• 索 引 號:354/2016-552579
  • 發(fā)布機構(gòu):區(qū)人力資源和社會保障局
  • 生成日期:2016-04-14 12:01:42.0
  • 公開日期:2016-04-14
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
  • 公開范圍:全部公開
人社局十三五規(guī)劃
來源:區(qū)人力資源和社會保障局 2016-04-14 12:01
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1. 健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。

加速就業(yè)服務資源向社區(qū)(村)轉(zhuǎn)移,形成功能完備、分布合理、資源共享、運轉(zhuǎn)高效的公共就業(yè)服務新體系。完善職業(yè)技能培訓機制,提供面向勞動者需要和用人單位需求的一站式培訓服務,加強面向城鎮(zhèn)下崗工人、失地農(nóng)民、青年失業(yè)人員、退役軍人的職業(yè)培訓。

實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,建設形式多樣的創(chuàng)業(yè)孵化基地,集成創(chuàng)業(yè)項目推介、房屋租賃、工商稅務登記、社會保險繳納等多部門創(chuàng)業(yè)服務資源,探索創(chuàng)業(yè)服務新模式。

完善就業(yè)再就業(yè)扶持政策,加大再就業(yè)資金投入,建立健全再就業(yè)援助機制,鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以家庭服務業(yè)為龍頭,充分發(fā)揮家庭服務業(yè)對促進就業(yè)的作用,推動一批中小型家庭服務企業(yè)做專做精,樹立一批知名家庭服務品牌。

2. 健全更加公平可持續(xù)的社會保障體系。

大力實施“全民參保登記計劃”,積極推進新生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員參保。

把被征地農(nóng)民納入社會保障范疇,完善財政補助機制,妥善解決好歷史被征地農(nóng)民的社會保障問題。

不斷提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險發(fā)放標準,推動基本養(yǎng)老保險與其他社會保障制度銜接。

完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的整合,并逐步提高最高支付限額和支付比例,完善大病保險制度。

3.形成合理有序的工資收入分配格局。

積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,促進企業(yè)建立反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定及正常增長機制。

健全工資支付保障機制,將拖欠工資問題突出的領域和容易發(fā)生拖欠的行業(yè)納入重點監(jiān)控范圍,落實清償欠薪的工程總承包企業(yè)負責制、行政司法聯(lián)動打擊惡意欠薪制度。

逐步提高并嚴格執(zhí)行最低工資標準。

4. 創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制。

深入貫徹實施勞動合同法律法規(guī),加強勞動用工指導服務,重點提高小微企業(yè)、農(nóng)民工和被派遣勞動者的勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。

加強基層仲裁調(diào)解機構(gòu)建設,建立健全適合非公有制企業(yè)勞動爭議預防調(diào)解機制和重大集體爭議應急調(diào)解機制,完善勞動人事爭議處理機制,健全案件質(zhì)效管理長效機制,提升案件處理信息化建設水平。

加強勞動保障監(jiān)察基層執(zhí)法力量,建立健全勞資糾紛矛盾的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預警機制,不斷夯實兩網(wǎng)化管理工作基礎。建立健全用人單位勞動保障信用等級評價和監(jiān)督管理制度,完善勞動關系群體性事件應急處置制度。

5.加強人才隊伍建設。

實施更加開放的、適合我區(qū)實際情況的人才引進機制,降低人才引進門檻,合理開發(fā)利用人才市場和資源。

完善實用技術人才的表彰激勵制度,營造有利于實用技術人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

建立與工作業(yè)績緊密結(jié)合、充分體現(xiàn)人才價值,有利于激發(fā)人才活力的激勵機制,保障人才合法權益。

不斷推進公務員、事業(yè)單位工作人員、社區(qū)專職工作人員在職再教育,提升工作人員綜合素質(zhì)。

6.深化人事制度改革。

探索行政事業(yè)單位,特別是公務員隊伍,能上能下,能進能出的用人機制,穩(wěn)步推行職務與職級并行、職級和待遇掛鉤制度。

完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度,進一步深化事業(yè)單位改革,全面實行事業(yè)單位崗位設置和績效工資制度。

7.加強基礎能力建設。

推進公共網(wǎng)絡服務平臺建設,逐步完成全區(qū)92個基層公共網(wǎng)絡服務平臺建設,實現(xiàn)區(qū)、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)三級公共網(wǎng)絡服務平臺全覆蓋,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。

加快發(fā)行社會保障卡,著力提高社會保障卡的應用水平,全面實現(xiàn)社!耙豢ㄍā。首先實現(xiàn)社會保障卡在社會保險、就業(yè)服務、勞動關系、個人金融等方面的應用,并逐步擴展到政府其他公共服務領域。