岳陽樓區(qū)2020年度部門(單位)整體支出
績效評價(jià)自評報(bào)告
部門(單位)名稱: 岳陽市岳陽樓區(qū)城市建設(shè)投資管理中心
預(yù) 算 編 碼: 406001
評價(jià)方式:部門(單位)績效自評
評價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評價(jià)組
報(bào)告日期:2021年6 月23 日
岳陽樓區(qū)財(cái)政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
徐紅宇 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
3103890 |
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人員編制 |
16 |
實(shí)有人數(shù) |
17 |
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職能職責(zé)概述 |
1、負(fù)責(zé)履行城建投資主體職能,參與政府性投資城建項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬定全區(qū)城市建設(shè)投資管理工作規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于城市建設(shè)投資管理的法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)編制城建項(xiàng)目建設(shè)資金年度收支計(jì)劃草案,配合開展項(xiàng)目選項(xiàng)、立項(xiàng)等工作。3、負(fù)責(zé)起草城建項(xiàng)目資金結(jié)算調(diào)度方案,編制并實(shí)施項(xiàng)目資金月度收支計(jì)劃,辦理項(xiàng)目資金結(jié)算、匯總,辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告。4、負(fù)責(zé)協(xié)助城建項(xiàng)目融資,審核貸款合同等相關(guān)資料。5、負(fù)責(zé)合同有關(guān)部門對項(xiàng)目工程實(shí)施相關(guān)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理;組織對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工圖的會審,參與項(xiàng)目概算、預(yù)算、與結(jié)算的審查;負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購、監(jiān)理的招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)合同有關(guān)部門辦理工程合同及合同委托手續(xù),檢查合同的履約情況。6、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審查城建工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)修改方案與工程變更,辦理項(xiàng)目前期費(fèi)用審核及簽訂合同和支付手續(xù),辦理合同范圍以外項(xiàng)目的調(diào)增、調(diào)減審查與申報(bào);參與工程項(xiàng)目的征地和拆遷協(xié)調(diào)。7、負(fù)責(zé)合同城建項(xiàng)目建設(shè)管理部門主持竣工工程的驗(yàn)收,主持辦理工程項(xiàng)目移交管理工作。8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:進(jìn)行債務(wù)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,及時化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 任務(wù)2:持續(xù)改善城市面貌,高效完成學(xué)院路兩側(cè)建筑立面改造 任務(wù)3:加快推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目資產(chǎn)處置,資金回籠工作。 |
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年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績 |
已完成區(qū)安置局、區(qū)人武部民兵訓(xùn)練基地的結(jié)算審計(jì)工作;‚已完成湘北大道(二期)裝飾裝修工程四個標(biāo)段的結(jié)算初審工作;ƒ已完成中心辦公用房的改造工作;④郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)重金屬污染管控項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,進(jìn)入結(jié)算階段;⑤老舊小區(qū)的改造2020年項(xiàng)目實(shí)施工作正在有力推進(jìn)中,18個項(xiàng)目全部進(jìn)場施工。對完成2021年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作,已明確“時間表”、確定“路線圖”,夯實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工,項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)工作正在有序開展;⑥聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心進(jìn)行安置房地下車位處置工作,現(xiàn)已完成芭蕉湖安置房項(xiàng)目、洛王城中村安置房項(xiàng)目地下車位處置前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,前期測繪、評估均已完成;⑦木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)已協(xié)調(diào)市資規(guī)局督促市城投集團(tuán)繳清A、B地塊出讓成交價(jià)款34500萬元,市城投集團(tuán)已基本同意繳清土地出讓金,目前還在協(xié)調(diào)中。由于土地出讓金目前暫未繳清,無法與市財(cái)政結(jié)算收回木魚山北路征拆及道路建設(shè)資金6000萬元;⑧蔡家安置房由于與木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)項(xiàng)目捆綁在一起,木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)土地出讓金未繳清,致使蔡家安置房項(xiàng)目無法結(jié)算; ⑨連接線區(qū)機(jī)關(guān)原搬遷土地已協(xié)調(diào)市土地儲備中心,市土地儲備中心目前在拿具體收儲方案,待市政府批準(zhǔn)后,才能爭取先期回籠宗地清表資金5000萬元;⑩胥家橋路兩側(cè)C、E地塊市政府已明確作為市住房保障服務(wù)中心廉租房建設(shè)用地,同時將胥家橋路建設(shè)納入市城建計(jì)劃(含:一是樓區(qū)原已完工的胥家橋路建設(shè)部分,資金投入8000余萬元;二是后續(xù)需拉通金鳳橋路建設(shè)部分),資金統(tǒng)一結(jié)算;⑪陶家畈保障性住房用地已對接市城投集團(tuán),將樓區(qū)陶家畈保障性住房建設(shè)項(xiàng)目地塊(省政府用地批單73.07畝,其中:原明膠廠A地塊34.82畝、萬家組B地塊38.25畝)納入東風(fēng)湖綜合環(huán)境治理項(xiàng)目,由市城投集團(tuán)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),市城投集團(tuán)暫回復(fù)不同意,資金無法回收。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái) 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
232.95 |
232.95 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計(jì)結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
232.95 |
232.95 |
142.89 |
90.06 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車購置費(fèi) |
因公出國費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
0.19 |
0.19 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
2.1 |
2.1 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:進(jìn)行債務(wù)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,及時化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 目標(biāo)2:持續(xù)改善城市面貌,高效完成學(xué)院路兩側(cè)建筑立面改造 目標(biāo)3:加快推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目資產(chǎn)處置,資金回籠工作。 |
已完成區(qū)安置局、區(qū)人武部民兵訓(xùn)練基地的結(jié)算審計(jì)工作;‚已完成湘北大道(二期)裝飾裝修工程四個標(biāo)段的結(jié)算初審工作;ƒ已完成中心辦公用房的改造工作;④郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)重金屬污染管控項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,進(jìn)入結(jié)算階段;⑤聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心進(jìn)行安置房地下車位處置工作,現(xiàn)已完成芭蕉湖安置房項(xiàng)目、洛王城中村安置房項(xiàng)目地下車位處置前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,前期測繪、評估均已完成;⑥木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)已協(xié)調(diào)市資規(guī)局督促市城投集團(tuán)繳清A、B地塊出讓成交價(jià)款34500萬元,市城投集團(tuán)已基本同意繳清土地出讓金,目前還在協(xié)調(diào)中。由于土地出讓金目前暫未繳清,無法與市財(cái)政結(jié)算收回木魚山北路征拆及道路建設(shè)資金6000萬元;⑦蔡家安置房由于與木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)項(xiàng)目捆綁在一起,木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)土地出讓金未繳清,致使蔡家安置房項(xiàng)目無法結(jié)算; ⑧連接線區(qū)機(jī)關(guān)原搬遷土地已協(xié)調(diào)市土地儲備中心,市土地儲備中心目前在拿具體收儲方案,待市政府批準(zhǔn)后,才能爭取先期回籠宗地清表資金5000萬元;⑨胥家橋路兩側(cè)C、E地塊市政府已明確作為市住房保障服務(wù)中心廉租房建設(shè)用地,同時將胥家橋路建設(shè)納入市城建計(jì)劃(含:一是樓區(qū)原已完工的胥家橋路建設(shè)部分,資金投入8000余萬元;二是后續(xù)需拉通金鳳橋路建設(shè)部分),資金統(tǒng)一結(jié)算;⑩陶家畈保障性住房用地已對接市城投集團(tuán),將樓區(qū)陶家畈保障性住房建設(shè)項(xiàng)目地塊(省政府用地批單73.07畝,其中:原明膠廠A地塊34.82畝、萬家組B地塊38.25畝)納入東風(fēng)湖綜合環(huán)境治理項(xiàng)目,由市城投集團(tuán)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),市城投集團(tuán)暫回復(fù)不同意,資金無法回收。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評價(jià)內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實(shí)績,包含上級部門和區(qū)委區(qū)政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:進(jìn)一步提高城建項(xiàng)目資金的使用效益與管理水平 |
高效的提高城建項(xiàng)目資金的使用效益與管理水平 |
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:1. 高效完成學(xué)院路兩側(cè)建筑立面改造,投入控制在3780萬元左右。 |
完成學(xué)院路兩側(cè)建筑立面改造,投入控制在3780萬元內(nèi) |
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時效指標(biāo) |
指標(biāo)1:清理賬目、評估資產(chǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 |
完成對重大項(xiàng)目的資金管理,對項(xiàng)目資金做到專款專用、專項(xiàng)專用。 |
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成本指標(biāo) |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
指標(biāo)1:繼續(xù)控制城建類政府性債務(wù)的增長 |
本年嚴(yán)格控制了城建類債務(wù)的增加 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
指標(biāo)1:完成已出讓土地資金結(jié)算工作 |
已與市區(qū)兩級政府部門基本對接好 |
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生態(tài)效益 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
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績效自評綜合得分 |
97 |
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評價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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評價(jià)組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見: 財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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填報(bào)人(簽名): 聯(lián)系電話:
五、評價(jià)報(bào)告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 岳陽市岳陽樓區(qū)城市建設(shè)投資管理中心于2010年6月經(jīng)岳陽樓區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會岳樓編[2010]6號文件批準(zhǔn)成立,定名為岳陽市岳陽樓區(qū)城市建設(shè)投資管理中心。區(qū)城市建設(shè)投資管理中心宗旨是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立經(jīng)營城市、管理城市的理念,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)城市建設(shè)的決定,為推進(jìn)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)揮積極作用。 區(qū)城市建設(shè)投資管理中心業(yè)務(wù)范圍:1、負(fù)責(zé)履行城建投資主體職能,參與政府性投資城建項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬定全區(qū)城市建設(shè)投資管理工作規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于城市建設(shè)投資管理的法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)編制城建項(xiàng)目建設(shè)資金年度收支計(jì)劃草案,配合開展項(xiàng)目選項(xiàng)、立項(xiàng)等工作。3、負(fù)責(zé)起草城建項(xiàng)目資金結(jié)算調(diào)度方案,編制并實(shí)施項(xiàng)目資金月度收支計(jì)劃,辦理項(xiàng)目資金結(jié)算、匯總,辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告。4、負(fù)責(zé)協(xié)助城建項(xiàng)目融資,審核貸款合同等相關(guān)資料。5、負(fù)責(zé)合同有關(guān)部門對項(xiàng)目工程實(shí)施相關(guān)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理;組織對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工圖的會審,參與項(xiàng)目概算、預(yù)算、與結(jié)算的審查;負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購、監(jiān)理的招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)合同有關(guān)部門辦理工程合同及合同委托手續(xù),檢查合同的履約情況。6、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審查城建工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)修改方案與工程變更,辦理項(xiàng)目前期費(fèi)用審核及簽訂合同和支付手續(xù),辦理合同范圍以外項(xiàng)目的調(diào)增、調(diào)減審查與申報(bào);參與工程項(xiàng)目的征地和拆遷協(xié)調(diào)。7、負(fù)責(zé)合同城建項(xiàng)目建設(shè)管理部門主持竣工工程的驗(yàn)收,主持辦理工程項(xiàng)目移交管理工作。8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 我中心2020年底實(shí)際在位人員17人,其中在編人員14人,借調(diào)人員3人。2020年部門決算232.95萬元,整體支出232.95萬元,其中人員支出142.89萬元,公用支出90.06萬元。支出相關(guān)支出均手續(xù)齊全,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2020年部門決算232.95萬元,整體支出232.95萬元,其中人員支出142.89萬元,公用支出90.06萬元。 三、部門(單位)整體支出績效情況 1、科學(xué)鋪排,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。已完成區(qū)安置局、區(qū)人武部民兵訓(xùn)練基地的結(jié)算審計(jì)工作;‚已完成湘北大道(二期)裝飾裝修工程四個標(biāo)段的結(jié)算初審工作;ƒ已完成中心辦公用房的改造工作;④郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)重金屬污染管控項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,進(jìn)入結(jié)算階段;⑤老舊小區(qū)的改造2020年項(xiàng)目實(shí)施工作正在有力推進(jìn)中,18個項(xiàng)目全部進(jìn)場施工。對完成2021年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作,已明確“時間表”、確定“路線圖”,夯實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工,項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)工作正在有序開展。 2、攻堅(jiān)克難,加快盤活資產(chǎn)、資金回籠工作。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心進(jìn)行安置房地下車位處置工作,現(xiàn)已完成芭蕉湖安置房項(xiàng)目、洛王城中村安置房項(xiàng)目地下車位處置前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,前期測繪、評估均已完成;‚木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)已協(xié)調(diào)市資規(guī)局督促市城投集團(tuán)繳清A、B地塊出讓成交價(jià)款34500萬元,市城投集團(tuán)已基本同意繳清土地出讓金,目前還在協(xié)調(diào)中。由于土地出讓金目前暫未繳清,無法與市財(cái)政結(jié)算收回木魚山北路征拆及道路建設(shè)資金6000萬元;ƒ蔡家安置房由于與木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)項(xiàng)目捆綁在一起,木魚山北路及九家垅路南北兩側(cè)土地出讓金未繳清,致使蔡家安置房項(xiàng)目無法結(jié)算; ④連接線區(qū)機(jī)關(guān)原搬遷土地已協(xié)調(diào)市土地儲備中心,市土地儲備中心目前在拿具體收儲方案,待市政府批準(zhǔn)后,才能爭取先期回籠宗地清表資金5000萬元;⑤胥家橋路兩側(cè)C、E地塊市政府已明確作為市住房保障服務(wù)中心廉租房建設(shè)用地,同時將胥家橋路建設(shè)納入市城建計(jì)劃(含:一是樓區(qū)原已完工的胥家橋路建設(shè)部分,資金投入8000余萬元;二是后續(xù)需拉通金鳳橋路建設(shè)部分),資金統(tǒng)一結(jié)算;⑥陶家畈保障性住房用地已對接市城投集團(tuán),將樓區(qū)陶家畈保障性住房建設(shè)項(xiàng)目地塊(省政府用地批單73.07畝,其中:原明膠廠A地塊34.82畝、萬家組B地塊38.25畝)納入東風(fēng)湖綜合環(huán)境治理項(xiàng)目,由市城投集團(tuán)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),市城投集團(tuán)暫回復(fù)不同意,資金無法回收。 3、綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)力籌集棚改項(xiàng)目征拆資金。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、市人民政府督查室工作督辦函的要求,從4月中旬以來對全區(qū)17個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行審核結(jié)算工作。目前17個項(xiàng)目的集體土地征拆概算已全部上報(bào)市自然資源規(guī)劃局審核,部分項(xiàng)目已取得審核結(jié)論,國有土地征收結(jié)算報(bào)告已上報(bào)區(qū)成本審核小組,區(qū)成本審核小組已對大部分項(xiàng)目進(jìn)行抽查審核,列出問題清單,提出解決問題的方法和建議,并報(bào)區(qū)棚改領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年在協(xié)調(diào)籌集資金的過程中,我們充分發(fā)揮工作人員的積極性、主動性,從早報(bào)告、勤匯報(bào)、緊盯人、巧提醒等方面力爭將資金協(xié)調(diào)到位。今年共協(xié)調(diào)到賬征拆資金19.67億元,共支出資金19.65億元,其中:撥付區(qū)國土局、區(qū)征收安置服務(wù)中心征拆款6.47億元,代發(fā)征拆補(bǔ)償款11.2億元,撥付各項(xiàng)目部工作經(jīng)費(fèi)0.53億元,不可預(yù)見費(fèi)1.45億元。 4、優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理。做好城建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)與資金管理,服務(wù)于全區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算,是中心的基礎(chǔ)性工作。為了讓該項(xiàng)工作再上臺階,我們開展了如下工作:一是項(xiàng)目審計(jì)。1月份對洛王片區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行了為期一個月的項(xiàng)目審計(jì);二是嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳下達(dá)的“替接他盤”政策,于4月份、7月份分別對交通銀行東茅嶺支行7700萬元,及建行五里牌支行5000萬的到期貸款置換工作;三是收入項(xiàng)目資金約4.9億元。其中債券資金4200萬元、保障性住房專項(xiàng)資金1011.2萬元、蒙華鐵路6621萬元、胥家橋綜合物流園9758萬元;四是撥付項(xiàng)目資金約5.5億元。其中中醫(yī)院項(xiàng)目7428萬元、蒙華鐵路項(xiàng)目5855萬元、胥家橋物流園拆遷款9100萬元、桃樹山項(xiàng)目8587.82萬元;五是迎接省巡察組的財(cái)務(wù)巡察。自9月初至10月底,財(cái)務(wù)緊密配合省巡察組的工作,及時高效的向省巡察組提供真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);六是做好自清自查。針對省巡察組所列出的問題清單,組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員對2017年至本年度的所有財(cái)務(wù)賬目,進(jìn)行自清自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時面對面整改糾錯;七是完善財(cái)務(wù)核算軟件,對以前的核算軟件進(jìn)行了全面升級,升級以后的核算軟件能夠更快更直接的了解中心和公司的整體財(cái)務(wù)狀況,能夠更及時的為領(lǐng)導(dǎo)提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。 四、存在的主要問題 1、資產(chǎn)處置、資金回籠工作的困難。 2、棚改項(xiàng)目資金調(diào)度困難 五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 1、加大項(xiàng)目建設(shè),抓實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。 2、加快盤活資產(chǎn),做好資金回籠。積極配合各部門,全面開展盤活資產(chǎn)、資金回籠工作,確保如期如質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 3、加力資金調(diào)配,助推棚改清零。以做好城建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)與資金管理,服務(wù)于全區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算,是中心的基礎(chǔ)性工作。 |
附件3-2
部門整體支出績效評價(jià)評分表
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
投 入 (15分) |
預(yù)算配置 (15分) |
財(cái)政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計(jì)5分;每超過一個百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 變動率 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動率≦0,計(jì)5分; “三公經(jīng)費(fèi)”>0,每超過一個百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|||
重點(diǎn)支出 安排率 |
重點(diǎn)支出安排率≥90%,計(jì)5分;80%(含)-90%,計(jì)4分;70%(含)-80%,計(jì)3分;60%(含)-70%,計(jì)2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
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過 程 (40分) |
預(yù)算執(zhí)行 (15分) |
預(yù)算調(diào)整率 |
預(yù)算調(diào)整率=0,計(jì)3分;0-10%(含),計(jì)2分;10-20%(含),計(jì)1分;20-30%(含),計(jì)0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
3 |
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支付進(jìn)度 |
春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%;6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。 每出現(xiàn)一個專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|||
資金結(jié)余 |
無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。 |
3 |
3 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%,計(jì)6分; 每超過一個百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
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預(yù)算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等管理制度,1分; ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
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資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證; ④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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預(yù)決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分; ②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料真實(shí),0.5分; ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料完整,0.5分; ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。 |
3 |
3 |
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政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分; 每減少一個百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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公務(wù)卡刷卡率 |
公務(wù)卡刷卡率達(dá)50%以上的,得3分。 每減少一個百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
0 |
我單位未使用公務(wù)卡 |
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資產(chǎn)管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
過 程 (40分) |
資產(chǎn)管理 (10分) |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整; ②資產(chǎn)配置合理; ③資產(chǎn)處置規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實(shí)相符; ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
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固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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產(chǎn) 出(25分) |
職責(zé)履行 (25分) |
推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況 |
此項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)區(qū)綜合績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年對各部門的部門工作實(shí)績考核分?jǐn)?shù)折算考核內(nèi)容設(shè)置。 部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整,并將其細(xì)化成相應(yīng)的個性化指標(biāo)。 |
5 |
5 |
|
建設(shè)湖南新增極目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
7 |
7 |
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《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
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省市區(qū)民生實(shí)事完成情況 |
2 |
2 |
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省市區(qū)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況 |
2 |
2 |
||||
其他工作實(shí)績指標(biāo)完成情況 |
4 |
4 |
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效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經(jīng)濟(jì)效益 |
此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)時必須考慮的共性要素。 部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個性化指標(biāo)。 |
15 |
5 |
|
社會效益 |
5 |
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生態(tài)效益 |
5 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
95%(含)以上計(jì)5分; 85%(含)-95%,計(jì)3分; 75%(含)-85%,計(jì)1分; 低于75%計(jì)0分。 |
5 |
5 |
|||
總 分 |
100 |
97 |
附件4-1
岳陽樓區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告
評價(jià)類型:項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)□ 項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)□
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目單位:
主管部門:
評價(jià)方式:部門(單位)績效自評
評價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評價(jià)組
報(bào)告日期: 年 月 日
岳陽樓區(qū)財(cái)政局(制)
一、項(xiàng) 目 基 本 概 況 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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項(xiàng)目地址 |
郵 編 |
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項(xiàng)目起止時間 |
年 月起至 年 月止 |
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計(jì)劃安排資金 (萬元) |
實(shí)際到位資金 (萬元) |
實(shí)際支出 (萬元) |
結(jié)余 (萬元) |
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其中:中央財(cái)政 |
其中:中央財(cái)政 |
其中:中央財(cái)政 |
其中:中央財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
省財(cái)政 |
省財(cái)政 |
省財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
市財(cái)政 |
市財(cái)政 |
市財(cái)政 |
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區(qū)財(cái)政 |
區(qū)財(cái)政 |
區(qū)財(cái)政 |
區(qū)財(cái)政 |
||||||||||
其它 |
其它 |
其它 |
其它 |
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二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況 |
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支出內(nèi)容 |
實(shí)際支出數(shù) |
會計(jì)憑證號 |
備注 |
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支出合計(jì) |
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三、項(xiàng)目績效自評情況 |
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項(xiàng)目績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù) 期 目 標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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項(xiàng)目績效定量目標(biāo)(指標(biāo))及完成情況 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)(目標(biāo))值 |
實(shí)際完成值 |
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項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
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質(zhì)量指標(biāo) |
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時效指標(biāo) |
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成本指標(biāo) |
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項(xiàng)目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) |
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社會效益 指標(biāo) |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
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服務(wù)對象滿意度指標(biāo) |
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績效自評綜合得分 |
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評價(jià)等次 |
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四、評價(jià)人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單 位 |
簽字 |
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評價(jià)組組長(簽字): 年 月 日 |
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項(xiàng)目單位意見: 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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主管部門意見: 主管部門負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
|||||||||||||
財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見: 財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
|||||||||||||
填報(bào)人(簽名): 聯(lián)系電話:
五、評價(jià)報(bào)告綜述(文字部分) (一)項(xiàng)目基本概況 (二)項(xiàng)目資金使用及管理情況 (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況 (四)綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論 (五)項(xiàng)目主要績效情況分析 (六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議 (七)附件 |
附件4-2
項(xiàng)目支出績效評價(jià)評分表
一級 指標(biāo) |
分值 |
二級 指標(biāo) |
分值 |
三級 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評 得分 |
項(xiàng)目決策 |
20 |
項(xiàng)目目標(biāo) |
4 |
目標(biāo) 內(nèi)容 |
4 |
設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化 |
①設(shè)有目標(biāo)(1分) ②目標(biāo)明確(1分) ③目標(biāo)細(xì)化(1分) ④目標(biāo)量化(1分) |
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決策過程 |
8 |
決策 依據(jù) |
4 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計(jì)劃;某一實(shí)際問題和需求 |
①符合法律法規(guī)(1分) ②符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃(1分) ③部門年度工作計(jì)劃(1分) ④針對某一實(shí)際問題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
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決策 程序 |
4 |
項(xiàng)目符合申報(bào)條件;申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
①符合申報(bào)條件(2分) ②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法(1分) ③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分) |
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資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
①有相應(yīng)的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規(guī)范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
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分配 結(jié)果 |
5 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。 |
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項(xiàng)目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分(3分) |
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到位 時效 |
2 |
資金及時到位;若未及時到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
①到位及時(2分) ②不及時但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分) ③不及時并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分) |
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資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據(jù)合規(guī),無虛列項(xiàng)目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;無超預(yù)算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據(jù)不合規(guī)扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分 ⑤超預(yù)算扣2-5分 |
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財(cái)務(wù) 管理 |
3 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會計(jì)核算規(guī)范 |
①財(cái)務(wù)制度健全(1分) ②嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分) ③會計(jì)核算規(guī)范(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
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項(xiàng)目管理 |
25 |
組織實(shí)施 |
10 |
組織 機(jī)構(gòu) |
1 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
①機(jī)構(gòu)健全、分工明確 (1分) |
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支撐 條件 |
1 |
項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件 |
具備人員、場地、設(shè)備條件(1分) |
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項(xiàng)目 實(shí)施 |
3 |
項(xiàng)目按計(jì)劃開工;按計(jì)劃進(jìn)度開展;按計(jì)劃完工 |
①按計(jì)劃開工(1分) ②按計(jì)劃開展(1分) ③按計(jì)劃完工(1分) |
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管理 制度 |
5 |
項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度執(zhí)行嚴(yán)格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
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一級 指標(biāo) |
分值 |
二級 指標(biāo) |
分值 |
三級 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評 得分 |
項(xiàng)目績效 |
55 |
項(xiàng)目產(chǎn)出 |
15 |
產(chǎn)出 數(shù)量 |
5 |
目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100% |
完成績效目標(biāo)100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
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產(chǎn)出 質(zhì)量 |
4 |
目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100% |
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo)100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
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產(chǎn)出 時效 |
3 |
項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項(xiàng)目產(chǎn)出時效達(dá)到績效目標(biāo)得3分,未如期完成且無充分理由的扣3分。 |
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產(chǎn)出 成本 |
3 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績效目標(biāo)控制 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績效目標(biāo)控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
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項(xiàng)目效果 |
40 |
經(jīng)濟(jì) 效益 |
8 |
指項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接效益等 |
完成績效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
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社會 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會綜合效益 |
完成績效目標(biāo)設(shè)定的社會效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
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環(huán)境 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響 |
完成績效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
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可持續(xù) 影響 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響 |
完成績效設(shè)定目標(biāo)的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
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服務(wù) 對象 滿意度 |
8 |
服務(wù)對象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100% |
滿意率達(dá)90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
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總分 |
100 |
100 |
100 |
備注:部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》上進(jìn)一步完善、量化、細(xì)化個性指標(biāo),形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。