區(qū)司法局2019年工作總結(jié)及2020年工作思路

2019年，岳陽樓區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以推進全面依法治區(qū)為總抓手，為建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)提供堅強的法治保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、2019年工作總結(jié)

1.依法治區(qū)工作全面加強。4月份機構(gòu)改革啟動實施后，區(qū)委整合原區(qū)司法局和原區(qū)政府法制辦工作職能，新組建區(qū)司法局。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室設(shè)區(qū)司法局，具體負責(zé)區(qū)委依法治區(qū)委員會日常工作。今年以來，我局全面認真履行工作職責(zé)，制定了法治政府建設(shè)2019年度考核方案和細則，起草區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作要點、“兩規(guī)則一細則”和《關(guān)于深入推進法治樓區(qū)建設(shè)實施方案》，積極籌備召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第一次會議。將依法行政作為建設(shè)法治政府的重點工作，牽頭組織省委依法治省辦開展的“營造法制化營商環(huán)境，促進民營企業(yè)發(fā)展”專項督查迎檢工作。舉辦全區(qū)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織全區(qū)26家單位322名工作人員參加行政執(zhí)法資格考試，提升了全區(qū)執(zhí)法隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。認真開展規(guī)范性文件合法性審查，做到每件必審；推進“陽光復(fù)議”，健全行政復(fù)議案件審理機制；按照“誰主管、誰應(yīng)訴”和屬地管理的原則，完善行政應(yīng)訴程序，強化部門責(zé)任。今年以來共審查各類合同、文件、協(xié)議260份，受理行政復(fù)議案件11起，行政訴訟案件110起。共參加棚戶區(qū)改造、項目建設(shè)等重點工作會議60余次，充分發(fā)揮了政府法治參謀助手的作用。

2.公共法律服務(wù)體系日臻完善。依托基層司法所和社區(qū)（村），全面完成16個鄉(xiāng)街公共法律服務(wù)站、108個社區(qū)（村）公共法律服務(wù)點的建設(shè)，實現(xiàn)了我區(qū)法律服務(wù)全覆蓋。重點打造實體、網(wǎng)絡(luò)和熱線“三大平臺”建設(shè)，建立了如法網(wǎng)前臺接待管理和后臺工作體系，實現(xiàn)了我區(qū)法律援助O2O線上線下辦案模式。明確將法律援助納入公共法律服務(wù)體系，加大政策支持和經(jīng)費保障力度。2019年，共接待來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)咨詢1081件，受理法律援助案件375件。安排支出辦案經(jīng)費41萬元，發(fā)放律師值班補貼6.87萬元。完善“一村一社區(qū)法律顧問”制度，開展社區(qū)律師認領(lǐng)法律服務(wù)志愿點的工作，滿足社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求。截至目前，為全區(qū)108個社區(qū)（村）聘請法律顧問94名，社區(qū)（村）法律顧問覆蓋率達到 100%。

3.法治宣傳教育持續(xù)深化。圓滿完成2019年度干部網(wǎng)上學(xué)法考法，錄入總?cè)藬?shù)7541人，學(xué)時完成率為100%，參考率為99%，合格率為98%。8月中旬，在區(qū)人大的統(tǒng)一組織安排下，對公安分局、財政局等15家行政執(zhí)法單位和區(qū)法院、區(qū)檢察院2家司法機關(guān)開展“誰執(zhí)法誰普法”專項督查，下發(fā)了督查通報。組織了“司法為民”、“健康人生、綠色無毒”、“關(guān)愛特殊群體”、“3.15消費者權(quán)益維護”等主題集中宣傳活動共計51次，發(fā)放了各類宣傳產(chǎn)品、宣傳手冊共計30000余件。同時積極使用微信公眾號、QQ群等網(wǎng)絡(luò)載體普法，在“法潤巴陵”公眾號上開設(shè)掃黑除惡專項斗爭和以案釋法普法欄目，在全區(qū)營造了濃厚的法治氛圍。

4.平安建設(shè)工作不斷提升。組建了一支由“五老人員”、人民陪審員、基層法律服務(wù)工作者、社區(qū)網(wǎng)格員等構(gòu)成的基層調(diào)解隊伍。在呂仙亭、奇家?guī)X、五里牌3個辦事處試點建立金牌調(diào)解室，發(fā)揮金牌調(diào)解員的“明星”效應(yīng)。安排工作人員和專業(yè)律師到訴調(diào)對接中心坐班，為群眾免費提供法律咨詢和法律指引。今年我區(qū)共接受咨詢2166批次、3200人次，化解矛盾糾紛1379件，發(fā)放“以獎代補”案件補貼近18萬元。加強對“兩類”人員的安保維穩(wěn)工作，開展了兩次掃黑除惡線索摸排專項行動，重點是對“涉黑、涉惡、涉毒、涉賭”的社區(qū)服刑人員進行排查，確保無涉黑涉惡行為。對在冊305名社區(qū)服刑人員全部實行手機、電子腕帶定位，做到了無脫管漏管和重新違法犯罪發(fā)生。8月份，中心城區(qū)涉毒重癥違法犯罪人員收治中心加掛了“市司法局強戒所病殘收治一區(qū)”牌子，解決了多年來收治中心執(zhí)法主體的問題。加強與湘陰白泥湖康復(fù)中心、市強戒所、長沙女子戒毒所等單位的對接，建立了收治人員流轉(zhuǎn)機制，有效的緩解了中心的收治壓力。今年以來，共收治各類涉毒重癥違法犯罪人員205人次，真正做到應(yīng)收盡收，有效的維護了社會秩序，為禁毒工作作出了新的貢獻。

5.隊伍政治建設(shè)切實加強。按照區(qū)委部署認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；扎實做好“學(xué)習(xí)強國”平臺應(yīng)用推廣學(xué)習(xí)；嚴格落實黨組理論中心組、支部“主題黨日”、“三會一課”等基本制度。先后三次組織機關(guān)黨員干部前往任弼時、楊開慧紀念館和芋頭田社區(qū)，開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日教育活動。組織全系統(tǒng)干部職工，集中開展了兩次黨風(fēng)廉政警示教育活動，強化全體司法行政干部的規(guī)矩意識、紀律意識。每月不定期對機關(guān)、司法所干部作風(fēng)情況進行督查，累計開展專項督查21次，發(fā)放督查通報12期。11月上旬，區(qū)委派駐第三巡察組進駐我局開展為期一個月的巡察，局班子成員帶頭落實巡察工作要求，服從巡察組統(tǒng)一安排，對巡察組提出的整改意見，做到了立行立改、快改真改。

二、2020年工作計劃

2020年，我局將以法治政府建設(shè)為抓手，立足司法行政職能，全面落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，認真履職，扎實工作，為核心引領(lǐng)區(qū)的建設(shè)作出新的更大的貢獻。

1.砥礪奮進，推進法治建設(shè)再提速。一是充分發(fā)揮區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，履行好工作職責(zé)，宣傳落實好《關(guān)于深入推進依法治區(qū)工作實施方案》，認真推動、促進落實法治建設(shè)各項工作任務(wù)。二是提升依法行政水平，擬定《法治政府建設(shè)2020年度實施方案》；做好對行政執(zhí)法單位的考核和行政執(zhí)法人員督查工作；持續(xù)推進行政執(zhí)法三項制度；開展行政執(zhí)法案卷評查和典型案例工作；完成涉及區(qū)政府與職能部門的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，把好政府投資項目和招商引資項目合同的合法性審查關(guān)。三是加大法治宣傳力度。2020年作為 “七五”普法的收官之年，我們將創(chuàng)新思路，在更高層次上推進全民普法，建立普法責(zé)任清單和任務(wù)清單公示制度，督促各區(qū)直相關(guān)單位落實“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制”。深入推動“法律六進”，充分發(fā)揮以案釋法制度的作用，結(jié)合“憲法宣傳日”、掃黑除惡宣傳、禁毒宣傳等活動，廣泛向社會開展普法宣傳。

2.凝心聚力，助力公共法律服務(wù)再優(yōu)化。一是深化社區(qū)法律顧問制度。持續(xù)開展社區(qū)律師認領(lǐng)法律服務(wù)志愿點的工作，推進社區(qū)法律顧問工作和法律服務(wù)微信群建設(shè)提檔升級。推行“大律師辦案制”、“點援辦案制”鼓勵引導(dǎo)資深律師、知名律師承辦法律援助案件，讓困難群眾和特殊群體免費獲得“大律師”的法律援助服務(wù)。二是加強法律援助工作。進一步加強公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺一體化建設(shè)，加快三臺融通，推行“一站式”服務(wù)實戰(zhàn)化。進一步完善法律援助便民措施，對特殊人群做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理，積極與公檢法機關(guān)加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)，落實刑事訴訟律師辯護全覆蓋。三是完善矛盾糾紛多元化解機制。加強訴調(diào)對接中心與基層調(diào)委會和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會的聯(lián)系，完善案件派送機制。加大對矛盾糾紛示范點的建設(shè)，重點打造金牌調(diào)解室，選拔具有豐富實踐經(jīng)驗和有法律素養(yǎng)的調(diào)解專家組建區(qū)矛盾糾紛多元化解專家?guī)臁?/p>

3.忠誠擔(dān)當(dāng)，打造過硬隊伍再加壓。一是堅持黨建總攬全局，將黨建工作與司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，全面加強支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨員主題日等活動。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。狠抓主體責(zé)任落實，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程來抓。重點抓好學(xué)習(xí)和警示教育，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，確保司法行政隊伍的純潔性。三是積極做好區(qū)委巡察整改工作，認真研究制定整改方案，對巡察組列出的問題清單做到“即知即改”和“立行立改”。