩負起加強黨員教育、管理和監(jiān)督的責任，不斷增強機關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）扎實推進學習型黨組織建設(shè)。2017年，我局以“兩學一做”學習教育契機，積極開展“巴陵先鋒先行”、“四種精神”等活動。通過局黨組中心學習，黨組書記、黨組成員講黨課，切實增強廣大黨員的身份意識、黨性意識、責任意識和宗旨意識，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2017年，我局選派1人參加省審計廳舉辦的知識結(jié)構(gòu)調(diào)整班學習；選派１人到省審計廳參加縣區(qū)審計局局級領(lǐng)導培訓班學習；3人參加岳陽市干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學院培訓班學習；全體業(yè)務(wù)人員參加審計署網(wǎng)絡(luò)學院2017年度網(wǎng)絡(luò)專題培訓；多次參與國家審計署、省審計廳、市審計局業(yè)務(wù)知識學習和審計技能培訓。

（三）積極開展交流談心活動。2017年，我局通過召開民主生活會、民主評議黨員、“四種精神”研討會等活動，對黨員思想作風建設(shè)方面存在的問題開展批評與自我批評，促進全體干部學以立德、學以增智、學以強審。提高黨員干部觀察新形勢、研究新問題和解決矛盾的能力，使思想與行動更符合科學發(fā)展要求。

（四）精準扶貧下基層，為民辦實事。2017年為了扎實深入推進精準扶貧工作，根據(jù)區(qū)扶貧辦工作安排，圓滿完成省、市、區(qū)下達的年度脫貧目標任務(wù)。4月份以來，我局領(lǐng)導干部先后8次深入郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)馬安18戶貧困家庭，開展精準扶貧活動，并完成脫貧任務(wù)。7月，開展“七一走基層 慰問老黨員”活動，我局黨組副書記、副局長姚曉文，黨組成員、副局長陳玉山及辦公室工作人員深入到南津港、螺絲港社區(qū)，與社區(qū)居委會負責人一起上門親切慰問了10多名優(yōu)秀老黨員、困難黨員。2017年，我局在南津港、螺絲港2個聯(lián)點社區(qū)開展扶貧和文明創(chuàng)建工作，積極為居民解決實際困難，共為社區(qū)贊助經(jīng)費2萬元。

五、存在的問題與不足

2017年，我局的工作雖然取得了較好的成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是綜合業(yè)務(wù)水平有待提升。審計技術(shù)手段、文字表達能力有待加強，審計人員查找問題、分析問題有待加深，服務(wù)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的能力水平有待提高。二是審計重點不夠突出，審計建議的宏觀性、建設(shè)性、針對性不夠強。三是審計工作繁重，審計人員缺少，沒有足夠時間參加業(yè)務(wù)學習培訓，審計人員亟需知識更新。

六、2018年工作思路

2018年，我區(qū)審計工作在區(qū)委區(qū)政府及上級審計機關(guān)堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動審計工作；以更新的姿態(tài)、更新的舉措、更新的作為，奮力開創(chuàng)全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)新局面。

（一）確保黨中央重大決策部署貫徹落實，扎實開展政策落實跟蹤審計。以推進深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資金、項目、政策和重大改革任務(wù)推進情況為抓手，在財政、民生、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任等各項審計中，高度關(guān)注和深入揭示中省市重大決策部署的貫徹落實情況，嚴肅查處弄虛作假、隱瞞實情，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，以及不作為、慢作為等履職不到位問題，切實防范和化解經(jīng)濟運行風險，推動各項決策部署落地生根、發(fā)揮實效。

（二）圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步聚集審計重點。圍繞防范化解重大風險，重點關(guān)注財政、金融、國有企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，著力揭示地方政府債務(wù)、信貸、房地產(chǎn)市場等方面存在的風險隱患；圍繞精準脫貧，重點關(guān)注政策、資金、項目推進落實情況，著力揭示擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金和弄虛作假、隱瞞實情、虛報浮夸等作風問題；圍繞污染防治，重點關(guān)注農(nóng)、林、水、牧、漁各業(yè)的治理，著力揭示大氣、水、土壤污染防治以及固體廢棄物和垃圾處置中存在的突出問題。

（三）扎實開展各專項審計，積極推進審計全覆蓋。進一步深化財政審計，著力推動財稅體制改革；進一步深化金融審計，促進守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線；進一步深化企業(yè)審計，促進國有資產(chǎn)保值增值和國有資本做強做優(yōu)做大；進一步深化民生審計，結(jié)合財政“同級審”、經(jīng)濟責任審計和政府投資建設(shè)工程的審計，對民生資金進行專項審計調(diào)查；進一步深化自然資源審計，積極探索領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進加快建設(shè)美麗樓區(qū)建設(shè)；進一步深化經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導干部廉潔用權(quán)、干凈干事。

（四）突出審計整改和結(jié)果運用，增強審計權(quán)威性。進一步

健全完善審計處理決定執(zhí)行情況的問責、考評機制。對違法違紀問題和整改不到位、不及時，屢審屢犯以及弄虛作假的單位進行通報，必要時報請紀檢監(jiān)察部門、區(qū)委組織部門、區(qū)委區(qū)政府督查室介入調(diào)查，依法追究有關(guān)人員的責任。

（五）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實加強審計隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將主題教育與審計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。嚴格落實全面從嚴治黨，堅決糾正“四風”問題，強化中央八項規(guī)定精神落實，加強廉政風險防控，準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，筑牢拒腐蝕永不沾的鋼鐵防線。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，努力建設(shè)一支廉潔自律，清正廉明的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。