岳陽樓區(qū)商務(wù)糧食局2022年上半年工作總結(jié)
今年以來，區(qū)商務(wù)糧食局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，扎實(shí)推動(dòng)“促消費(fèi)、穩(wěn)增長、惠民生”各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。截止5月底，全區(qū)累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.7億元，同比增長1.5%，高于全市平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，總量全市第一；完成外貿(mào)進(jìn)出口額17878萬元，同比增長11.7%，完成全年目標(biāo)任務(wù)4億元的44.6%。新增備案企業(yè)9家，有2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)績“破零”。
一、工作開展情況
1、充分激發(fā)市場活力，在促進(jìn)消費(fèi)增長上見擔(dān)當(dāng)。一是政策支持有保障。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次就促進(jìn)消費(fèi)增長工作召開專題會(huì)議，帶頭深入一線組織開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展大調(diào)研”活動(dòng)，出臺(tái)編印《穩(wěn)資穩(wěn)企、招商引資聯(lián)席會(huì)議制度》《2021年岳陽樓區(qū)發(fā)展數(shù)字商務(wù)“十四五”規(guī)劃綱要》，區(qū)財(cái)政投入促消費(fèi)專項(xiàng)資金60萬元。組織召開2021年社零統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)暨2022年工作部署會(huì)議，區(qū)人民政府副區(qū)長方臘初出席會(huì)議，市、區(qū)兩級(jí)商務(wù)糧食和統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人，15個(gè)鄉(xiāng)（街道)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人和184家“社零”入統(tǒng)企業(yè)直報(bào)員參加會(huì)議，發(fā)放企業(yè)直報(bào)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)43.92萬元，確保工作通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。二是企業(yè)服務(wù)有新招。積極提供企業(yè)線上APP建設(shè)和宣傳推廣服務(wù)，步步高商場“Better購”、天虹百貨“天虹到家”、大潤發(fā)超市“優(yōu)鮮達(dá)”、蘇寧電器“蘇寧易購”等以其便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)打開了傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的新路子。申報(bào)“湖南省2022年度家政服務(wù)項(xiàng)目”，根據(jù)湖南省商務(wù)廳、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于做好2022年度家政服務(wù)項(xiàng)目資金申報(bào)工作的通知》（湘商服〔2022〕3號(hào)）等文件精神，經(jīng)與區(qū)財(cái)政局初審，申報(bào)我區(qū)愛心家政服務(wù)有限公司、岳陽邦潔家政服務(wù)有限公司等2家企業(yè)省級(jí)家政服務(wù)項(xiàng)目資金支持。三是促消費(fèi)活動(dòng)有新意。承辦的“2022新潮年貨節(jié)暨扶貧助農(nóng)直播嘉年華活動(dòng)”帶動(dòng)了12家大型商超、15家網(wǎng)絡(luò)電商、13家汽車銷售企業(yè)積極參加，累計(jì)產(chǎn)生銷售額5.2億元；為期四天的“樂享消費(fèi)·悅動(dòng)巴陵”第十屆湘北車展，共有參展單位25家，現(xiàn)場展車116臺(tái)，據(jù)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，四天車展各品牌共簽約訂單262個(gè)，銷售額達(dá)5000余萬元，另外意向客戶100余個(gè)，預(yù)計(jì)后續(xù)簽約率在60%以上，后續(xù)簽約金額1000萬元以上；會(huì)同市商務(wù)糧食局承辦“‘惠動(dòng)盛夏·禮贈(zèng)金秋’——2022年‘巴陵消費(fèi)券’購物消費(fèi)節(jié)活動(dòng)”，通過銀聯(lián)云閃付、岳辦岳好平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券累計(jì)940萬元，實(shí)打?qū)嵉貫榫用袼土烁＠�、給消費(fèi)添了動(dòng)力。四是“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)有活力。“網(wǎng)紅”打卡地洞庭南路歷史文化街日接待游客破萬，元宵節(jié)當(dāng)天接待量突破5萬，老街區(qū)煥發(fā)出新活力，并掀起了“網(wǎng)紅”直播帶貨和網(wǎng)絡(luò)達(dá)人打卡熱潮。上半年，全區(qū)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)共開展直播帶貨近60次，“岳游岳有味”“老胡講岳陽”等網(wǎng)絡(luò)達(dá)人制作短視頻200余條，直接促進(jìn)了實(shí)體商家增加銷售額2億元。
2、積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)服務(wù)，在助推外貿(mào)發(fā)展上作貢獻(xiàn)。一是實(shí)地走訪出成果。貫徹落實(shí)省、市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展貿(mào)易型外貿(mào)企業(yè)，重點(diǎn)培育跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，著力培育區(qū)域外貿(mào)增長點(diǎn)。深入走訪了萬越進(jìn)出口貿(mào)易、三湘化工、昌盛工貿(mào)、乾明禮品等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，積極對(duì)接洽談引進(jìn)深圳天天運(yùn)物流科技有限公司，主要在亞馬遜對(duì)主要產(chǎn)品為陶瓷、日用品等進(jìn)行跨境銷售，預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)3億元。二是貼心服務(wù)有成效。積極創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，安排專人對(duì)接，采取“一事一議”政策，幫助企業(yè)解決了疫情防控、項(xiàng)目申報(bào)等實(shí)際問題12個(gè)，建立了重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)包保責(zé)任制和外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系人制度，上半年為7家企業(yè)辦理了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案手續(xù)，為13家企業(yè)申報(bào)撥付省、市級(jí)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金67.5萬元，按照《岳陽樓區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)扶植獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，為7家企業(yè)申報(bào)撥付開放促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)23萬元，切實(shí)為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際困難。三是對(duì)接洽談促共識(shí)。6月21日，組織召開了岳陽樓區(qū)政府與重慶大龍網(wǎng)洽談會(huì)，區(qū)人民政府副區(qū)長方臘初、重慶大龍網(wǎng)投資部及商務(wù)糧食、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。大龍網(wǎng)是國家商務(wù)部首批跨境電商試點(diǎn)企業(yè)之一，是中國最大的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)互聯(lián)服務(wù)平臺(tái)，已在全球32個(gè)國家通過本土化的模式建有海外服務(wù)中心，區(qū)域中心海外倉10個(gè)，國內(nèi)28個(gè)城市及地區(qū)建立跨境電商產(chǎn)業(yè)園。該公司意向在樓區(qū)建立覆蓋岳陽及周邊省、市、區(qū)（縣）的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，雙方就有關(guān)問題達(dá)成一致意見，下一步將進(jìn)行深入對(duì)接洽談，爭取項(xiàng)目早日落地，帶動(dòng)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、民生實(shí)事攻堅(jiān)克難，在保障群眾生活上有作為。一是抓標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造。嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署，今年全區(qū)計(jì)劃提質(zhì)改造菜市場2家，其中花板橋菜市場正在異地重建，已完成總工程量的70%；梅溪橋菜市場正在協(xié)調(diào)屬地街道及相關(guān)職能部門就周邊征拆、道路微循環(huán)工作進(jìn)行調(diào)研。二是抓常態(tài)化疫情防控。制訂《農(nóng)（集）貿(mào)市場疫情防控責(zé)任明細(xì)表》和《大中型商場（超市）疫情防控責(zé)任明細(xì)表》，著力抓好全區(qū)37家農(nóng)（集）貿(mào)市場、27家大中型商場（超市）常態(tài)化疫情防控工作，并由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與“疫情防控物資供應(yīng)保障應(yīng)急演練”，整個(gè)保供程序按照“網(wǎng)上下單、線上支付、專業(yè)配送、安全到戶”的閉環(huán)式保供配送，為后期疫情防控保供工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)組織相關(guān)企業(yè)和一線工作人員核酸檢測6600余人次，督促相關(guān)企業(yè)接種疫苗加強(qiáng)針1050余人；共下發(fā)《落實(shí)疫情防控責(zé)任督辦通知書》32份，督促整改工作人員未佩戴口罩、勸導(dǎo)履職不到位、未設(shè)立應(yīng)急隔離室、健康情況排查摸底不徹底等問題60余個(gè)，真正打造了一面牢固的“防疫安全墻”。三是抓糧食行業(yè)屬地監(jiān)管。按照市委涉糧巡察岳陽樓區(qū)整改要求，認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)政策性糧食入庫管理，做到“先檢后收”分倉儲(chǔ)存。指導(dǎo)糧食企業(yè)建立收購經(jīng)營臺(tái)帳，監(jiān)督岳陽市糧食購銷有限公司2021年省級(jí)儲(chǔ)備糧優(yōu)質(zhì)稻輪換計(jì)劃10000噸，實(shí)際完成輪入10000噸，市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃25656噸，實(shí)際完成輪入25656噸，各倉糧食質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到三等。5月21-28日開展了主題為“科技興糧興儲(chǔ) 創(chuàng)新有你有我”的糧食科技活動(dòng)周活動(dòng)，活動(dòng)期間懸掛宣傳橫幅標(biāo)語40條，張貼宣傳畫報(bào)200張，設(shè)宣傳展板8個(gè)，發(fā)放宣傳手冊2000本，營造濃厚的科技興糧興儲(chǔ)，健康營養(yǎng)安全的社會(huì)氛圍。
4、強(qiáng)化思想政治根基，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨顯力度。一是深入開展理論學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和要求，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和集中學(xué)習(xí)方案，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，目前已開展7次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)；二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)不放松。明確黨組書記是黨建工作第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成責(zé)任明晰、分工明確、縱向到底、橫向到邊的黨建工作責(zé)任鏈條，推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作落地生根。三是全面推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。先后制定、出臺(tái)了《岳陽樓區(qū)商務(wù)糧食局考勤制度》、《岳陽樓區(qū)商務(wù)糧食局“三重一大”工作制度》、《岳陽樓區(qū)商務(wù)糧食局關(guān)于推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)施方案》、《岳陽樓區(qū)商務(wù)糧食局開展違規(guī)收送紅包禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》等工作文件，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、存在的困難
受疫情和國際形勢影響，目前商務(wù)糧食工作推進(jìn)主要存在以下2個(gè)方面的困難：一是社零數(shù)據(jù)增幅明顯放緩。今年1至5月份，全區(qū)完成社消費(fèi)品零售總額208.67億元，同比增長1.5%，去年同期增幅10%左右。另從步步高商業(yè)綜合體、大潤發(fā)超市、沃爾瑪超市、同興電器等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)來看，今年比去年同期銷售額減少約10%-50%（友阿已于5月份暫停營業(yè)），社零數(shù)據(jù)增幅明顯放緩；二是外資外貿(mào)發(fā)展困難。省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)3次來岳陽調(diào)研外資外貿(mào)工作，市政府組織穩(wěn)外貿(mào)專題調(diào)度會(huì)議2次，市商務(wù)糧食局、市海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志多次前往我區(qū)重點(diǎn)外資外貿(mào)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，幫助企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際困難。目前，市商務(wù)糧食局從現(xiàn)在開始到6月底要求每天報(bào)送進(jìn)出口數(shù)據(jù)，并動(dòng)員企業(yè)做足6月份業(yè)績，全市外資到位、外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)都不理想。截止6月底，岳陽樓區(qū)外資到位還未“破0”，且意向投資外資企業(yè)少。外貿(mào)數(shù)據(jù)僅依靠1-2家進(jìn)口大豆企業(yè)支撐，且2家企業(yè)都有意向遷至臨港新區(qū)，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度將非常困難。
三、下半年工作重點(diǎn)
1.加快“社零”限上企業(yè)培育。一是繼續(xù)加大限上企業(yè)培育力度，同時(shí)對(duì)大個(gè)體企業(yè)進(jìn)行培育，努力促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售額的穩(wěn)步增長，強(qiáng)化限上貿(mào)易企業(yè)的培育和轉(zhuǎn)化；二是對(duì)入庫企業(yè)的進(jìn)行全面走訪，深入了解企業(yè)的困難，并加大服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)；三是鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大開展各類促銷活動(dòng)力度，支持“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“文旅夜市”等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造濃厚的消費(fèi)氛圍，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
2.努力優(yōu)化外商營商環(huán)境。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展貿(mào)易型外貿(mào)企業(yè)，重點(diǎn)培育跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，著力培育區(qū)域外貿(mào)增長點(diǎn)。報(bào)請(qǐng)區(qū)政府將外資到位、外貿(mào)“破零”“倍增”納入《岳陽樓區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶植獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策扶持項(xiàng)目，對(duì)在我區(qū)注冊的外資企業(yè)，根據(jù)當(dāng)年外方直接投資實(shí)際到位額和外貿(mào)“破零”“倍增”的給與一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，做好新增企業(yè)的孵化工作，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易，培育進(jìn)出口主體。
3.著力加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按區(qū)委、區(qū)政府要求制定出電商產(chǎn)業(yè)“打造平臺(tái)工程”工作方案，列出任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)地走訪調(diào)查企業(yè)，了解企業(yè)基本信息、運(yùn)營狀況和遇到的困難，盡力幫助企業(yè)紓困解難；繼續(xù)為聯(lián)企眾創(chuàng)空間、湖南職業(yè)學(xué)院美術(shù)系對(duì)接騰訊的動(dòng)漫外包業(yè)務(wù)牽線搭橋，助力樓區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極對(duì)接重慶大龍網(wǎng)集團(tuán)，規(guī)劃建設(shè)岳陽樓區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。
4.逐步完善市場體系建設(shè)。在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作任務(wù)，配合市有關(guān)部門完成《市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)規(guī)劃》和《岳陽市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)市場科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范化管理，完成好2家菜市場提質(zhì)改造任務(wù)，為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、方便、舒適的購物環(huán)境。
2022年6月30日