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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施依據(jù) |
實(shí)施主體 |
單位 |
編辦審核意見 |
法制辦 審核意見 |
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1 |
成立、變更、注銷宗教團(tuán)體審批 |
行政許可 |
《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第426號(hào)） 第六條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記。宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。宗教團(tuán)體按照章程開展活動(dòng)，受法律保護(hù)。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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2 |
籌備設(shè)立（改建、擴(kuò)建、新建、重建）宗教活動(dòng)場所審批 |
行政許可 |
《湖南省宗教事務(wù)條例》（湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)）第十三條 籌備設(shè)立（含重建）宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)；改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)�；I備設(shè)立（含重建）、改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所的申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，再依法辦理基本建設(shè)工程等審批手續(xù)。 |
民宗辦 |
保留并合并（目錄二行政許可1、2項(xiàng)） |
同意 |
同意 |
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3 |
擅自舉行大型宗教活動(dòng)的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十條 利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰；對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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4 |
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)、違背宗教獨(dú)立自主自辦原則、違規(guī)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)以及對(duì)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理、管理制度不健全、發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十一條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；(二)宗教活動(dòng)場所違反本條例第十八條規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；(三)宗教活動(dòng)場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；(四)違反本條例第四條規(guī)定，違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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5 |
擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所或宗教院校以及宗教活動(dòng)場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)行為的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十三條第一款 擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，宗教活動(dòng)場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的，或者擅自設(shè)立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門予以取締，沒收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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6 |
非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈(zèng)的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款 非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款�！� |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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7 |
非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所擅自組織穆斯林到國外朝覲的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款 擅自組織信教公民到國外朝覲的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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8 |
違規(guī)修建大型露天宗教造像的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十四條 違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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9 |
宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的處罰 |
行政處罰 |
《宗教事務(wù)條例》第四十五條 宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的，沒收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
民宗辦 |
保留并與目錄二行政處罰第9項(xiàng)合并 |
同意 |
同意 |
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10 |
宗教活動(dòng)場所的登記和變更登記 |
行政確認(rèn) |
《宗教事務(wù)條例》第十五條 宗教活動(dòng)場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場所登記證》。 |
民宗辦 |
保留并合并（目錄一行政確認(rèn)項(xiàng)1、2） |
同意 |
同意 |
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11 |
宗教活動(dòng)場所籌建管理 |
其他行政權(quán)力（行政監(jiān)管） |
《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》（國家宗教事務(wù)局令第2號(hào)）第七條 宗教活動(dòng)場所的籌備設(shè)立事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成�；I備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時(shí)向設(shè)立地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告。 設(shè)立地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備設(shè)立的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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12 |
對(duì)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所正常的宗教活動(dòng)的個(gè)人或組織進(jìn)行責(zé)令改正 |
其他行政權(quán)力 |
《宗教事務(wù)條例》第三十九條第一款 強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所正常的宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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13 |
建議取消宗教教職人員身份 |
其他行政權(quán)力 |
《宗教事務(wù)條例》第四十五條第一款 宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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14 |
在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的監(jiān)管 |
其他行政權(quán)力 |
《宗教事務(wù)條例》第二十五條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意�！秶易诮淌聞�(wù)局公告第3號(hào)》……請(qǐng)各地政府宗教工作部門加強(qiáng)對(duì)這3個(gè)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，具體監(jiān)管方式和措施…… |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |
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15 |
外國人違反規(guī)定進(jìn)行宗教活動(dòng)的勸阻、制止 |
其他行政權(quán)力 |
《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》第九條 外國人違反本規(guī)定進(jìn)行宗教活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；構(gòu)成違反外國人入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條：國內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法予以制止。境內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng)，構(gòu)成違反《中華人民共和國外國人入境處境管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 |
民宗辦 |
保留 |
同意 |
同意 |