2022年岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)民政局部門預(yù)算 

目 錄 

第一部分 2022年部門預(yù)算說(shuō)明 

一、部門基本概況 

（一）職能職責(zé) 

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置 

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成 

三、部門收支總體情況 

四、一般公共預(yù)算撥款支出 

五、政府性基金預(yù)算支出 

六、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算 

（三）一般性支出情況 

（四）政府采購(gòu)情況 

（五）國(guó)有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況 

（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明 

七、名詞解釋 

第二部分 2022年部門預(yù)算表 

1、收支總表 

2、收入總表 

3、一般公共預(yù)算收入表 

4、支出總表 

5、支出分類(政府預(yù)算) 

6、支出分類(部門預(yù)算) 

7、基本支出表 

8、項(xiàng)目支出表 

9、項(xiàng)目A(政府預(yù)算) 

10、項(xiàng)目B(政府預(yù)算) 

11、項(xiàng)目C(政府預(yù)算) 

12、項(xiàng)目A 

13、項(xiàng)目B 

14、項(xiàng)目C 

15、項(xiàng)目D 

16、財(cái)政撥款收支總表 

17、一般功能共預(yù)算支出表 

18、工資福利(政府預(yù)算) 

19、工資福利 

20、個(gè)人家庭(政府預(yù)算) 

21、個(gè)人家庭 

22、商品服務(wù)(政府預(yù)算) 

23、商品服務(wù) 

24、三公 

25、政府性基金 

26、政府性基金(政府預(yù)算) 

27、政府性基金(部門預(yù)算) 

28、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 

29、財(cái)政專戶管理資金 

30、單位資金 

31、專項(xiàng)清楚 

32、新增資產(chǎn)配置表(存量項(xiàng)目) 

33、采購(gòu) 

34、購(gòu)買服務(wù) 

35、情況 

36、人員 

37、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表 

38、整體績(jī)效 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 部門預(yù)算說(shuō)明 

一、部門基本概況 

（一）職能職責(zé) 

1、負(fù)責(zé)全區(qū)民政工作，擬訂全區(qū)民政事業(yè)年度計(jì)劃和中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂全區(qū)民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實(shí)施細(xì)則與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 

2、創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制，培育和發(fā)展全區(qū)社會(huì)組織。承擔(dān)依法對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體的登記管理和監(jiān)督責(zé)任;查處社團(tuán)組織的違法違規(guī)行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織;負(fù)責(zé)社團(tuán)基金會(huì)的審批和監(jiān)督;負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。 

3、貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，依法建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、臨時(shí)救助制度、救急難制度;管理、申報(bào)、發(fā)放社會(huì)救助資金;牽頭相關(guān)職能部門建立健全社會(huì)救助體系，組織召集社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)區(qū)本級(jí)相關(guān)單位和報(bào)請(qǐng)市級(jí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì);擬定全區(qū)社會(huì)救助工作規(guī)劃，有計(jì)劃地組織安排社會(huì)救助工作培訓(xùn);監(jiān)督檢查街道(鄉(xiāng))社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核責(zé)任主體落實(shí)情況。 

4、研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見(jiàn);指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村(居)民自治和基層民主政治建設(shè);指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)管理創(chuàng)新;負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。 

5、指導(dǎo)婚姻管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革，擬訂并監(jiān)督實(shí)施婚姻服務(wù)機(jī)枃管理辦法;按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》，為符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記。建立保管婚姻檔案，對(duì)結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，依法補(bǔ)發(fā)證件。 

6、主管行政區(qū)劃工作，負(fù)責(zé)街道(鄉(xiāng))的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報(bào)批工作;研究和擬訂全區(qū)行政區(qū)劃的總體規(guī)劃，辦理報(bào)批手續(xù)，并組織實(shí)施;承辦與鄰區(qū)(縣)邊界的勘定和邊界糾紛的調(diào)處工作;指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng))行政區(qū)劃工作和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處工作;承辦本轄區(qū)地名的命名、更名變更和政府駐地遷移審核工作;規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理;組織建立和管理地名資料檔案;完成國(guó)家其他地名工作任務(wù)。 

7、擬訂全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位建設(shè)管理工作;擬訂全區(qū)福利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)區(qū)級(jí)福利機(jī)構(gòu)的審核報(bào)批工作，承擔(dān)老年人、孤殘兒童等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作;擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度;擬訂社會(huì)福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策;負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)的認(rèn)定審批;主管社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐工作，研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法組織指導(dǎo)發(fā)行福利彩票，管理本級(jí)福利資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)福利資金的管理使用。 

8、負(fù)責(zé)籌募善款，組織開(kāi)展各種慈善項(xiàng)目和活動(dòng)，扶助弱群體和個(gè)人，積極參與政府的扶貧工程和社會(huì)救濟(jì)工作，協(xié)助政府開(kāi)展救災(zāi)賑濟(jì)工作。資助和舉辦安老、助孤、濟(jì)困的各種社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化，為弱勢(shì)群體提供物質(zhì)幫助和精神撫慰;負(fù)責(zé)對(duì)外合作與交流，加強(qiáng)與省、市內(nèi)各公益慈善機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，指導(dǎo)促進(jìn)區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。 

9、負(fù)責(zé)全區(qū)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革;負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)的規(guī)劃、審核報(bào)批和管理工作;指導(dǎo)全區(qū)公益性公墓建設(shè)。 

10、保障城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益;負(fù)責(zé)實(shí)施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，指導(dǎo)社會(huì)收養(yǎng)管理工作，協(xié)助涉外收養(yǎng)登記管理等有關(guān)工作;協(xié)助收容遣送工作。 

11、負(fù)責(zé)全區(qū)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。 

12、會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定擬定全區(qū)社會(huì)工作規(guī)范性文件草案和發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)全區(qū)基層民政干部職工隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)民政科技和民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 

13、負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作;完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。 

14、與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作、指導(dǎo)全區(qū)貫徹養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。 

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置 

1.人員構(gòu)成：區(qū)民政局機(jī)關(guān)行政編制15名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。實(shí)際在編人員75人。2.內(nèi)設(shè)股室：內(nèi)設(shè)10個(gè)股室，分別是辦公室(信訪股)、政工人事股(社會(huì)工作股)、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、政策法制股(行政審批股)、社會(huì)組織管理股、社會(huì)救助股、基層政權(quán)建設(shè)股、社會(huì)事務(wù)股、兒童福利股、養(yǎng)老服務(wù)股。3.下列所屬事業(yè)單位：下屬事業(yè)單位10個(gè)，分別是：岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社會(huì)救助服務(wù)中心、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)婚姻登記中心、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)殯葬執(zhí)法大隊(duì)（岳陽(yáng)樓區(qū)殯葬服務(wù)中心）、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)慈善救助服務(wù)中心(岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)福利彩票發(fā)行中心)、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)白鶴陵園殯葬有限公司、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)奇家敬老院、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)郭鎮(zhèn)敬老院、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)梅溪敬老院。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成 

本部門預(yù)算為匯總預(yù)算，納入編制范圍的預(yù)算范圍包括：1.區(qū)民政局機(jī)關(guān)本級(jí) 2.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社會(huì)救助服務(wù)中心 3.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)婚姻登記中心 4.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心 5.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)殯葬執(zhí)法大隊(duì)（岳陽(yáng)樓區(qū)殯葬服務(wù)中心） 6.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)慈善救助服務(wù)中心(岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)福利彩票發(fā)行中心) 7.岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心。 

三、部門收支總體情況 

（一）收入預(yù)算：包括一般預(yù)算撥款、政府性基金收入、上級(jí)補(bǔ)助收入，以及經(jīng)營(yíng)收入、事業(yè)收入等單位資金。2022年本部門收入預(yù)算1,279.78萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入1,279.78萬(wàn)元。收入較去年減少1,114.15萬(wàn)元，主要是項(xiàng)目收入減少。 

（二）支出預(yù)算：2022年本部門支出預(yù)算1,279.78萬(wàn)元，其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出1,153.84萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出45.38萬(wàn)元，住房保障支出80.57萬(wàn)元。支出較去年減少1,114.15萬(wàn)元，主要是社會(huì)保障和就業(yè)專項(xiàng)支出減少。 

四、一般公共預(yù)算撥款支出 

2022年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算1,279.78萬(wàn)元，具體安排情況如下： 

（一）基本支出：2022年本部門基本支出預(yù)算數(shù)1,155.08萬(wàn)元，主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于工資福利支出等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。 

（二）項(xiàng)目支出：2022年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算124.7萬(wàn)元，主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等，其中：一般行政管理事務(wù)124.7萬(wàn)元，主要用于社會(huì)組織管理、婚姻登記及管理服務(wù)、社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)救助、區(qū)劃調(diào)整、地名普查等方面。 

五、政府性基金預(yù)算支出 

2022年本部門無(wú)政府性基金安排的支出。 

六、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 

2022年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)133.2萬(wàn)元，比上年預(yù)算增加16.42萬(wàn)元，比上年預(yù)算上升14.06%，主要是人員增加、業(yè)務(wù)工作增加。 

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算 

2022年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為4.66萬(wàn)元，其中，公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.66萬(wàn)元（其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.66萬(wàn)元），因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2021年減少12.34萬(wàn)元，主要是壓縮開(kāi)支厲行節(jié)約。 

（三）一般性支出情況 

2022年本部門會(huì)議費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，未安排會(huì)議費(fèi)預(yù)算；培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，未安排培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算；暫無(wú)舉辦會(huì)議及培訓(xùn)計(jì)劃。 

（四）政府采購(gòu)情況 

2022年本部門政府采購(gòu)預(yù)算總額391.81萬(wàn)元，其中，貨物類采購(gòu)預(yù)算71.65萬(wàn)元；工程類采購(gòu)預(yù)算56.52萬(wàn)元；服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算263.64萬(wàn)元。 

（五）國(guó)有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況 

截至2021年12月底，本部門共有公務(wù)用車1輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)。2022年擬新增配置公務(wù)用車0輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；新增配備單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)。 

（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明 

本部門所有支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理。納入2022年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為1,279.78萬(wàn)元，其中，基本支出1,155.08萬(wàn)元，項(xiàng)目支出124.7萬(wàn)元。

七、名詞解釋 

1、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。 

2、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。 

3、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。 

4、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。 

5、一般性支出：是指用一般公共預(yù)算撥款安排的商品和服務(wù)支出中的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用和資本性支出中的房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、公務(wù)用車購(gòu)置、其他交通工具購(gòu)置。 

第二部分 2022年部門預(yù)算表 

岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)民政局2022年部門預(yù)算公開(kāi)表.xlsx