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岳陽樓區(qū)人力資源和社會保障局部門行政權力清單2018年修訂（86項）

來源：區(qū)編辦 2018-01-12 11:36

岳陽樓區(qū)人力資源和社會保障局部門行政權力清單

序號	事項名稱	類別	實施依據(jù)	實施主體	單位意見	編辦審核意見	法制辦審核意見
1	職業(yè)介紹服務許可	行政許可	1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 2、《湖南省人力資源市場條例》第十八條：從事職業(yè)介紹服務，應當向縣級人民政府人力資源社會保障部門申請取得行政許可。 3、《中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定》（勞動保障部、工商總局令第14號）第三條勞動保障行政部門、外經(jīng)貿行政部門和工商行政管理部門在各自職權范圍內負責中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。 4、《人才市場管理規(guī)定》第八條設立人才中介服務機構應當依據(jù)管理權限由縣級以上政府人事行政部門審批�！逗鲜∪肆︐Y源市場條例》第十八條：從事職業(yè)介紹服務，應當向縣級人民政府人力資源社會保障部門申請取得行政許可。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
2	特殊工時制度審批	行政許可	《中華人民共和國勞動法》第三十九條企業(yè)應生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
3	用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動法》第八十九條：用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。《中華人民共和國勞動合同法》第八十條：用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
4	用人單位違法延長勞動者工作時間的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動法》第九十條：用人單位違反本法律規(guī)定，延長勞動者工作時間的，由勞動行政部門給予警告，責令改正，并可以處以罰款。《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條：用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
5	用人單位以擔�；蛘咂渌x向勞動者收取財物、扣押勞動者檔案或者其他物品的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動合同法》第八十四條第二款：用人單位違反本法規(guī)定，以擔保或者其他名義向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
6	未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十一條：任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
7	用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第三十三條：用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
8	未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的處罰	行政處罰	1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 2.《湖南省人力資源市場條例》第二十九條未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)介紹服務的，由人力資源社會保障部門責令停止違法行為，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
9	社會組織和個人擅自舉辦民辦學校逾期達不到辦學條件的處罰	行政處罰	《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十四條：社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規(guī)定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
10	用人單位無理抗拒、阻撓實施勞動保障監(jiān)察等情形的處罰	行政處罰	《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款：有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款：（一）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的；（二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（三）經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的；（四）打擊報復舉報人、投訴人的。《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第三十五條用人單位和就業(yè)服務機構違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，無故抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法實施勞動保障監(jiān)察，不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動保障行政部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《中華人民共和國勞動法》第一百零一條：用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權，打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門或者有關部門處以罰款；構成犯罪的，對責任人員依法追究形事責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
11	單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，職業(yè)中介機構為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的處罰	行政處罰	《禁止使用童工規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第３６４號)第七條：單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰；職業(yè)中介機構為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條：職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
12	用人單位未保存（偽造）錄用登記材料的處罰	行政處罰	《禁止使用童工規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第３６４號) 第四條用人單位招用人員時，必須核查被招用人員的身份證；對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應當妥善保管。第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
13	無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的處罰	行政處罰	《禁止使用童工規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第３６４號)第九條：無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
14	用人單位偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄的	行政處罰	《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》（省政府令第181號）第四十條：用人單位偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄的，由勞動保障行政部門責令限期改正，并處以5000元以上10000元以下的罰款；對其法定代表人或者直接負責的主管人員處以1000元以上5000元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
15	用人單位將乙肝病毒血清學指標作為招用人員體檢標準的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。第十九條用人單位招用人員，除國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
16	職業(yè)中介機構未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第七十一條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標準的，提請價格主管部門依據(jù)國家有關規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關規(guī)定處罰。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
17	職業(yè)介紹機構違反服務臺賬有關規(guī)定的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第七十二條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務臺賬，或雖建立服務臺賬但未記錄服務對象、服務過程、服務結果和收費情況的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
18	職業(yè)介紹機構未按規(guī)定退還中介服務費的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第七十三條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務費的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
19	職業(yè)中介機構發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內容，為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務，介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)，以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動，超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第七十四條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。” 第五十八條禁止職業(yè)中介機構有下列行為：（一）提供虛假就業(yè)信息；（二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內容；（三）偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證；（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務；（五）介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；（六）為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務；（七）介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；（八）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；（九）以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動；（十）超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營；（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
20	用人單位招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的處罰	行政處罰	《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》第十一條:用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。《湖南省勞動力市場管理條例》第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：（三）招用按照國家規(guī)定就當取得有職業(yè)資格證書而未取得的人員從事相應的技術工種工作；第三十條用人單位有本條例第十四條第（二）、（三）、（六）和（七）項所列情形的，由勞動保障行政部門責令改正。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
21	未經(jīng)批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的處罰	行政處罰	《人才市場管理規(guī)定》第三十五條第一款：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
22	人才中介服務機構擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料、或不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰	行政處罰	《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商總局令第1號）第三十六條人才中介服務機構違反本規(guī)定，擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
23	人才中介服務機構超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的處罰	行政處罰	《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商總局令第1號）第三十八條：人才中介服務機構違反本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
24	用人單位提供虛假招聘信息發(fā)布虛假招聘廣告，以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動，向求職者收取招聘費用；向被錄用人員收取保證金或抵押金；扣押被錄用人員的身份證等證件；招用無合法身份證件人員；殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人的處罰	行政處罰	1.《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）、（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。” 第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：（一）提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；（二）扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；（三）以擔�；蛘咂渌x向勞動者收取財物；（四）招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；（五）招用無合法身份證件的人員；（六）以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。 2.《湖南省人力資源市場條例》三十條：用人單位違反本條例規(guī)定，提供虛假招聘信息，或者招用無合法身份證件的人員，或者以招用人員為名牟取不正當利益的，由人力資源社會保障部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下的罰款。 3.《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第六條勞動保障行政部門對用人單位招用人員的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為： (一)提供虛假招聘信息； (二)招用無合法身份證件的人員； (三)招用按照國家規(guī)定應當取得職業(yè)資格證書而未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事相應的技術工種工作； (四)向求職者收取招聘費用； (五)向被錄用人員收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財物，或者強迫被錄用人員集資入股； (六)扣押被錄用人員身份證等證件； (七)違反國家規(guī)定，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準； (八)殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人； (九)與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同； (十)招用童工。第二十九條用人單位有本條例第六條第(一)項至第（八）項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正。有本條例第六條第(九)項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。有本條例第六條第(十)項規(guī)定情形的，按照國務院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。）	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
25	違反集體合同條例有關規(guī)定的處罰	行政處罰	《湖南省集體合同規(guī)定》第三十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正： (一)職工一方提出集體協(xié)商要求，用人單位一方拒絕或者拖延簽訂集體合同的； (二)用人單位不及時將集體合同文本報送審查的； (三)用人單位無正當理由解除職工方集體協(xié)商代表勞動合同的； (四)用人單位的規(guī)章制度與集體合同相抵觸的； (五)用人單位與職工個人簽訂的勞動合同中的有關勞動報酬等標準低于集體合同約定的。用人單位違反集體合同，給職工造成損害的，用人單位應當依法承擔違約責任或者賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
26	違反《勞務派遣經(jīng)營許可證》相關管理規(guī)定的處罰	行政處罰	《勞務派遣行政許可實施辦法》　第三十三條　勞務派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經(jīng)營許可證》，或者以其他形式非法轉讓《勞務派遣經(jīng)營許可證》的；（二）隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的；（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
27	用人單位不辦理或未按照規(guī)定辦理、變更和注銷社會保險登記及未按規(guī)定申報社會保險數(shù)額的處罰	行政處罰	《中華人民共和國社會保險法》第八十四條：用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十二條：繳費單位有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款：（一）未按規(guī)定辦理社會保險登記的；（二）在社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止后，未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機構辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的; （三）未按規(guī)定申報應當繳納社會保險費數(shù)額的。《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
28	繳費單位偽造、變造社會保險登記證、未按規(guī)定扣繳個人社保費和向職工公布本單位社會保險費繳納情況的處罰	行政處罰	《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號）第十四條第一款：對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以5000元以下的罰款：（一）偽造、變造社會保險登記證的；（二）未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的；（三）未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
29	繳費單位隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的處罰	行政處罰	《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號）第十五條第一款第（二）項：對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以10000元以下的罰款：（二）隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
30	用人單位未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關系證明的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動合同法》第八十九條：用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
31	勞務派遣單位、用工單位違反有關勞務派遣規(guī)定的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元到一萬元的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
32	職業(yè)中介機構扣押勞動者居民身份證等證件和向勞動者收取押金的處罰	行政處罰	《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十六條第二款：違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并依照有關法律規(guī)定給予處罰。違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條：職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
33	以實施職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓為主的民辦學校違法行為的處罰	行政處罰	《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：　民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）擅自分立、合并民辦學校的；（二）擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p> （四）非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的；（五）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；（八）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條：民辦學校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向審批機關備案的材料不真實的，由審批機關責令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
34	用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額的處罰	行政處罰	《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條第一款:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
35	職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的處罰	行政處罰	《勞動保障監(jiān)察條例》第二十八條第一款:職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
36	用人單位未及時為勞動者辦理就業(yè)登記（錄用備案）手續(xù)的處罰	行政處罰	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十五條: 用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定，未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
37	用人單位拒不與勞動者簽訂勞動合同的處罰	行政處罰	《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第六條：勞動保障行政部門對用人單位招用人員的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為： (一)提供虛假招聘信息； (二)招用無合法身份證件的人員； (三)招用按照國家規(guī)定應當取得職業(yè)資格證書而未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事相應的技術工種工作； (四)向求職者收取招聘費用； (五)向被錄用人員收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財物，或者強迫被錄用人員集資入股； (六)扣押被錄用人員身份證等證件； (七)違反國家規(guī)定，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準； (八)殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人； (九)與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同； (十)招用童工。第二十九條：用人單位有本條例第六條第(一)項至第（八）項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正。有本條例第六條第(九)項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。有本條例第六條第(十)項規(guī)定情形的，按照國務院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
38	未經(jīng)授權從事人事代理業(yè)務的處罰	行政處罰	《人才市場管理規(guī)定》第三十七條:違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權從事人事代理業(yè)務的或者未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
39	以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準，招聘不得招聘人員的，向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰	行政處罰	《人才市場管理規(guī)定》（人事部、工商總局令第1號）第三十九條用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
40	用人單位使用童工的處罰	行政處罰	《勞動法》第九十四條用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。《禁止使用童工規(guī)定》第六條用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準，從重處罰。勞動保障行政部門并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔。第九條無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
41	用人單位違反女職工勞動保護的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動法》第九十五條用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權益的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應當承擔賠償責任《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款：（一）安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的；（三）安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的；（四）安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的；（五）女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的；（六）安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的；《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第七條勞動保障行政部門對用人單位勞動用工的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為： (一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動； (二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動； (三)安排女職工在孕期從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動；	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
41	用人單位違反女職工勞動保護的處罰	行政處罰	(四)安排懷孕七個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間； (五)安排女職工生育享受產(chǎn)假少于九十天； (六)安排女職工在哺乳未滿一周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動；第三十條用人單位有本條例第七條第(一)項至第(八)項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照受侵害的勞動者每人一千元以上五千元以下的標準，處以罰款；有第(九)項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標準，處以罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
42	用人單位違反未成年工勞動保護的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動法》第九十五條:用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權益的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應當承擔賠償責任。《中華人民共和國未成年人保護法》第六十八條:非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條第（七）項、第（八）項:用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人１０００元以上５０００元以下的標準計算，處以罰款：（七）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；（八）未對未成年工定期進行健康檢查的。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
43	以實施職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓為主的民辦學校違反民辦教育辦學收取回報相關規(guī)定的處罰	行政處罰	《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十九條:有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節(jié)嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)民辦學校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的； (二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報而取得回報的； (三)出資人不從辦學結余而從民辦學校的其他經(jīng)費中提取回報的； (四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學結余或者確定取得回報的比例的； (五)出資人從辦學結余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
44	用人單位招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的處罰	行政處罰	《中華人民共和國勞動法》第六十八條　用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓。《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》第十一條:用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
45	社會保險經(jīng)辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的處罰	行政處罰	《中華人民共和國社會保險法》第八十七條:社會保險經(jīng)辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會保險服務機構的，解除服務協(xié)議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
46	用人單位或個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇或基金支出的處罰	行政處罰	《中華人民共和國社會保險法》第八十八條：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。《社會保險稽核辦法》第十二條社會保險經(jīng)辦機構應當對參保個人領取社會保險待遇情況進行核查，發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領取人喪失待遇領取資格后本人或他人繼續(xù)領取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構應當立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
47	企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，挪用職工教育經(jīng)費的處罰	行政處罰	《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十七條違反本法規(guī)定，企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的，由勞動行政部門責令改正，并依法給予處罰。《湖南省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》第四十三條違反本辦法第三十四條規(guī)定，企業(yè)未足額提取、挪用職工教育經(jīng)費的，由縣級以上人民政府人力資源和社會保險保障行政部門責令改正；逾期不改正的，按照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，處二千元以上二萬元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
48	娛樂場所招用未成年人的處罰	行政處罰	《娛樂場所管理條例》第五十一條娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
49	用工單位未按規(guī)定決定使用輔助性崗位勞務派遣的責令改正	行政處罰	《勞務派遣暫行規(guī)定》第二十二條：用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
50	違反工資支付制度等規(guī)定的處罰	行政處罰	《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》（省政府令第181號）第三十九條用人單位有下列情形之—的,由勞動保障行政部門責令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任: (一)未制定工資支付制度的; (二)制定的工資支付制度未向勞動者公布的; (三)未向勞動者本人提供工資支付清單的; (四)未保存工資支付憑證的; (五)將按規(guī)定列支的工資用于非工資性支出的。第四十一條用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動保障行政部門責令限期全額支付勞動者應得工資及相當于工資25%的賠償金: (一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的; (二)拒不支付勞動者延長工作時間工資的; (三)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。用人單位在規(guī)定的期限內拒不支付勞動者工資及賠償金的,處以5000元以上30000元以下的罰款。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
51	違反工資集體協(xié)商條例有關規(guī)定的處罰	行政處罰	《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》第四十條：企業(yè)方或者職工方不得有下列行為：（一）無正當理由拒絕或者拖延工資集體協(xié)商的；（二）無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥對方合理意見和主張的；（三）不提供或者不按時、不如實提供工資集體協(xié)商所需資料的；（四）阻撓上級工會指導職工開展工資集體協(xié)商的。第四十七條：企業(yè)方違反本條例第四十條規(guī)定的，由有管轄權的人力資源和社會保障主管部門以書面形式責令改正；拒不改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，可以將其記入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案，檔案納入政務公開的范圍，對其主要負責人和直接責任人員按照有關法律、法規(guī)給予處理。職工方違反本條例第四十條規(guī)定的，由有管轄權的人力資源和社會保障主管部門以書面形式責令改正。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
52	人力資源服務機構提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務，為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務，或者介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)，或者以人力資源服務為名牟取不正當利益的，偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證的處罰	行政處罰	《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十五條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務，偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證的，由勞動行政部門或者其他主管部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)中介許可證。《湖南省人力資源市場條例》第三十一條人力資源服務機構違反本條例規(guī)定，為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務，或者介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)，或者以人力資源服務為名牟取不正當利益的，由人力資源社會保障部門責令改正；沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
53	對職業(yè)介紹機構從事介紹活動時違規(guī)行為的處罰	行政處罰	《湖南省勞動力市場管理條例》第二十條職業(yè)介紹機構從事職業(yè)介紹活動，不得有下列行為：（一）以提供虛假招聘信息等期詐方式進行職業(yè)介紹活動；（二）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；（三）為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業(yè)介紹服務活動；（四）涂改、倒賣、出租、出借《職業(yè)介紹許可證》，或者以其他形式非法轉讓行政許可。第三十一條職業(yè)介紹機構有本條例第二十條所列情形的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門吊銷《職業(yè)介紹許可證》。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
54	勞動保障行政部門調查、檢查時采取的證據(jù)登記保存措施	行政強制	《中華人民共和國社會保險法》第七十九條：社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應當提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關行政部門提出處理建議。社會保險基金檢查結果應當定期向社會公布。社會保險行政部門對社會保險基金實施監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：（一）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存；（二）詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料；（三）對隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干意見》第二十七條：勞動保障行政部門調查、檢查時，有下列情形之一的可以采取證據(jù)登記保存措施：（一）當事人可能對證據(jù)采取偽造、變造、毀滅行為的；（二）當事人采取措施不當可能導致證據(jù)滅失的；（三）不采取證據(jù)登記保存措施以后難以取得的；（四）其他可能導致證據(jù)滅失的情形的。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
55	社會保險參保人員個人繳納和補繳	行政征收	《中華人民共和國社會保險法》第十條第二款：無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。第十二條第三款：無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。第二十三條第二款：無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險，由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。第二十七條：參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇；未達到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。《社會保險費征繳暫行條例》第2條規(guī)定基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征收、繳納，適用本條例。湖南省實施《失業(yè)保險條例》第2條：本省行政區(qū)域內所有的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工，依照本辦法的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
56	社會保險待遇核定給付	行政給付	《中華人民共和國社會保險法》第七條國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作�？h級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。第八條社會保險經(jīng)辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作。第五十四條：用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。第五十五條：生育醫(yī)療費用包括下列各項：（一）生育的醫(yī)療費用；（二）計劃生育的醫(yī)療費用；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用。第五十六條：職工有下列情形之一的，可以按照國家規(guī)定享受生育津貼：（一）女職工生育享受產(chǎn)假；（二）享受計劃生育手術休假；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。《失業(yè)保險保險條例》第十四條具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金：（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。第十五條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（一）重新就業(yè)的；（二）應征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；（六）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的；湖南省實施《失業(yè)保險保險條例》第五條用人單位按照本單位職工月工資總額的2%，用人單位職工按照本人月工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
56	社會保險待遇核定給付	行政給付	第九條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間不滿1年，不領取失業(yè)保險金;滿1年的，領取失業(yè)保險金的期限為4個月，以后每增加1年增加2個月的失業(yè)保險金，但最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間就業(yè)的，剩余的失業(yè)保險金停止發(fā)放。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)期間應領取而尚未領取失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不超過24個月。本辦法實施前，按照國家和省人民政府規(guī)定不參加失業(yè)保險的用人單位的職工，其工齡視為本人和用人單位繳納社會保險費的年限。第十條失業(yè)人員每個月領取失業(yè)保險金的標準，為當?shù)刈畹凸べY標準的80%。第十五條已足額繳納失業(yè)保險費的用人單位招用的農(nóng)民合同制工作連續(xù)工作滿1年以上，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性生活補助金。一次性生活補助金的數(shù)額按照農(nóng)民合同制工人的工作時間長短計算，連續(xù)工作每滿1年，按當?shù)匾粋€月失業(yè)保險金的標準支付，但最多不超過6個月的失業(yè)保險金的總和。國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見（國發(fā)〔2014〕8號）湖南省人民政府關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見（湘政發(fā)〔2014〕24號）	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
57	機關、企事業(yè)單位人員死亡撫恤金、喪葬費給付	行政給付	《中華人民共和國社會保險法》第十七條參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
58	就業(yè)失業(yè)登記及就業(yè)困難對象的認定	行政確認	《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條第五款：縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構，為勞動者免費提供下列服務：（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務。《就業(yè)服務和就業(yè)管理規(guī)定》第六十二條：勞動者被用人單位招用的，由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關系，應當?shù)疆數(shù)毓簿蜆I(yè)服務機構備案，為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應當于錄用之日起30日內辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于15日內辦理登記手續(xù)。勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。就業(yè)登記的內容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。公共就業(yè)服務機構應當對用人單位辦理就業(yè)登記及相關手續(xù)設立專門服務窗口，簡化程序，方便用人單位辦理。第六十三條：在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記。其中，沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。勞動者有下列情況之一的，將被認定為就業(yè)困難人員：女性滿40周歲、男性滿50周歲及以上的就業(yè)轉失業(yè)人員；“零就業(yè)”家庭成員；長期失業(yè)人員；處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、縣級以上（含縣級）勞動模范、軍烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者；貧困家庭中就業(yè)困難的高校畢業(yè)生；承包土地被征用人員中的“4050”人員。就業(yè)困難人員除享受國家一般就業(yè)優(yōu)惠政策外，還可以享受重點就業(yè)扶助、社會保險補貼等優(yōu)惠政策。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
59	社會保險繳費基數(shù)、費率的核定	行政確認	《社會保險法》第七條“國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作�！� 《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》第三條社會保險經(jīng)辦機構負責社會保險繳費申報、核定等工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定由社會保險經(jīng)辦機構征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構應當依法征收社會保險費。社會保險經(jīng)辦機構負責征收的社會保險費，實行統(tǒng)一征收。《工傷保險條例》（國務院令第586號）第五條“國務院社會保險行政部門負責全國的工傷保險工作。縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域內的工傷保險工作。社會保險行政部門按照國務院有關規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構（以下稱經(jīng)辦機構）具體承辦工傷保險事務�！�、第八條“ 《勞動和社會保障部、財政部、衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于工傷保險費率問題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕29號）	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
60	社會保險登記	行政確認	《社會保險法》第八條社會保險經(jīng)辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作�！钡谖迨邨l“用人單位應當自成立之日起三十日內憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構應當自收到申請之日起十五日內予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
61	對查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)舉報人的行政獎勵	行政獎勵	《勞動保障監(jiān)察條例》第九條第三款：勞動保障行政部門應當為舉報人保密；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第五條：任何組織和個人對用人單位和就業(yè)服務機構違反勞動保障法律法規(guī)的行為有友舉報；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，勞動保障行政部門應當給予獎勵。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
62	對社保基金的監(jiān)督檢查	行政檢查	《中華人民共和國社會保險法》第七條“國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作�？h級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。” 第七十七條“縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。社會保險行政部門實施監(jiān)督檢查時，被檢查的用人單位和個人應當如實提供與社會保險有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。”	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
63	勞動保障執(zhí)法監(jiān)督檢查	行政檢查	《勞動保障監(jiān)察條例》第十四條第一款：勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第十八條：勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、定期書面審查、接受舉報、投訴等形式。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
64	社會保險稽核	行政檢查	《社會保險稽核辦法》第三條：縣級以上社會保險經(jīng)辦機構負責社會保險稽核工作。第五條社會保險經(jīng)辦機構及社會保險稽核人員開展稽核工作，行使下列職權：（一）要求被稽核單位提供用人情況、工資收入情況、財務報表、統(tǒng)計報表、繳費數(shù)據(jù)和相關帳冊、會計憑證等與繳納社會保險費有關的情況和資料；（二）可以記錄、錄音、錄像、照相和復制與繳納社會保險費有關的資料，對被稽核對象的參保情況和繳納社會保險費等方面的情況進行調查、詢問；（三）要求被稽核對象提供與稽核事項有關的資料。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
65	勞動人事爭議仲裁	行政裁決	《勞動爭議調解仲裁法》第十七條勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應實際需要的原則設立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設立。直轄市、設區(qū)的市也可以設立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立。第十九條勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)。勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責：（一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（二）受理勞動爭議案件；（三）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；（四）對仲裁活動進行監(jiān)督。勞動爭議仲裁委員會下設辦事機構，負責辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
66	對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查	其他行政權力	《中華人民共和國勞動合同法》第七十四條第（五）項：縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查：（五）用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況。《勞動保障監(jiān)察條例》第十一條第（六）項：勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：（六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況。《勞動保障部關于印發(fā)<工資支付暫行規(guī)定>的通知》第十八條第一款：條各級勞動行政部門有權監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責令其支付賠償金：(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的；《最低工資規(guī)定》第四條：縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責對本行政區(qū)域內用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動者工資違反本規(guī)定的，有權要求當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T處理。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
67	對企業(yè)工時制度監(jiān)督檢查	其他行政權力	《中華人民共和國勞動合同法》第七十四條第（四）項：縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查：（四）用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況。《勞動監(jiān)察保障條例》第十一條第（五）項：勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
68	對用人單位實施勞動合同制度情況的監(jiān)督檢查	其他行政權力	《中華人民共和國勞動合同法》第七十四條：縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查：（一）用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況；（二）用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況；（三）勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況；（四）用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況；（五）用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況；（六）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。《勞動保障監(jiān)察條例》第十一條第（二）項：勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
69	對無營業(yè)執(zhí)照或被吊銷營業(yè)執(zhí)照存在勞動用工行為單位的監(jiān)察	其他行政權力	《勞動保障監(jiān)察條例》第三十三條：對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》第四十七條：對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
70	對用人單位執(zhí)行職工帶薪年休假情況的監(jiān)督	其他行政權力	《職工帶薪年休假條例》第六條第一款：縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據(jù)職權對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十五條第一款：縣級以上地方人民政府勞動行政部門應當依法監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行條例及本辦法的情況。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
71	對公共就業(yè)服務機構收取費用的責令改正	其他行政權力	《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第六十九條：違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務機構從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的，由勞動保障行政部門責令限期改正，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
72	對未依法支付兩倍工資或賠償金的責令支付	其他行政權力	《勞動合同法實施條例》第三十四條：用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應當向勞動者每月支付兩倍的工資或者應當向勞動者支付賠償金而未支付的，勞動行政部門應當責令用人單位支付。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
73	對非法用工單位拒不支付傷亡人員一次性賠償?shù)呢熈钕奁诟恼?/p>	其他行政權力	《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（人力資源和社會保障部令第9號）第一條　根據(jù)《工傷保險條例》第六十六條第一款的授權，制定本辦法第七條單位拒不支付一次性賠償?shù)模瑐麣埪毠せ蛘咚劳雎毠さ慕H屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬可以向人力資源和社會保障行政部門舉報。經(jīng)查證屬實的，人力資源和社會保障行政部門應當責令該單位限期改正。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
74	對勞動合同文本缺少必備條款或未交勞動者的責令改正	其他行政權力	《中華人民共和國勞動合同法》第八十一條：用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
75	對未依法訂立書面勞動合同、未依法訂立無固定期限勞動合同的責令改正	其他行政權力	《勞動保障監(jiān)察條例》第二十四條：用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正”。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
76	對解除或終止勞動合同未依法支付經(jīng)濟補償?shù)呢熈罡恼?/p>	其他行政權力	《中華人民共和國勞動法》第九十一條：用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；（三）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；（四）解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p> 《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條：用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
77	對違法解除勞動合同的責令改正	其他行政權力	《中華人民共和國勞動法》第九十八條：用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
78	對用人單位違反試用期規(guī)定的責令改正	其他行政權力	《中華人民共和國勞動合同法》第八十三條“用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。”	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
79	對違反《工會法》有關規(guī)定的責令改正	其他行政權力	《勞動保障監(jiān)察條例》第二十九條：用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正：（一）阻撓勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的；（二）無正當理由調動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復的；（三）勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的；（四）工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的�！豆ā返谖迨畻l：違反本法第三條、第十一條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
80	基本醫(yī)療保險年審稽核	其他行政權力	《中華人民共和國社會保險法》第三十一條：社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)管理服務的需要，可以與醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位簽訂服務協(xié)議，規(guī)范醫(yī)療服務行為。《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）第五條“國務院勞動保障行政部門負責全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作�？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作�！�	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
81	人事考試應試人員違規(guī)違紀行為處理	其他行政權力	《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）第五條“人力資源社會保障部負責全國專業(yè)技術人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。各級考試主管部門、考試機構或者有關部門按照考試管理權限依據(jù)本規(guī)定對考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。地方各級考試主管部門、考試機構依據(jù)本規(guī)定對應試人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中，造成重大影響的嚴重違紀違規(guī)行為，由省級考試主管部門會同省級考試機構或者由省級考試機構進行認定與處理，并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應行業(yè)的考試主管部門。”	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
82	社會保險關系轉移接續(xù)	其他行政權力	《中華人民共和國社會保險法》第十九條個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務院規(guī)定。第三十二條個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。人力資源社會保障部《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)暫行辦法》（人社部發(fā)〔2009〕191號）第六條城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)，新就業(yè)地有接收單位的，由單位按照《社會保險登記管理暫行辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)，參加新就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；無接收單位的，個人應在中止原基本醫(yī)療保險關系后的3個月內到新就業(yè)地社會（醫(yī)療）保險經(jīng)辦機構辦理登記手續(xù)，按當?shù)匾?guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。” 湖南省實施《失業(yè)保險條例》第二十一條用人單位成建制在本省范圍內跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系隨之轉遷，遷出地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當將該單位遷出前12個月繳納的失業(yè)保險費(含個人繳納部分)轉撥給遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構;職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系隨之轉遷，但不轉撥失業(yè)保險費。職工遷移前后繳納失業(yè)保險費的年限連續(xù)計算。用人單位和職工跨省遷移的，失業(yè)保險關系應當隨之轉遷，其繳納的失業(yè)保險費是否轉撥，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機構與對方省級失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照對等原則協(xié)商解決。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間遷移的，其失業(yè)保險金仍由原失業(yè)保險經(jīng)辦機構支付。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
83	機關、企事業(yè)單位人員退休、提前退休審批	其他行政權力	《中華人民共和國公務員法》第八十八條公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關批準，可以提前退休：（一）工作年限滿三十年的；（二）距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；（三）符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。《中華人民共和國社會保險法》第八條社會保險經(jīng)辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作。第十六條參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養(yǎng)老金；也可以轉入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》國發(fā)[1978]104號	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
84	集體合同審查登記	其他行政權力	《集體合同規(guī)定》（勞動和社會保障部令22號）第四十二條　集體合同或專項集體合同簽訂或變更后，應當自雙方首席代表簽字之日起10日內，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查。勞動保障行政部門對報送的集體合同或專項集體合同應當辦理登記手續(xù)。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意
85	建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查	其他行政權力	《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號）二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時抄報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設行政主管部門。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	依據(jù)不足	同意
86	勞動用工備案	其他行政權力	《勞動力市場管理規(guī)定》（勞動保障部令第10號）第十四條用人單位招用人員后，應當自錄用之日起30日內，到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于7日內到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。錄用備案、就業(yè)登記和終止或解除勞動關系備案的具體辦法，由省級勞動保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。勞動保障部《關于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號）：“各級勞動保障行政部門要高度重視建立勞動用工備案制度，加強統(tǒng)一領導，指定機構、配備專門人員負責勞動用工備案工作。	區(qū)人力資源和社會保障局	保留	同意	同意

岳陽樓區(qū)人社局部門審核轉報類事項清單

序號

事項名稱

實施依據(jù)

實施主體

單位意見

編辦審核意見

法制辦審核意見

工傷保險繳費基數(shù)、費率初核

《社會保險法》第七條“國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作�？h級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作�！�

《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》第三條社會保險經(jīng)辦機構負責社會保險繳費申報、核定等工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定由社會保險經(jīng)辦機構征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構應當依法征收社會保險費。

社會保險經(jīng)辦機構負責征收的社會保險費，實行統(tǒng)一征收。

《工傷保險條例》（國務院令第586號）第五條“國務院社會保險行政部門負責全國的工傷保險工作�？h級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域內的工傷保險工作。社會保險行政部門按照國務院有關規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構（以下稱經(jīng)辦機構）具體承辦工傷保險事務�！�

《勞動和社會保障部、財政部、衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于工傷保險費率問題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕29號）

區(qū)人社局

保留

同意

公務員考錄資格初審

《公務員法》第十條各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。

第二十七條招錄機關根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應當真實、準確。

區(qū)人社局

保留

刪除

同意