岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府

四化建公司南片地段原職工宿舍區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案征求意見公告

岳樓政發(fā)〔2021〕5號(hào)

為依法依規(guī)做好四化建公司南片地段原職工宿舍區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）、《湖南省實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號(hào)）及《岳陽市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（岳政發(fā)〔2019〕6號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，初步擬定了本方案，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。征求意見時(shí)間為30天。

一、征收范圍：四化建公司南片地段原職工宿舍區(qū)改造項(xiàng)目摸底調(diào)查藍(lán)線范圍內(nèi)所有國(guó)有土地上房屋及附屬設(shè)施（詳見調(diào)查藍(lán)線圖）。

二、征收主體：岳陽樓區(qū)人民政府。

三、征收部門：岳陽樓區(qū)拆遷安置服務(wù)中心。

四、征收實(shí)施單位：岳陽樓區(qū)五里牌街道辦事處；

岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道辦事處。

五、征求意見時(shí)間：2021年2月20日至2021年3月21日

六、征收實(shí)施步驟

（一）征收決定公告公布后，房屋征收部門組織被征收人依法選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果，房屋征收部門將初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示，公示時(shí)間為7天。公示期滿后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告，房屋征收部門和實(shí)施單位向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

（二）本項(xiàng)目征收簽約期限為90日（自被征收人收到分戶評(píng)估報(bào)告之日開始計(jì)算），在簽約期限內(nèi)，房屋征收部門按照本方案確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式及分戶評(píng)估結(jié)果，與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人按征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限騰空房屋，完成搬遷。

（三）房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)?jiān)狸枠菂^(qū)人民政府根據(jù)征收補(bǔ)償安置方案作出補(bǔ)償決定;對(duì)不履行補(bǔ)償決定的，由岳陽樓區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、征收補(bǔ)償原則

（一）權(quán)屬已登記的建筑，被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)，如用途發(fā)生改變，以規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文書認(rèn)定；對(duì)房屋建筑面積有異議的，由被征收人提出申請(qǐng)，以房地產(chǎn)測(cè)繪中心測(cè)量的實(shí)際面積為準(zhǔn)。

（二）權(quán)屬未登記和擅自改變用途的建筑，由岳陽樓區(qū)人民政府組織自然資源、住建、拆遷安置、棚改辦等有關(guān)部門依法認(rèn)定并提出處理和補(bǔ)償意見。

（三）公有產(chǎn)權(quán)房屋補(bǔ)償依法支付給公有產(chǎn)權(quán)單位，公有產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。

（四）私有產(chǎn)權(quán)房屋被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行征收，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行征收。

（五）征收補(bǔ)償對(duì)象為被征收人，即房屋所有權(quán)人。被征收房屋已出租的，被征收人必須解除與租賃戶的租賃關(guān)系，保證在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。

（六）對(duì)藍(lán)線范圍內(nèi)公有產(chǎn)權(quán)房屋住戶，符合住房保障條件的，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

（七）對(duì)享受城鎮(zhèn)最低社會(huì)生活保障待遇且住宅房屋建筑面積合計(jì)不足50平方米的被征收戶，按照建筑面積50平方米實(shí)施最低住房面積保障，即選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積按調(diào)換比例計(jì)算后仍不足50平方米的按50平方米調(diào)換；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，房屋主體補(bǔ)償金額按貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后仍不足50平方米房屋主體價(jià)值的，按50平方米計(jì)算補(bǔ)償額。對(duì)被征收住宅房屋的裝飾裝修、臨時(shí)安置和按期簽約、按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，按實(shí)際征收面積計(jì)算。

在房屋征收范圍確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不適用該款最低住房面積保障的規(guī)定。

八、征收房屋的補(bǔ)償內(nèi)容

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償（含房屋主體價(jià)值、室內(nèi)裝飾裝修、附屬設(shè)施的補(bǔ)償）。

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償。

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

九、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨幣補(bǔ)償

1.房屋主體價(jià)值補(bǔ)償

房屋主體價(jià)值補(bǔ)償價(jià)格由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素評(píng)估確定。

2.裝飾裝修及附屬設(shè)施

按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額。

3.搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

（1）搬遷補(bǔ)助

被征收住宅房屋合法建筑面積在80平方米以下（含80平方米）的，按2000元/戶·次計(jì)算；80平方米至144平方米（含144平方米）的，按2500元/戶·次計(jì)算；144平方米以上的，按3000元/戶·次計(jì)算。

被征收房屋為營(yíng)業(yè)門面的，按營(yíng)業(yè)用房的合法建筑面積30元/平方米·次計(jì)算；其它非住宅房屋按合法建筑面積20元/平方米·次計(jì)算。

采取貨幣補(bǔ)償方式的，搬遷補(bǔ)助計(jì)算一次。

（2）臨時(shí)安置補(bǔ)助

住宅房屋每月按800元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；非住宅房屋按征收時(shí)同地段同類房屋市場(chǎng)平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�臨時(shí)安置補(bǔ)助按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算6個(gè)月。非住宅房屋給予了臨時(shí)安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（3）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房（被征收人有工商登記和稅務(wù)登記等手續(xù)），造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)直接損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房合法建筑面積主體評(píng)估價(jià)值的7‰/月計(jì)算，原則上補(bǔ)償6個(gè)月。

被征收人認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益的相關(guān)證明材料，由按規(guī)定程序確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果給與補(bǔ)償。

給予了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)�，不再給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1.住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則上實(shí)行征拆一套調(diào)換一套。

2.本項(xiàng)目臨時(shí)過渡期為36個(gè)月（自產(chǎn)權(quán)人騰空房屋交付拆除之日起,過渡期至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后三個(gè)月）。

3.本項(xiàng)目實(shí)行就地高層期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址：本征收項(xiàng)目?jī)?nèi)。

被征收人原則上應(yīng)當(dāng)選擇與產(chǎn)權(quán)調(diào)換比面積最接近的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。多層私有住宅房屋以高層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按合法建筑面積1:1.15調(diào)換（或按合法套內(nèi)面積等面積調(diào)換）。項(xiàng)目部根據(jù)前期對(duì)所有被征收人的意向調(diào)查結(jié)果，以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定最終的一種調(diào)換方式（合法建筑面積1:1.15調(diào)換或按合法套內(nèi)等面積調(diào)換）。如選擇套內(nèi)等面積調(diào)換，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付時(shí)，根據(jù)房地產(chǎn)測(cè)繪中心出具的本套房屋測(cè)繪數(shù)據(jù)換算成建筑面積進(jìn)行結(jié)算。

非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原依法批準(zhǔn)的用途和建筑面積進(jìn)行等面積調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋面積不足上述規(guī)定面積的部分，按約定交房時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋銷售價(jià)計(jì)價(jià)補(bǔ)償；被征收人要求在征收時(shí)補(bǔ)償不足面積的，按被征收房屋主體評(píng)估價(jià)計(jì)價(jià)補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋面積超出上述規(guī)定面積的部分，住宅房屋在10平方米以內(nèi)（含10平方米）的按約定交房時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的銷售價(jià)下浮20%計(jì)算補(bǔ)差額，10平方米以上的部分按約定交房時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的銷售價(jià)計(jì)算補(bǔ)差額；非住宅房屋按約定交房時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的銷售價(jià)計(jì)算補(bǔ)差額。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，在規(guī)定樓層不計(jì)樓層差價(jià)。

4.臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。住宅房屋每月按800元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；非住宅房屋按征收時(shí)同地段同類房屋市場(chǎng)平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換并由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，臨時(shí)安置補(bǔ)助計(jì)算36個(gè)月。過渡期限延期12個(gè)月以內(nèi)的時(shí)段，按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的150%支付；過渡期限延期超過12個(gè)月的時(shí)段，按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的200%支付。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷費(fèi)計(jì)算兩次。

非住宅房屋給予了臨時(shí)安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)證辦理的相關(guān)規(guī)定

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋超出調(diào)換比面積部分，按正常的商品房買賣規(guī)定，由被征收人承擔(dān)相關(guān)稅費(fèi)。被征收人手中有原房屋繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金憑證的可憑征收協(xié)議、繳納憑證、房產(chǎn)證注銷證明到市住建局物業(yè)辦辦理退費(fèi)手續(xù)。新房物業(yè)專項(xiàng)維修資金的繳納和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦證稅費(fèi)按岳政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)文件執(zhí)行。

6.本方案未作規(guī)定的裝飾裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)岳政發(fā)〔2019〕6號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋物業(yè)管理按照國(guó)家物業(yè)管理法律法規(guī)及政策執(zhí)行。

8.根據(jù)被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議及騰房先后順序確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的選房順序。

十、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織不少于三分之二的被征收人在岳陽市住建部門備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者通過搖號(hào)或抽簽等隨機(jī)選定方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）按期簽約獎(jiǎng)。在房屋征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)簽約的，按被征收私有產(chǎn)權(quán)房屋合法建筑面積最高不超過200元/平方米給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）按期搬遷獎(jiǎng)。在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，按被征收私有產(chǎn)權(quán)房屋合法建筑面積最高不超過100元/平方米給予按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)。選擇貨幣補(bǔ)償方式的私有住宅產(chǎn)權(quán)人，按房屋主體評(píng)估價(jià)（不含裝飾裝修及其他補(bǔ)償補(bǔ)助）的30%享有貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

以上獎(jiǎng)勵(lì)只針對(duì)私有產(chǎn)權(quán)人實(shí)施。由岳陽樓區(qū)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定的被征收人不享受上述獎(jiǎng)勵(lì)。

所有分戶補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)情況均在征收范圍內(nèi)公布，在被征收人監(jiān)督下執(zhí)行。

十二、其他事項(xiàng)

房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

本方案的解釋由岳陽樓區(qū)拆遷安置服務(wù)中心負(fù)責(zé)，未盡事宜按相關(guān)政策、法規(guī)處理。

特此公告。

辦公地點(diǎn)：花板橋路臨街門面處。

項(xiàng)目部聯(lián)系人：段鑄；電話：15173079889

附件：四化建公司南區(qū)地段原職工宿舍區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土

地上房屋征收補(bǔ)償安置方案征求意見表

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府

2021年2月20日

附件

四化建公司南區(qū)地段原職工宿舍區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案征求意見表

2021年  月  日

填表人：                           聯(lián)系電話：