岳陽樓區(qū)民政局2017年度部門決算公開

第一部分單位概況

一、部門職責(zé)

（一）擬訂全區(qū)民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂全區(qū)民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實施細(xì)則與辦法，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）創(chuàng)新社會組織管理體制，培育和發(fā)展全區(qū)社會組織。承擔(dān)依法對全區(qū)社會團(tuán)體的登記管理和監(jiān)督責(zé)任；查處社團(tuán)組織的違法違規(guī)行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動的非法組織；負(fù)責(zé)社團(tuán)基金會的審批和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。

（三）組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動；審核、報批、褒揚革命烈士，負(fù)責(zé)優(yōu)撫對象和國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡的撫恤工作；指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理；承擔(dān)區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、專業(yè)士官接收安置和管理回地方的軍隊離退休干部及無軍籍退休（退職）職工工作。

（四）組織、協(xié)調(diào)減災(zāi)、救災(zāi)工作，組織查核、統(tǒng)計和發(fā)布災(zāi)情；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放工作；指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

（五）貫徹落實《社會救助暫行辦法》，依法建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度、特困人員供養(yǎng)制度、臨時救助制度、救急難制度；管理、申報、發(fā)放社會救助資金；牽頭相關(guān)職能部門建立健全社會救助體系，組織召集社會救助聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)區(qū)本級相關(guān)單位和報請市級開展城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對；擬定全區(qū)社會救助工作規(guī)劃，有計劃地組織安排社會救助工作培訓(xùn)；監(jiān)督檢查鄉(xiāng)、街道辦事處社會救助的申請受理、調(diào)查審核責(zé)任主體落實情況。

（六）研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見；指導(dǎo)村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村（居）民自治和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展服務(wù)管理創(chuàng)新；負(fù)責(zé)區(qū)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）指導(dǎo)婚姻管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革，擬訂并監(jiān)督實施婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法；按照《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》，為符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記。建立保管婚姻檔案，對結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，依法補(bǔ)發(fā)證件。

（八）主管行政區(qū)劃工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報批工作；研究和擬訂全區(qū)行政區(qū)劃的總體規(guī)劃，辦理報批手續(xù)，并組織實施；承辦與鄰區(qū)（縣）邊界的勘定和邊界糾紛的調(diào)處工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道辦事處行政區(qū)劃工作和邊界爭議的調(diào)處工作；規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；組織建立和管理地名資料檔案。

（九）擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)社會福利事業(yè)單位建設(shè)管理工作；擬訂全區(qū)福利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)區(qū)級福利機(jī)構(gòu)的審核報批工作，承擔(dān)老年人、孤殘兒童等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作；擬訂社會福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策；負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)的認(rèn)定審批；主管社會福利有獎募捐工作，研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法；組織指導(dǎo)發(fā)行福利彩票，管理本級福利資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)福利資金的管理使用。

（十）負(fù)責(zé)籌募善款，組織開展各種慈善項目和活動，扶助弱勢群體和個人，積極參與政府的扶貧工程和社會救濟(jì)、撫恤工作，承擔(dān)賑災(zāi)救援工作，接收、分配國內(nèi)外捐贈的款物，協(xié)助政府開展救災(zāi)賑濟(jì)工作。資助和舉辦安老、助孤、助醫(yī)、濟(jì)困的各種社會福利機(jī)構(gòu)，推動社會福利社會化，為弱勢群體提供物質(zhì)幫助和精神撫慰，負(fù)責(zé)對外合作與交流，加強(qiáng)與省、市內(nèi)各公益慈善機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，指導(dǎo)促進(jìn)區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革；負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)營性公墓建設(shè)的規(guī)劃、審核報批和管理工作，指導(dǎo)全區(qū)公益性公墓建設(shè)；保障城市生活無著落的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益；負(fù)責(zé)實施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，指導(dǎo)社會收養(yǎng)管理工作，協(xié)助涉外收養(yǎng)登記管理等有關(guān)工作。

（十二）協(xié)助收容遣送工作。

（十三）負(fù)責(zé)民政事業(yè)經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計工作。

（十四）負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.辦公室2.政工人事股3.財務(wù)股4.社會組織管理辦公室5.優(yōu)撫股（區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）6.復(fù)員退伍軍人安置股7.社會救助股8.基層政權(quán)建設(shè)股9.社會事務(wù)股10.老齡工作委員會辦公室

區(qū)民政局設(shè)12個事業(yè)機(jī)構(gòu)：

（一）岳陽市岳陽樓區(qū)社會救助服務(wù)中心（二）岳陽市岳陽樓區(qū)婚姻登記中心（三）岳陽市岳陽樓區(qū)殯葬執(zhí)法大隊（四）岳陽市岳陽樓區(qū)光榮院（五）岳陽市岳陽樓區(qū)慈善總會辦公室（岳陽市岳陽樓區(qū)福利彩票發(fā)行中心）（六）岳陽市岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦公室（七）岳陽市岳陽樓區(qū)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)中心（八）岳陽市岳陽樓區(qū)白鶴公墓

（九）梅溪敬老院（十）郭鎮(zhèn)敬老院（十一）奇家敬老院

第三部分  岳陽樓區(qū)民政局2017年度部門決算情況說明

2017年度部門決算情況說明

一、2017年岳陽樓區(qū)民政局決算收入1776.2萬元，比2016年增加了70.16萬元，增加了4%。其中包括：局機(jī)關(guān)局，光榮院，社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心財政統(tǒng)發(fā)工資及社會保障繳費合計1135.3萬元。

二、2017年部門決算支出：1945.07萬元，比2016年增加了87.67萬元，增加了4.7%。其中：工資福利支出1135.3萬元；商品服務(wù)支出：714.3萬元占總支出的；對個人和家庭補(bǔ)助支出62.95萬元，辦公設(shè)備購置25.51萬元，公車拍賣核銷固定資產(chǎn)23.14萬元。

三、2017年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

工資福利支出1135.3萬元占總支出的58.37%。其中：基本工資473.31萬元、津補(bǔ)貼381.14萬元、獎金28.9萬元、社會保障費4.4萬元、績效工資200.87萬元。商品和服務(wù)支出714.3萬元占總支出的36.72%。其中：辦公費37.04萬元、印刷費29.53萬元、水費1.32萬元、電費8.65萬元、郵電費10.54萬元、物業(yè)管理費7.85萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費3.93萬元、公務(wù)接待費10.36萬元。差旅費6.53萬元、維修費10.08萬元、培訓(xùn)費0.36萬元、勞務(wù)費7.72萬元、工會經(jīng)費83.19萬元、其他商品服務(wù)支出497.16萬元。對個人和家庭的補(bǔ)助62.95萬元占總支出的3.23%。其中：生活補(bǔ)助1.8萬元、救濟(jì)費1.79萬元、醫(yī)療費55.84萬元、獎勵金1.64萬元、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出1.88萬元。辦公設(shè)備購置25.51萬元，公車拍賣核銷固定資產(chǎn)23.14萬元。

四、三公經(jīng)費

三公經(jīng)費支出14.29萬元，比年初預(yù)算減少了4.71萬元。其中：公務(wù)接待10.36萬元，比年初預(yù)算減少了6.64萬元;公務(wù)用車運行維護(hù)費3.93萬元，比年初預(yù)算增加了1.93萬元。

三公經(jīng)費支出14.29萬元，比2016年減少9.21萬元，減少了39.19%。

九、其他重要事項

（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況。本部門2017 年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出713.5萬元，比上年增加275.9萬元，增長63.04%原因是：我單位收編三家敬老院及工資上調(diào)，人員經(jīng)費上漲。

（二）政府采購支出情況。本部門2017年度政府采購支出總額25.51萬元；政府采購貨物支出25.51萬元。

三）國有資產(chǎn)占用情況。截至2017年12月31 日，本部門共有救災(zāi)車輛1臺，其余都已上繳財政拍賣已核銷。

第四部分  名詞解釋

一、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行，用一般公共預(yù)算撥款安排用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

二、“三公”經(jīng)費

納入市財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。