司法局2020年工作總結2021年工作規(guī)劃

2020年區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，圍繞“法律服務解民憂、執(zhí)法監(jiān)督保平安、團結協(xié)作促發(fā)展”的工作目標，凝心聚力、狠抓落實，扎實推進了司法行政各項工作�，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、2020年工作情況

1.堅持政治引領、黨建先行，黨的建設進一步深化。一是全面落實從嚴治黨責任。組織學習《2020年全市移風易俗工作要點》和《落實意識形態(tài)工作責任制述職評議省委市委點評意見和要求》。強化“一崗雙責”，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。積極開展黨內生活，組織民主生活會4次，召開黨風廉政建設工作會議2次，開展黨員活動日主題黨課2場，開展廉政談心談話30人次，不斷增強黨員的黨性修養(yǎng)。二是突出理論學習。組織學習黨的十九屆四中、五中全會精神，充分利用“學習強國”APP、工作微信群、“法潤巴陵”公眾號、主題黨員日開展學習教育活動。今年共開展中心組學習8次，專題研討2次，機關干部集中學習4次，大大提高干部的綜合素質和業(yè)務能力。三是加強作風建設。對機關各股室、二級機構及司法所實行不定期作風情況督查，在“春節(jié)”、“端午”“中秋”等重大節(jié)日節(jié)點開展廉政專項督查，重點督查公車私用、違規(guī)收送禮品禮金、借婚喪喜慶斂財、宴請等違紀問題。全年共開展作風督查20次，發(fā)放督查通報10期。

2.堅持統(tǒng)籌協(xié)調、依法行政，依法治區(qū)水平有效提升。一是積極推進法治政府建設。印發(fā)了《<岳陽樓區(qū)2020年法治政府示范創(chuàng)建工作方案>的通知》和《<岳陽樓區(qū)2020年法治政府建設示范創(chuàng)建指標體系任務分解表>的通知》。牽頭組織區(qū)直各單位順利完成湖南省第一批法治示范區(qū)的申報創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)法治政府示范創(chuàng)建工作走在前列，為全區(qū)發(fā)展提供有力法治保障。二是深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。出臺行政執(zhí)法“三項制度”文件，通過案件抽查、案卷評查、專項檢查等形式，督導各執(zhí)法單位規(guī)范公正執(zhí)法，組織326名執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法資格考試，開展專題培訓兩次，有效提升執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定過程中的合法審查制度，全面規(guī)范行政復議、行政訴訟工作流程，今年以來共審查區(qū)委、區(qū)政府各類文件、合同協(xié)議386份，規(guī)范性文件5份，公布實施3份。受理行政復議案件15件，辦理行政訴訟案件27件（4件未結案）。二是深化普法依法治理。以“法律七進”為抓手，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，將集中宣傳與日常普法相結合。按照湖南省七五普法驗收考核指標體系10項內容,組織全區(qū)各單位進行資料申報。圓滿完成2020年度干部網(wǎng)上學法考法工作，錄入總人數(shù)8362人，學時完成率為100%，考試合格率為94%。今年以來，我局聯(lián)合團區(qū)委、區(qū)水利局、區(qū)教育局、各街道辦事處等單位，積極開展疫情防控、民法典、掃黑除惡、社區(qū)矯正法、6.26國際禁毒日、網(wǎng)絡安全、12.4憲法日等主題宣傳活動30余場次，向公眾發(fā)放各類宣傳資料5萬余份，宣傳用品2萬余個，接受法律咨詢1000余人次。

3.堅持高效便捷、完善機制，公共法律服務水平全面提升。一是強化法援案件質量。根據(jù)湖南省民事、刑事和行政案卷質量要求，7月份，法律援助中心重新調整了法律援助格式文書，規(guī)范了法律援助服務流程。并通過案件質量評估、聽庭、回訪受援人等措施加強了法律援助案件質量監(jiān)管，實現(xiàn)了“一案一質檢，一案一回訪”。同時加大了對刑事案件會見、閱卷和辯護這三個環(huán)節(jié)的把控，建立健全了辦案補貼與服務質量掛鉤的差別補貼機制。11月份組織了全區(qū)刑事法律援助案件質量同行評估，并參與了全市及全省的刑事案件質量評估，案件合格率為100%。全年共受理案件數(shù)319件，接待網(wǎng)絡、熱線、實體平臺各類法律咨詢600余人次。二是完善社區(qū)法律顧問機制。起草了《岳陽樓區(qū)司法局2020年度派遣優(yōu)秀律師擔任社區(qū)法律顧問工作實施方案》（征求意見稿），明確社區(qū)法律顧問工作的獎懲，完善了社區(qū)法律顧問工作年度考核機制。三是加強對律師的管理。認真落實省司法廳要求，在全區(qū)范圍內開展律師違規(guī)兼職和喪失中國國籍后仍然執(zhí)業(yè)等行為專項清理活動。扎實開展律師代理涉黑涉惡案件辯護工作，充分落實兩高兩部關于涉黑涉惡案件的指導監(jiān)督制度。今年來全區(qū)律師共代理理涉黑涉惡案件296件。

4.堅持突出重點、嚴控風險，社會綜合治理取得成效。一是做好收治中心疫情防控常態(tài)化工作。根據(jù)上級要求，收治中心制定了《疫情防控常態(tài)化條件下中心防疫工作的實施方案》，細化了防控措施，調整了執(zhí)勤模式，確定了半月核酸檢測機制。 8月份，區(qū)防控指揮部與區(qū)疾控中心來中心督查防疫工作，督察組一行對中心的疫情防控工作給予了充分肯定。中心始終遵循“應收盡收，能治盡治”的原則，今年新收治學員28人，轉送、解除28人，現(xiàn)有學員56人。實行常態(tài)化疫情防控以來，中心全面恢復對收治學員的診斷評估考評，恢復月談心，開啟放風、操練等項目，確保了學員身心健康。二是扎實做好社區(qū)矯正管理工作。在做好疫情防控工作的前提下，社區(qū)矯正的監(jiān)管安全工作逐步推進，實行每月定期指紋簽到，嚴格審批外出請假，手機APP定位動態(tài)監(jiān)測，做到了“零脫管、零漏管、零重大惡性犯罪”。截至目前，在冊社區(qū)矯正對象284人，其中緩刑262人，假釋15人，監(jiān)外執(zhí)行6人，管制1人。2020年7月1日《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式實施后，我局按上級要求部署學習宣傳貫徹活動。八月份，我局通過省司法廳的考察，成為2020年湖南省“智慧矯正”試點建設單位，我們將以此為契機，大力推進我區(qū)社區(qū)矯正中心的規(guī)范化和信息化建設，提升社區(qū)矯正工作信息化、智慧化的水平。三是健全完善矛盾多元化解體系。舉辦了全區(qū)人民調解員培訓會，邀請專業(yè)律師解析《婚姻家庭糾紛》、《租賃合同糾紛》等法律知識，傳授調解文書制作及新時期調解技巧，提高人民調解員的綜合能力。邀請專家調解員在區(qū)訴調對接中心坐班，竭力將矛盾糾紛化解在訴前。為做好人民法院調解平臺的推廣使用，起草《岳陽樓區(qū)在線矛盾糾紛調解平臺推廣工作考核實施方案》，落實各成員單位的工作職責。今年全區(qū)共組織調解矛盾糾紛1023起，成功調處968起，調處成功率94.6%，共發(fā)放“以獎代補”補貼共220300元。防止民轉刑案件4起，預防群眾性上訪11起，基本實現(xiàn)了“小事不出社區(qū)（村），大事不出街道（鄉(xiāng)）、矛盾不上交”的工作要求。

二、2021年工作打算

1.高效推進法治政府建設。一是落實黨政機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，堅持依法行政。不斷加強依法治區(qū)工作的督導考核，將考核結果作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。二是加強法治工作培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。

2.抓實抓好法治宣傳教育。一是切實做好“八五”普法的規(guī)劃組織。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳《憲法》和“民法典”。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

3.健全矛盾糾紛多元化解機制。一是定期開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。二是加大法院“在線矛盾糾紛化解平臺”應用推廣力度，實現(xiàn)基層、行業(yè)調委會全覆蓋。三是積極培育建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，完善調解員隊伍培訓管理機制。

4.依法加強對特殊人群的監(jiān)管。一是健全收治中心的工作模式，繼續(xù)加強與湘陰白泥湖康復中心、市強戒所等單位的對接，完善收治人員流轉機制。持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化工作，嚴格把好人員進出關。二是規(guī)范社區(qū)矯正秩序，深入貫徹《社區(qū)矯正法》，按要求落實社區(qū)矯正的法律程序。請求設立岳陽樓區(qū)社區(qū)矯正委員會，推進社區(qū)矯正機構、隊伍建設。以“智慧矯正中心”建設的試點單位為契機，完善“智慧矯正中心”建設，打造樓區(qū)社區(qū)矯正工作品牌。三是建立安置幫教工作新局面，積極探索建立“公安日常管控、司法銜接幫扶”的安幫工作新格局,引導社會力量參與幫教工作，落實刑滿釋放人員就業(yè)安置和社會救助。

5.不斷加強司法行政自身建設。繼續(xù)抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。常態(tài)化做好脫貧攻堅、掃黑除惡、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。