主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,報(bào)告2018年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告指出問題的整改情況,請予審議。
區(qū)五屆人大常委會第19次會議審議了《關(guān)于2018年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,要求區(qū)政府督促相關(guān)部門、單位對審計(jì)指出的問題認(rèn)真研究,切實(shí)整改。區(qū)政府高度重視,要求有整改任務(wù)的部門、單位按清單整改。截至10月12日, 審計(jì)工作報(bào)告中指出的12個問題,已整改10個,正在整改2個。
一、財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于虛增非稅收入12600萬元的問題
區(qū)財(cái)政根據(jù)《財(cái)政專戶管理辦法》(財(cái)庫〔2013〕46號)規(guī)定,以及湖南省財(cái)政廳關(guān)于2019年做實(shí)地方收入的工作部署和要求,今年以來正在逐步整改,在今后的收入預(yù)算執(zhí)行中,堅(jiān)決杜絕非稅收入空轉(zhuǎn)和虛增行為,確保所有非稅收入全部為真實(shí)收入。
(二)關(guān)于未及時繳入國庫管理3066.44萬元的問題
區(qū)財(cái)政2018年底非稅收入應(yīng)繳未繳款已于2019年3月全部繳入國庫;并根據(jù)全省做實(shí)地方收入的工作要求,從2019年起,于每月月初5個工作日內(nèi)將上月非稅收入全額解繳國庫,做到每月應(yīng)繳未繳非稅收入數(shù)為零。
(三)關(guān)于未及時分解下達(dá)上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金8299.47萬元的問題
區(qū)財(cái)政未及時分解下達(dá)的上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金在2019年2月份前,相關(guān)轉(zhuǎn)移支付已全部下達(dá)到相關(guān)單位。在以后年度預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財(cái)政也將按照相關(guān)要求,及時下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付到相關(guān)單位并建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施細(xì)則。
(四)關(guān)于違規(guī)出借財(cái)政資金2538.5萬元的問題
區(qū)財(cái)政正在核實(shí)相關(guān)財(cái)政資金出借具體情況,成立財(cái)政應(yīng)收款專項(xiàng)回收工作小組,責(zé)任到人,該收回的一律收回,需財(cái)政列支的出借款,區(qū)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力情況予以列支消化;在以后的工作中將進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范管理財(cái)政資金,嚴(yán)格資金出借審批程序,以保證財(cái)政資金安全,嚴(yán)格控制新增財(cái)政性出借資金。
(五)關(guān)于應(yīng)收賬款規(guī)模過大,且未及時清理的問題
區(qū)財(cái)政由于應(yīng)收賬款多年未進(jìn)行清理,加之各股室負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員變更、會計(jì)資料移交不完整等原因,且大部分應(yīng)收賬款時間跨度比較大,多為歷年懸呆死帳,無法短時期內(nèi)清理完畢。針對以上情況,區(qū)財(cái)政已制定相關(guān)措施,落實(shí)責(zé)任,先對各往來款項(xiàng)逐一清理,分類提出意見,將采取分步實(shí)施,該收回的一律收回,該列支的根據(jù)財(cái)力情況逐年消化列支的辦法,進(jìn)一步縮小財(cái)政應(yīng)收賬款規(guī)模。
二、專項(xiàng)資金審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于環(huán)保整治專項(xiàng)資金10.61萬元未及時使用發(fā)揮效益的問題
望岳路街道辦事處已安排該資金到望岳社區(qū)環(huán)保整治駁岸修復(fù)工程,已于2019年7月底完成工程結(jié)算。
(二)關(guān)于森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼資金4.13萬元未及時分發(fā)到戶的問題
2019年4月郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村及馬安村已將補(bǔ)貼資金分發(fā)到戶。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于專項(xiàng)資金未及時撥付15.86萬元的問題
2019年5月區(qū)教育局已將“城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制改革中央和省級補(bǔ)助專項(xiàng)”3.36萬元撥付到相關(guān)學(xué)校;2019年5月和7月已將“三區(qū)”支教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)12.5萬元分兩筆撥付至相關(guān)單位。
(二)關(guān)于原始憑證不合規(guī)列支費(fèi)用1.9萬元的問題
區(qū)人社局已于2019年6月將會議當(dāng)天的相關(guān)照片和通知打印做憑證附件,今后將嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)要求審核票據(jù),確保不再出現(xiàn)類似問題。
(三)關(guān)于未及時登記固定資產(chǎn)賬18.9萬元的問題
城陵磯街道辦事處已于2019年6月將固定資產(chǎn)登記入賬。
(四)關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用2.54萬元的問題
區(qū)征收安置局(征收安置中心)已于2019年4月收回超標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用,并上繳財(cái)政。
楓橋湖街道辦事處已于2019年10月收回超標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用,并上繳財(cái)政。
綜上,今年審計(jì)工作報(bào)告中指出的問題,絕大部分已經(jīng)得到有效整改,對因客觀原因暫時沒有整改到位的,已制定了相關(guān)整改措施和計(jì)劃,將進(jìn)一步督促相關(guān)單位建章建制,規(guī)范財(cái)政資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
附件:2018年度審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改落實(shí)情況表
附件:
2018年度審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改清單
填報(bào)單位:岳陽樓區(qū)審計(jì)局 填報(bào)時間:2019年10月12日
序號 |
項(xiàng)目名稱 |
單位名稱 |
問題金額 (單位:萬元) |
問題定性 |
整改要求 |
整改情況 |
1 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
12600 |
空轉(zhuǎn)非稅收入 |
規(guī)范非稅收入 |
已整改 |
2 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
3066.44 |
未及時繳入國庫管理 |
解繳入庫 |
已整改 |
3 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
8299.47 |
未及時分解下達(dá)上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金 |
按規(guī)定撥付資金 |
已整改 |
4 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
2538.5 |
違規(guī)出借財(cái)政資金 |
收回借款 |
正在整改 |
5 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
22730.35 |
應(yīng)收賬款規(guī)模過大,且未及時清理 |
清理往來 |
正在整改 |
6 |
專項(xiàng)資金 |
望辦 |
10.61 |
環(huán)保整治專項(xiàng)資金未及時使用發(fā)揮效益 |
及時使用到位 |
已整改 |
7 |
專項(xiàng)資金 |
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng) |
4.13 |
森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼資金未及時分發(fā)到戶 |
及時分發(fā)到戶 |
已整改 |
8 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)教育局 |
15.86 |
專項(xiàng)資金未及時撥付 |
及時撥付到位 |
已整改 |
9 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)人社局 |
1.9 |
原始憑證不合規(guī)列支費(fèi)用 |
規(guī)范原始憑證 |
已整改 |
10 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
城辦 |
18.9 |
未及時登記固定資產(chǎn)賬 |
固定資產(chǎn)入賬 |
已整改 |
11 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)征收安置局 |
1.49 |
超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用 |
收回上繳財(cái)政 |
已整改 |
12 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
楓辦 |
1.05 |
超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用 |
收回上繳財(cái)政 |
已整改 |