2022年岳陽(yáng)樓區(qū)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)

“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制履職評(píng)議情況通報(bào)

區(qū)直各單位:

根據(jù)《岳陽(yáng)樓區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)將2022年落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制履職評(píng)議情況通報(bào)如下:

一、基本情況

1.創(chuàng)新工作格局，精心統(tǒng)籌部署。2022年初區(qū)委區(qū)政府下發(fā)實(shí)施意見、區(qū)委法治辦下發(fā)考評(píng)辦法,將“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制納入全區(qū)績(jī)效考核,形成齊抓共管“大普法”工作格局。針對(duì)自查、檢查出的問題，各單位加強(qiáng)查擺、分析，提出了有針對(duì)性的整改要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全機(jī)制、完善清單、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化普法責(zé)任制落實(shí)。

2.健全工作機(jī)制，落實(shí)以案釋法。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作高度重視，充分認(rèn)識(shí)到普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制的重要作用，把落實(shí)普法責(zé)任制工作作為提升地區(qū)和單位法治化管理水平的重要抓手。堅(jiān)持把“誰執(zhí)法誰普法”納入重要議事日程，貫穿業(yè)務(wù)工作始終;全面建立法官、檢察官、律師和行政執(zhí)法人員以案釋法制度，完善以案釋法典型案例的篩選、發(fā)布、宣傳制度。建立全區(qū)以案釋法案例庫(kù)，各責(zé)任制單位每季度至少報(bào)送1個(gè)典型案例，全年不少于4個(gè)。

3.明確普法責(zé)任，建立責(zé)任清單。各單位均明確了“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任分工，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的普法責(zé)任務(wù)，明確具體職責(zé)部門和責(zé)任人員。強(qiáng)化目標(biāo)考核，把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全區(qū)年度綜合績(jī)效考核;按年度工作要求，督促各執(zhí)法單位建立普法責(zé)任清單;健全強(qiáng)化制度，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障，為普法工作開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

1.部分單位的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。督查中發(fā)現(xiàn)部分單位對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)普法責(zé)任制的科學(xué)內(nèi)涵把握不全面，有的單位認(rèn)為自己不屬于“國(guó)家機(jī)關(guān)誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任主體，認(rèn)為沒有“執(zhí)法權(quán)”及“執(zhí)法行為”，不需要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。個(gè)別單位沒按區(qū)委法治辦工作要求報(bào)送工作材料，或報(bào)送材料內(nèi)容簡(jiǎn)單空洞、質(zhì)量不高。

2.普法工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。從全區(qū)總體看，公正、科學(xué)有效的考核評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制等亟需進(jìn)一步完善。個(gè)別單位內(nèi)部普法組織機(jī)構(gòu)不健全、具體分工不明確，相關(guān)制度性文件和普法責(zé)任制清單不完善。多數(shù)單位的法治宣傳工作部門是由政策法規(guī)研究室或法制處兼任，只1個(gè)或者沒有專職普法工作崗位，普法工作精力和時(shí)間得不到有效保證，落實(shí)普法責(zé)任制的積極性不高。

3.普法新媒體宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)范圍內(nèi)少數(shù)單位在宣傳工作上還存在短板，有的法治宣傳方法和形式較為單一，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題開展新媒體宣傳較少，落實(shí)社會(huì)普法責(zé)任對(duì)外宣傳有待加強(qiáng)。

三、下一步工作要求

此次督導(dǎo)檢查既是對(duì)全區(qū)落實(shí)普法責(zé)任制工作的一次系統(tǒng)檢閱，也是提升全區(qū)法治宣傳教育工作能力水平的一次重要契機(jī)，接下來我區(qū)還要從以下方面著手，進(jìn)一步提升法治宣傳教育工作實(shí)效。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化重要性認(rèn)識(shí)，落實(shí)崗位責(zé)任。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為契機(jī)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)，使國(guó)家機(jī)關(guān)的每一名領(lǐng)導(dǎo)同志、 每一名執(zhí)法工作人員都深刻認(rèn)識(shí)到普法是國(guó)家機(jī)關(guān)的應(yīng)盡義務(wù)、份內(nèi)職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，讓普法責(zé)任真正落到實(shí)處。

2.進(jìn)一步健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)人員保障。要繼續(xù)健全工作機(jī)制，按照年初的工作計(jì)劃分解工作任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，并強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，定期考核;要著力強(qiáng)化人員保障，根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法治樓區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任制單位做到了一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名工作人員具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步做好“以案釋法”工作，充分發(fā)揮律師、行政執(zhí)法人員、法官、檢察官“以案釋法”宣講團(tuán)隊(duì)作用，深入發(fā)動(dòng)各地區(qū)和各國(guó)家機(jī)關(guān)，堅(jiān)持行政執(zhí)法、日常辦案與普法相結(jié)合，積極組織開展各類宣講活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)案例整理和發(fā)布，

提升以案釋法工作水平。

3.要做實(shí)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力;要繼續(xù)利用微博、微信新媒體平臺(tái)，明確專人負(fù)責(zé)定期更新，拓寬普法宣傳覆蓋面，通過圖文、案例闡釋法律法規(guī);要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾的法治宣傳教育，使人民群眾懂得運(yùn)用法律來維權(quán)，改變以往信訪不信法的局面，讓普法工作發(fā)揮實(shí)效，營(yíng)造全民學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

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