• 索 引 號(hào):43060000/2016-506858
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):岳陽樓區(qū)政府
  • 生成日期:2015-11-20 16:30:13.0
  • 公開日期:2015-11-20
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
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岳陽市規(guī)范價(jià)格行政處罰裁量權(quán)辦法(試 行)
來源:區(qū)發(fā)展和改革局 2015-11-20 16:30
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第一條

為規(guī)范價(jià)格行政處罰行為,保證行政處罰的合法性、合理性,維護(hù)公民、法人、其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《價(jià)格法》等法律法規(guī)、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和《湖南省規(guī)范價(jià)格行政處罰裁量權(quán)辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條

價(jià)格行政處罰裁量權(quán),是價(jià)格主管部門依法對(duì)行政相對(duì)人的違法行為進(jìn)行處罰時(shí),在法定權(quán)限內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及合理適用處罰幅度的權(quán)限。

第三條

適用價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開、過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則,適當(dāng)考慮當(dāng)事人經(jīng)營狀況、市場(chǎng)份額和競(jìng)爭能力,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

第四條 除簡易程序外,適用價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)的案件都要經(jīng)集體審理決定。    第五條

價(jià)格違法行為根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、違法手段、違法后果、主客觀過錯(cuò)、改正措施等因素,分為輕微違法行為、一般違法行為、較嚴(yán)重違法行為、嚴(yán)重違法行為和特別嚴(yán)重違法行為。

第六條 價(jià)格行政處罰的種類包括:警告;沒收違法所得;罰款;暫停相關(guān)營業(yè);責(zé)令停業(yè)整頓;吊銷行政事業(yè)性收費(fèi)許可證;吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(一)各種處罰種類可以單處,也可并處,輕微違法行為和一般違法行為,一般適用單處的處罰方式;較嚴(yán)重違法行為、嚴(yán)重違法行為和特別嚴(yán)重違法行為,一般適用并處的處罰方式。

(二)違法所得金額依照《價(jià)格違法所得多收價(jià)款計(jì)算辦法》(計(jì)價(jià)檢[2001]2607號(hào))計(jì)算確定,并以合法有效的價(jià)格規(guī)定為基礎(chǔ),對(duì)確因政策滯后、非主觀故意造成的價(jià)格違法行為,可以適當(dāng)剔除實(shí)際成本。

第七條 同時(shí)符合下列情形的,屬輕微違法行為。   (一)初次違反價(jià)格法律法規(guī),無主觀故意且違法行為未產(chǎn)生危害后果;

(二)無違法所得,或違法所得數(shù)額不大,且主動(dòng)退還全部違法所得;   (三)及時(shí)改正。    輕微違法行為免予行政處罰。    第八條

符合下列情形的,屬一般違法行為。   (一)違法行為情節(jié)一般,未產(chǎn)生危害后果的;   (二)主觀過錯(cuò)較小,主動(dòng)退還違法所得的。

一般違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;沒有違法所得的,按規(guī)定處罰款幅度下限的罰款。    第九條

有下列情形之一的,屬較嚴(yán)重違法行為。   (一)誘騙、串通他人違法或在共同實(shí)施價(jià)格違法行為中起重要作用的;

(二)一年內(nèi)曾因相同或者類似違法行為受過行政處罰的;   (三)拒不退還多收價(jià)費(fèi)款的。

較嚴(yán)重違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處規(guī)定罰款幅度上限百分之二十以上、百分之三十以下的罰款,可以并處暫停相關(guān)營業(yè)處罰。

第十條 有下列情形之一的,屬嚴(yán)重違法行為。   (一)拒絕提供檢查所需相關(guān)資料;   (二)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;

(三)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;   (四)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的。

嚴(yán)重違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;沒有違法所得的,處規(guī)定罰款幅度上限百分之三十以上、百分之四十以下的罰款。可以責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行政事業(yè)性收費(fèi)許可證。

第十一條 有下列情形之一的,屬特別嚴(yán)重違法行為。   (一)危及國家安全、公共安全、人身安全和生命財(cái)產(chǎn)安全,并造成嚴(yán)重后果的;

(二)抗拒檢查,有妨礙公務(wù)、暴力抗法行為的;   (三)對(duì)檢舉、舉報(bào)人或者執(zhí)法人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù),查證屬實(shí)的。

特別嚴(yán)重違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下罰款;無違法所得的,按法定罰款幅度上限的百分之五十進(jìn)行處罰,同時(shí)責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行政事業(yè)性收費(fèi)許可證,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十二條 在抗災(zāi)救災(zāi)、防疫和出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹等特殊時(shí)期,不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施等價(jià)格違法行為,一律按上限處罰。    第十三條

有下列情形之一的,不予行政處罰。   (一)價(jià)格違法行為輕微并主動(dòng)糾正,沒有造成危害后果的;   (二)不滿十四周歲的人實(shí)施價(jià)格違法行為的;

(三)價(jià)格違法行為自行為終止之日起計(jì)算兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn);   (四)其他依法可以不予行政處罰的。     第十四條

對(duì)無違法所得的小規(guī)模經(jīng)營者,罰款金額如超過其半年?duì)I業(yè)收入的,可以適當(dāng)減輕處罰。    第十五條

行使價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循先教育規(guī)范、再責(zé)令整改,最后依法處罰的執(zhí)法程序。

在進(jìn)行行政處罰前,可以采取提醒、告誡、宣傳價(jià)格政策等措施引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營;能通過警告達(dá)到執(zhí)法效果的,口頭或書面警告經(jīng)營者,責(zé)令改正、停止違法行為;對(duì)需處罰的價(jià)格違法行為,有違法所得的,先責(zé)令限期退還違法所得,再依法進(jìn)行處罰。

第十六條 湖南省價(jià)格主管部門要求辦理的價(jià)格行政處罰案件,依照國家《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》辦理。    第十七條

行政執(zhí)法人員徇私舞弊,濫用行政自由裁量權(quán)的,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重并造成社會(huì)惡劣影響的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。    第十八條

本規(guī)定適用于全市價(jià)格主管部門查處的價(jià)格和收費(fèi)違法行為。

岳陽市規(guī)范價(jià)格違法行為行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試  行)第一類違法行為:    1、相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的;

2、除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品外,為了排擠競(jìng)爭對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的;

3、提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有相同交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的。    處罰依據(jù):

1、《價(jià)格法》第四十條:經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條:經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的,對(duì)經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰;對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)可以處五十萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

處罰基準(zhǔn):

有違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下罰款。

無違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處十萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處二十萬元以上、三十萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處三十萬元以上、四十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處五十萬元罰款。

行業(yè)協(xié)會(huì):輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處五萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處十萬以上、十五萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處二十五萬元罰款。

第二類違法行為:    1、捏造、散布漲價(jià)信息,惡意囤積以及利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;

2、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的。    處罰依據(jù):     1、《價(jià)格法》第四十條:同上。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的,可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。    處罰基準(zhǔn):

有違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下的罰款。

無違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處五萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處十萬元以上、十五萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處二十五萬元罰款。

行業(yè)協(xié)會(huì):輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處五萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處十萬元以上、十五萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處二十五萬元罰款。

第三類違法行為:    采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格。    處罰依據(jù):

1、《價(jià)格法》第四十條:同上。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

處罰基準(zhǔn):

有違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下罰款。無違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處二萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處四萬元以上、六萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處六萬元以上、八萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處十萬元罰款。

第四類違法行為:    1、超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;    2、高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;

3、擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;    4、提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;    5、自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

6、采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;    7、對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;

8、違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;    9、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;    10、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

11、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。    處罰依據(jù):

1、《價(jià)格法》第三十九條:經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條:經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

處罰基準(zhǔn):

有違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下的罰款。

無違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處五萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處十萬元以上、十五萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處二十五萬元罰款。

第五類違法行為:    1、不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;    2、超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤率幅度的;    3、不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;

4、不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;    5、不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;    6、不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。    處罰依據(jù):

1、《價(jià)格法》第三十九條:同上。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條:經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

處罰基準(zhǔn):

有違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下的罰款。

無違法所得:輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處十萬元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,可以處二十萬元以上、三十萬元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處三十萬元以上、四十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,處五十萬元罰款。

第六類違法行為:    1、某一商品或者服務(wù)的價(jià)格水平超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度;

2、某一商品或者服務(wù)的差價(jià)率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價(jià)率的合理幅度;

3、某一商品或者服務(wù)的利潤率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。但是,生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,運(yùn)用新技術(shù),降低成本,提高效率而實(shí)現(xiàn)的利潤率除外;

4、不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明碼標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià);

5、謊稱削價(jià)讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息,進(jìn)行價(jià)格欺詐;    6、生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,哄抬價(jià)格;

7、違反公平、自愿原則,強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià);    8、采取其他價(jià)格欺詐手段。    處罰依據(jù):    1、《價(jià)格法》第四十條:同上。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條:經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第十一條:違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告、沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。

4、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第十二條:違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令其向遭受損害的一方退還違法所得,違法所得不能退還的,予以沒收,可以并處違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

處罰基準(zhǔn):

輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之三十以上、百分之五十以下的罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十以上、一倍以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上、二倍以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上、三倍以下的罰款。

第七類違法行為:    1、不標(biāo)明價(jià)格的;    2、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;    3、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;

4、不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的;    5、擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的;    6、使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的;

7、其他違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。    處罰依據(jù):    1、《價(jià)格法》第四十二條:經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條:經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。

3、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條:經(jīng)營者有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以五千元以下的罰款。處罰基準(zhǔn):

輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處五百元罰款;較嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處一千元以上、一千五百元以下的罰款;嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處一千五百元以上、二千元以下的罰款;特別嚴(yán)重價(jià)格違法行為,沒收違法所得,可以并處二千五百元罰款。

第八類違法行為:    1、拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料;

2、對(duì)價(jià)格主管部門依法開展的定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)和其他價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)不配合,拒絕提供有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件、電子信息等資料,或提供的資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的。

處罰依據(jù):    1、《價(jià)格法》第四十四條:拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處五萬元以下的罰款。

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條:拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

3、《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條:拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。

4、《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條:經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格主管部門依法開展的定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)和其他價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)予以配合,提供有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件、電子信息等資料,并保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

處罰基準(zhǔn):

輕微價(jià)格違法行為,免予行政處罰;一般價(jià)格違法行為,處二千元以上、一萬元以下的罰款;較嚴(yán)重違法行為,處二萬元以上、三萬元以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,處三萬元以上、四萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重的價(jià)格違法行為,處五萬元罰款。

第九類違法行為:    經(jīng)營者實(shí)施壟斷協(xié)議。    處罰依據(jù):

《反壟斷法》第四十六條:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬元以下的罰款。

經(jīng)營者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營者的處罰。

行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

處罰基準(zhǔn):

輕微違法行為,免予行政處罰;一般違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之一的罰款,尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的處五萬元罰款;較嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之二以上、百分之三以下的罰款,尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的處十萬元以上、十五萬元以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之三以上、百分之四以下的罰款,尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之五的罰款,尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的處二十五萬元的罰款。

行業(yè)協(xié)會(huì),輕微違法行為,免予行政處罰。一般違法行為,處五萬元罰款,較嚴(yán)重違法行為處十萬元以上、十五萬元以下的罰款,嚴(yán)重違法行為處十五萬元以上、二十萬元以下的罰款,特別嚴(yán)重違法行為處二十五萬元罰款。

第十類違法行為:    經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位。    處罰依據(jù):

《反壟斷法》第四十七條:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

處罰基準(zhǔn):

輕微違法行為,免予行政處罰;一般違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之一的罰款;較嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之二以上、百分之三以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之三以上、百分之四以下的罰款;特別嚴(yán)重違法行為,沒收違法所得,處上一年度銷售額百分之五的罰款。

第十一類違法行為:

對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查,拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為。處罰依據(jù):

《反壟斷法》第五十二條:對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查,拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可以處二萬元以下的罰款,對(duì)單位可以處二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處二萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)單位處二十萬以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

處罰基準(zhǔn):

輕微違法行為,免予行政處罰;一般違法行為,對(duì)個(gè)人可以處一萬元以下的罰款,對(duì)單位可以處十萬元以下的罰款;比較嚴(yán)重違法行為,對(duì)個(gè)人處二萬元以上、三萬元以下的罰款,對(duì)單位處二十萬元以上、三十萬元以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,對(duì)個(gè)人處三萬元以上、四萬元以下的罰款,對(duì)單位處三十萬元以上、四十萬元以下的罰款;特別嚴(yán)重的違法行為,對(duì)個(gè)人處五萬元罰款,對(duì)單位處五十萬元罰款。

第十二類違法行為:    1、無收費(fèi)許可證或者超出收費(fèi)許可證規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收費(fèi)的;    2、不開具規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)或者擴(kuò)大收費(fèi)票據(jù)使用范圍收費(fèi)的;

3、收費(fèi)單位合并、分設(shè)、改變名稱或者收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的;

4、收費(fèi)單位被撤銷或者收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷、廢止后不終止收費(fèi)的;    5、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改和擅自印制收費(fèi)許可證的。    處罰依據(jù):

1、《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十七條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由物價(jià)行政管理部門、財(cái)政行政管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,限期將違法所得清退原交費(fèi)者,無法退還的予以沒收;對(duì)收費(fèi)單位處以違法所得金額一倍以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人處以一千元以下的罰款;情節(jié)較重的,吊銷收費(fèi)許可證;監(jiān)察部門或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人可以給予行政處分。

處罰基準(zhǔn):

輕微違法行為,免予行政處罰;一般違法行為,對(duì)收費(fèi)單位處以違法所得金額百分之十的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員處一百元的罰款;比較嚴(yán)重違法行為,對(duì)收費(fèi)單位處以違法所得金額百分之二十以上、百分之三十以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員處二百元以上、三百元以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,對(duì)收費(fèi)單位處以違法所得金額百分之三十以上、百分之四十以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員處三百元以上、四百元以下的罰款;特別嚴(yán)重違法行為,對(duì)收費(fèi)單位處以違法所得金額百分之五十的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員處五百元罰款。

第十三類違法行為:    1、收費(fèi)單位不按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)或者不亮證收費(fèi)的;

2、收費(fèi)單位不按規(guī)定接受年檢年審或者不如實(shí)提供賬冊(cè)、收費(fèi)票據(jù)等資料的。    處罰依據(jù):

《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十八條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由物價(jià)行政管理部門、財(cái)政行政管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以五百元以下的罰款;情節(jié)較重的,吊銷收費(fèi)許可證。

處罰基準(zhǔn):

輕微違法行為,免予行政處罰;一般違法行為,處五十元罰款;較嚴(yán)重違法行為,處一百元以上、一百五十元以下的罰款;嚴(yán)重違法行為,處一百五十元以上、二百元以下的罰款;特別嚴(yán)重違法行為,處二百五十元罰款。

第十四類違法行為:    在抗災(zāi)救災(zāi)、防疫和出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹等特殊時(shí)期,不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施等價(jià)格違法行為。

處罰基準(zhǔn):一律按上限處罰。