• 索 引 號:352/2016-553283
  • 發(fā)布機構:區(qū)司法局
  • 生成日期:2016-04-15 15:41:22.0
  • 公開日期:2016-04-15
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
  • 公開范圍:全部公開
區(qū)司法局部門行政權力清單
來源:區(qū)司法局 2016-04-15 15:41
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            岳陽樓區(qū)司法局部門行政權力清單
序號 事項名稱 類別 實施依據(jù) 實施主體 單位意見 編辦審核意見 法制辦審核意見
1 對基層法律服務所的違規(guī)處罰 行政處罰 《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號) 第四十二條 基層法律服務所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機關予以警告;

(一)超越業(yè)務范圍的;

(二)違反業(yè)務收費管理規(guī)定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;

(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設立業(yè)務接待站(點)的;

(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;

(七)違反財務管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;

(十)內部管理混亂,導致無法正常開展業(yè)務的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
2 對基層法律服務工作者的違規(guī)處罰 行政處罰 《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號)第五十五條 基層法律服務工作者有下列行為之一的,由所在地的縣級司法行政機關予以警告;

(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;

(二)曾擔任法官的基層法律服務工作者,在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;

(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;

(四)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè),或者同時在兩個以上基層法律服務所執(zhí)業(yè)的;

(五)無正當理由拒絕履行法律援助義務的;

(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;

(七)在代理活動中超越代理權限或者濫用代理權,侵犯被代理人合法利益的;

(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的;

(九)不遵守與當事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務義務,損害委托人合法權益的;

(十)在調解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復當事人,造成惡劣影響的;

(十一)故意泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;

(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的,違反規(guī)定會見有關司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請客送禮的;

(十三)私自接受委托承辦法律事務,或者私自收取費用,或者向委托人索要額外報酬的;

(十四)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通,損害委托人合法權益的;

(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關制度規(guī)定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進行的;

(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的;

(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;

(十八)向有關司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導委托人向其行賄的;

(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。

司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時,應當責令其改正。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
3 社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正相關規(guī)定的處罰 行政處罰 《湖南省社區(qū)矯正實施細則》第六十五條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一,應當給予警告。由司法所提出處罰意見,報縣級社區(qū)矯正機構審核批準,并出具書面決定:(一)連續(xù)六個月內考核累計扣分超過二十分的;

(二)未按規(guī)定時間報到的;(三)違反關于報告、會客、外出、居住地變更等規(guī)定的;

(四)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動,經(jīng)教育仍不改正的;

(五)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;

(六)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;

(七)違反社區(qū)矯正其他規(guī)定的。

區(qū)司法局 新增 同意 同意
4 為經(jīng)濟困難或者其他符合條件的公民無償提供法律援助的給付 行政給付 《法律援助條例》國務院385號令第五條 直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。 區(qū)司法局 新增 同意 同意
5 對公證員和公證機構的監(jiān)督 其他行政權力

(行政監(jiān)督檢查)

《中華人民共和國公證法》第五條 司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第五條 司法行政機關依照《公證法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章,對公證機構進行監(jiān)督、指導。

  第二十四條 司法行政機關依法對公證機構的組織建設、隊伍建設、執(zhí)業(yè)活動、質量控制、內部管理等情況進行監(jiān)督。

 第二十六條 設區(qū)的市和公證機構所在地司法行政機關對本地公證機構的下列事項實施監(jiān)督:(一)組織建設情況;(二)執(zhí)業(yè)活動情況;(三)公證質量情況;(四)公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況;(五)檔案管理情況;(六)財務制度執(zhí)行情況;(七)內部管理制度建設情況;(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關要求進行監(jiān)督檢查的其他事項。

 第三十一條 公證機構由所在地司法行政機關在每年的第一季度進行年度考核。年度考核,應當依照《公證法》的要求和本辦法第二十六條規(guī)定的監(jiān)督事項,審查公證機構的年度工作報告,結合日常監(jiān)督檢查掌握的情況,由所在地司法行政機關對公證機構的年度執(zhí)業(yè)和管理情況作出綜合評估?己说却渭捌錁藴,由司法部制定。  年度考核結果,應當書面告知公證機構,并報上一級司法行政機關備案。

  第三十二條 公證機構應當對所屬公證員的執(zhí)業(yè)情況進行年度考核。  公證機構的負責人由所在地司法行政機關進行年度考核。

 第三十三條 公證機構存在下列情形之一的,所在地司法行政機關應當進行重點監(jiān)督檢查:(一)被投訴或者舉報的;(二)執(zhí)業(yè)中有不良記錄的;(三)未保持法定設立條件的;(四)年度考核發(fā)現(xiàn)內部管理存在嚴重問題的。

  第三十四條 司法行政機關實施監(jiān)督檢查,可以對公證機構進行實地檢查,要求公證機構和公證員說明有關情況,調閱公證機構相關材料和公證檔案,向相關單位和人員調查、核實有關情況。公證機構和公證員應當接受司法行政機關依法實施的監(jiān)督檢查,如實說明有關情況、提供相關資料,不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關證據(jù)材料。

第三十五條 司法行政機關應當建立有關公證機構設立、變更、備案事項、年度考核、違法違紀行為處罰、獎勵等方面情況的執(zhí)業(yè)檔案。

《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第五條 司法行政機關依照《公證法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章,對公證員進行監(jiān)督、指導。

  第二十一條 司法行政機關應當依法建立健全行政監(jiān)督管理制度,公證協(xié)會應當依據(jù)章程建立健全行業(yè)自律制度,加強對公證員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,依法維護公證員的執(zhí)業(yè)權利。

  第二十四條 公證機構應當在每年的第一個月份對所屬公證員上一年度辦理公證業(yè)務的情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行年度考核?己私Y果,應當書面告知公證員,并報所在地司法行政機關備案。公證機構的負責人履行管理職責的情況,由所在地司法行政機關進行考核?己私Y果,應當書面告知公證機構的負責人,并報上一級司法行政機關備案。  經(jīng)年度考核,對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題,公證機構應當責令其改正;對公證機構的負責人在管理中存在的突出問題,所在地司法行政機關應當責令其改正。

第二十五條 公證員和公證機構的負責人被投訴和舉報、執(zhí)業(yè)中有不良記錄或者經(jīng)年度考核發(fā)現(xiàn)有突出問題的,所在地司法行政機關應當對其進行重點監(jiān)督、指導。 對年度考核發(fā)現(xiàn)有突出問題的公證員和公證機構的負責人,由所在地或者設區(qū)的市司法行政機關組織專門的學習培訓。

第二十六條 司法行政機關實施監(jiān)督檢查,可以對公證員辦理公證業(yè)務的情況進行檢查,要求公證員及其所在公證機構說明有關情況,調閱相關材料和公證檔案,向相關單位和人員調查、核實有關情況。  公證員及其所在公證機構不得拒絕司法行政機關依法實施的監(jiān)督檢查,不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關證據(jù)材料。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
6 對律師和律師事務所的監(jiān)督 其他行政權力 《中華人民共和國律師法》 第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

《律師事務所管理辦法》第四條 司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務所進行監(jiān)督、指導。

 第四十七條 律師事務所應當建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認為需要對被投訴律師給予行《中華人民共和國律師法》(中華人民共和國主席令第76號)第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

《律師事務所管理辦法》(司法部令第125號)第四十七條 律師事務所應當建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應當及時向所在地縣級司法行政機關或者律師協(xié)會報告。對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務所可以與其解除聘用關系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關處理結果報所在地縣級司法行政機關和律師協(xié)會備案。

第四十九條 律師事務所應當于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機關向設區(qū)的市級司法行政機關提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結果,直轄市的律師事務所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機關提交,接受司法行政機關的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
7 對基層法律服務所和基層法律服務工作者的監(jiān)督 其他行政權力 《基層法律服務所管理辦法》第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第四十條 基層法律服務所的日常執(zhí)業(yè)活動和內部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責指導和監(jiān)督。  縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料;鶎臃煞⻊账捌鋸臉I(yè)人員不得拒絕。

《基層法律服務工作者管理辦法》 第五十三條 基層法律業(yè)務工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況,由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督。 縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律業(yè)務工作者的執(zhí)業(yè)情況進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料;鶎臃蓸I(yè)務工作者及其所在的基層法律業(yè)務所不得拒絕。”

區(qū)司法局 保留 同意 同意
8 法律援助審批 其他行政權力 《法律援助條例》(國務院令(第385號)第五條直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。  法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。  對符合法律援助條件的,法律援助機構應當及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應當書面告知申請人理由。  第十八條 法律援助機構收到法律援助申請后,應當進行審查;認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機構向有關機關、單位查證。  對符合法律援助條件的,法律援助機構應當及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應當書面告知申請人理由。

《湖南省法律援助條例》(湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第22次會議通過,公告第24號)第十五條 法律援助機構應當在收到法律援助申請之日起五個工作日內進行審查,并作出是否援助的決定;決定援助的,應當在三個工作日內指派或者安排法律援助人員。法律援助人員接受指派后,其所在機構應當與受援人簽訂法律援助協(xié)議。

法律援助機構對不符合法律援助條件、申請事項和請求或者相對人不明確、申請事項不屬于人民法院或者其他機構受理范圍、超過時效規(guī)定等情形,應當作出不予援助的決定,并向申請人說明理由。

申請人對法律援助機構作出不予援助的決定有異議的,可以向同級司法行政部門申請重新審查,司法行政部門應當在收到申請之日起五個工作日內作出決定,并書面通知申請人。

第十六條 有下列情形之一的,法律援助機構可以先行提供法律援助,再進行審查:

(一)訴訟、仲裁、行政復議時效即將屆滿的;

(二)必須立即采取財產(chǎn)保全措施的;

(三)其他緊急或者特殊情況。

法律援助機構經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的,應當終止法律援助。

第十七條 法律援助人員遇有下列情形之一的,應當向法律援助機構報告;法律援助機構經(jīng)審查核實的,應當終止法律援助并書面通知受援人和案件處理機關:

(一)受援人以欺騙、隱瞞事實或者其他不正當手段獲得法律援助的;

(二)受援人的經(jīng)濟狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;

(三)案件終止審理或者被撤銷的;

(四)受援人另行委托律師或者其他代理人的;

(五)受援人要求終止法律援助的;

(六)受援人違反法律援助協(xié)議,使協(xié)議難以繼續(xù)履行的。

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9 對申請人不服法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知的異議審查 其他行政權力 《法律援助條例》第十九條 申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出,司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查,經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的,應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。《湖南省法律援助條例》 第十五條 法律援助機構應當在收到法律援助申請之日起五個工作日內進行審查,并作出是否援助的決定;

申請人對法律援助機構作出不予援助的決定有異議的,可以向同級司法行政部門申請重新審查,司法行政部門應當在收到申請之日起五個工作日內作出決定,并書面通知申請人。

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10 社區(qū)矯正解除備案 其他行政權力 第七十六條  社區(qū)矯正人員應當在社區(qū)矯正期滿前一個月作出個人總結,司法所應當對其進行教育矯正效果評估,根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況作出書面 鑒定,確定解除社區(qū)矯正日期,并向縣級司法行政機關備案 區(qū)司法局 新增 同意 同意
11 對基層法律服務所及基層法律服務工作者進行表彰獎勵 行政獎勵      《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號) 第四十一條   各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應當依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。                                                               《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號)第五十四條:各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者,應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應當依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 區(qū)司法局 新增 同意 同意