岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府
東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目
德賽商業(yè)廣場房屋征收決定公告
岳樓政發(fā)〔2017〕2號
按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號）、《岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》（岳政發(fā)〔2012〕13號）及《岳陽市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)》（岳政辦發(fā)〔2014〕9號）等相關(guān)文件精神，岳陽樓區(qū)人民政府決定對東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場征收紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋和附屬物實施征收，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、項目名稱:東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目。
二、征收部門:岳陽樓區(qū)征收安置工作局。
三、實施單位:岳陽樓區(qū)東茅嶺街道辦事處。
四、征收范圍:規(guī)劃部門確定的東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場征收紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋及附屬物，具體范圍見征收紅線圖。
五、簽約期限:被征收人收到分戶評估報告之日起90日內(nèi)（包含申請復(fù)核和申請專家委員會鑒定時間）。
六、搬遷期限:被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起15個工作日內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。
七、征收補(bǔ)償:按照《東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場房屋征收補(bǔ)償安置方案》（以下簡稱“征收補(bǔ)償安置方案”）執(zhí)行。
八、被征收人權(quán)利和義務(wù)
被征收人對房屋征收決定不服的，可在房屋征收決定公布之日起60日內(nèi)向岳陽市人民政府申請行政復(fù)議，或在6個月內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋征收工作，在規(guī)定的期限內(nèi)，與征收部門簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議，騰空房屋，完成搬遷。
九、其他事項
（一）征收范圍內(nèi)房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
（二）被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請岳陽樓區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償安置方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出補(bǔ)償決定。
（三）房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、搶裝飾（修）等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實施的部分，不予補(bǔ)償。
辦公地點(diǎn)：世紀(jì)星大廈802室
聯(lián) 系 人：戴偉軍，電話：0730-8199568；
余意輝，電話：0730-8199518；
監(jiān)督電話：0730-8245413
附件：東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場房屋征收補(bǔ)償安置方案
岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府
2017年2月6日
附件
東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目
德賽商業(yè)廣場房屋征收補(bǔ)償安置方案
為依法依規(guī)做好東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場征收工作，2016年7月6日，岳陽樓區(qū)人民政府公布了《東茅嶺商業(yè)步行街南輔道片區(qū)舊城改造項目德賽商業(yè)廣場征收補(bǔ)償安置方案征求意見公告》，經(jīng)過30天的公示，被征收人積極、及時將信息反饋到岳陽樓區(qū)征收安置工作局，岳陽樓區(qū)征收安置工作局對收集的意見進(jìn)行了歸納整理,岳陽樓區(qū)人民政府組織相關(guān)部門對反饋的意見進(jìn)行了討論和研究，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號）及《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于公布市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)的通知》（岳政辦發(fā)〔2014〕9號）等法規(guī)政策，對征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了修改和完善，并于2016年10月18日將征求意見修改情況進(jìn)行了公示。現(xiàn)將具體方案公布如下：
一、征收實施步驟
（一）征收決定公告公布后，房屋征收部門組織被征收人依法確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供分戶初步評估結(jié)果，房屋征收部門將分戶初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示時間7天。公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告，房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
（二）在征收簽約期限內(nèi)，房屋征收部門按照本方案確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式及分戶評估結(jié)果，與被征收人簽訂征收補(bǔ)償和安置協(xié)議，被征收人按征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限騰空房屋，完成搬遷。
（三）房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請岳陽樓區(qū)人民政府依法作出補(bǔ)償決定；對不履行補(bǔ)償決定的，由岳陽樓區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、征收補(bǔ)償原則
（一）權(quán)屬已登記的建筑，被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)，如用途發(fā)生改變，以規(guī)劃、房產(chǎn)等行政主管部門的批準(zhǔn)、登記文書認(rèn)定；對房屋建筑面積有異議的，由被征收人提出申請，以房地產(chǎn)測繪中心現(xiàn)場測量的實際面積為準(zhǔn)。
（二）權(quán)屬未登記的建筑，由岳陽樓區(qū)人民政府組織規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等有關(guān)部門依法認(rèn)定和處理。
（三）公有產(chǎn)權(quán)房屋補(bǔ)償依法支付給公有產(chǎn)權(quán)單位，公有產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。
（四）私有產(chǎn)權(quán)房屋被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（期房）。
（五）征收補(bǔ)償對象為被征收人，即房屋所有權(quán)人。被征收房屋已出租的，被征收人須完成與租賃戶解除租賃關(guān)系事宜，保證在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。
三、征收房屋的補(bǔ)償內(nèi)容
（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償（含房屋主體價值、室內(nèi)裝飾裝修、附屬設(shè)施的補(bǔ)償）；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
四、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨幣補(bǔ)償
1.房屋主體價值補(bǔ)償
房屋主體價值補(bǔ)償價格由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素評估確定。
2.裝飾裝修及附屬設(shè)施
按房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具的評估價格計算補(bǔ)償金額。水、電、天燃?xì)�、電話、有線電視、寬帶等按現(xiàn)行安裝價補(bǔ)償。
3.搬遷補(bǔ)助、臨時安置補(bǔ)助及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（1）搬遷補(bǔ)助
住宅房屋(含5至15樓的公寓式住宅）合法建筑面積在80平方米以下（含80平方米）的，按2000元/戶·次計算；80平方米至144平方米（含144平方米）的，按2500元/戶·次計算；144平方米以上的，按3000元/戶·次計算。營業(yè)門面按合法建筑面積30元/平方米·次計算；其它非住宅房屋按合法建筑面積20元/平方米·次計算。采取貨幣補(bǔ)償方式的，搬遷補(bǔ)助計算一次；采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，搬遷補(bǔ)助計算兩次。
（2）臨時安置補(bǔ)助
住宅房屋(含5至15樓的公寓式住宅）每月按800元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計算6個月。非住宅房屋按征收時同地段同類房屋市場平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計算6個月。
非住宅房屋給予了臨時安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
（3）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
生產(chǎn)、經(jīng)營性用房（負(fù)1樓至4樓及5樓部分商業(yè)用途房屋）每月按房屋合法建筑面積的主體評估價的7‰計算6個月。被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房的，征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原依法批準(zhǔn)的用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
給予了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)�，不再給予臨時安置補(bǔ)助。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.基本情況
德賽商業(yè)廣場被征收房屋為高層建筑，高層住宅房屋(含5至15樓的公寓式住宅）被征收后以高層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按合法建筑面積1:1.1調(diào)換。非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原批準(zhǔn)的用途和建筑面積進(jìn)行等面積調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積不足上述規(guī)定面積的部分，按約定交房時點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價計價補(bǔ)償；被征收人要求在征收時補(bǔ)償不足面積的，按被征收房屋主體評估價計價補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積超出上述規(guī)定面積的部分，住宅房屋10平方米以內(nèi)（含10平方米）部分按約定交房時點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價下浮20%計算補(bǔ)差額，10平方米以上部分按約定交房時點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價計算補(bǔ)差額；非住宅房屋按約定交房時的產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的市場評估價計算補(bǔ)差額。
選房不計樓層差價。
2.裝飾裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償
參照以上“貨幣補(bǔ)償”對應(yīng)條款內(nèi)容。
3.搬遷補(bǔ)助、臨時安置補(bǔ)助及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
（1）搬遷補(bǔ)助
參照以上“貨幣補(bǔ)償”對應(yīng)條款內(nèi)容。
（2）臨時安置補(bǔ)助
實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換并由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，在約定過渡期36個月內(nèi)，住宅房屋每月按800元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計算；非住宅房屋按征收時同地段同類房屋市場平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計算。過渡期限延期12個月以內(nèi)的時段，按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的150%支付；過渡期限延期超過12個月的時段，按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的200%支付。
非住宅房屋給予了臨時安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
（3）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
生產(chǎn)、經(jīng)營性用房（負(fù)1樓至4樓及5樓部分商業(yè)用途房屋）每月按房屋合法建筑面積的主體評估價的7‰計算36個月，超過約定過渡期限按實際過渡期計算。被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房的，征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原依法批準(zhǔn)的用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
給予了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)�，不再給予臨時安置補(bǔ)助。
4.辦證稅費(fèi)和物業(yè)專項維修資金
辦證稅費(fèi)和物業(yè)專項維修資金按照《岳陽市中心城區(qū)征收安置房辦證稅費(fèi)及配套用房管理暫行規(guī)定》（岳政辦發(fā)〔2015〕4號）執(zhí)行。物業(yè)管理費(fèi)按照國家和市物業(yè)管理法規(guī)和政策執(zhí)行。
5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)及選房方式
德賽商業(yè)廣場私有產(chǎn)權(quán)房屋實行就地、就近調(diào)換。選房方式由房屋征收部門制定并公示。
五、評估機(jī)構(gòu)的選擇
房屋征收部門在岳陽市房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選庫中邀請不少于三家具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)報名，并組織被征收人采取協(xié)商票選或公開隨機(jī)抽簽等方式確定其中一家作為征收評估機(jī)構(gòu)。選定過程及結(jié)果由公證部門現(xiàn)場公證。
六、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
（一）按期簽約獎（僅對在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽約的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人）：按被征收房屋合法建筑面積最高不超過200元/平方米；
（二）按期搬遷獎（僅對在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人）：按被征收房屋合法建筑面積最高不超過100元/平方米；
（三）貨幣補(bǔ)償方式獎（僅對選擇貨幣補(bǔ)償方式征收的私有住宅房屋所有權(quán)人）：房屋主體評估價（不含裝飾裝修及其他補(bǔ)償補(bǔ)助）的15%。
（四）選擇貨幣補(bǔ)償獎（僅對選擇貨幣補(bǔ)償方式并在房屋征收決定公告的期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷的私有住宅房屋被征收人）：按被征收房屋的合法建筑面積給予300元/平方米的選擇貨幣補(bǔ)償獎。
（五）尋找房源獎（僅對選擇貨幣補(bǔ)償方式并在房屋征收決定公告的期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷的私有住宅房屋被征收人）：給予尋找房源獎10000元/戶（以新購房屋的所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)權(quán)不得分開計算）。
以上獎勵只針對私有產(chǎn)權(quán)人實施。由岳陽樓區(qū)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定的被征收人不享受上述獎勵。
所有分戶補(bǔ)償和獎勵情況均在征收范圍內(nèi)公布，在被征收人監(jiān)督下執(zhí)行。
本方案由岳陽樓區(qū)征收安置工作局負(fù)責(zé)解釋。
