1

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證

行政許可

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條：“國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；
　　(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；
　　(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；
　　(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；
　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　符合前款規(guī)定條件的由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)�！�

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增加

同意

同意

2

公路建設(shè)項(xiàng)目施工批準(zhǔn)

行政許可

《中華人民共和國(guó)公路法》第二十五條:公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。                                                                                                      《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公路法〉辦法》第三條:縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督工作由省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)；縣道的管理、監(jiān)督工作和鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。

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同意

同意

3

超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可

行政許可

《中華人民共和國(guó)公路法》第四十九條:在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第五十條:超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)�！豆�路安全保護(hù)條例》第三十五條:車輛載運(yùn)不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。

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同意

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4

權(quán)限內(nèi)公路范圍內(nèi)建設(shè)施工審批

行政許可

《中華人民共和國(guó)公路法》第四十二條:公路綠化工作，由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。公路用地上的樹木，不得任意砍伐;需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。第四十八條:除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第五十四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。                                                                                                             《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公路法〉辦法》第十九條:進(jìn)行下列作業(yè)，必須事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意： （一）占用、挖掘公路； （二）利用公路及公路附屬設(shè)施進(jìn)行牽拉等施工作業(yè)； （三）在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線或者電纜等設(shè)施； （四）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽； （五）在公路、公路用地范圍內(nèi)及公路附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志； （六）除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，履帶車、鐵輪車和其他可能損害公路路面的機(jī)具確需在公路上行駛； （七）更新砍伐公路護(hù)路林木； （八）在公路上設(shè)置交叉道口。

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5

建筑工程施工許可

行政許可

《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條:建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

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同意

同意

6

未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條第一款：“違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

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保留

同意

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7

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條第二款：“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！� 

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保留

同意

同意

8

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的；倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的；未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾�；在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模灰�求燃�(xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)�，或者未�?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。違反規(guī)定行為的處罰

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條：“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；
（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模?br> （五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?br> （六）要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；
（七）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)�，或者未�?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查�！�                                                                                                                     湖南省[2003]第6號(hào)《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十二條：“燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處四千元以上四萬元以下罰款：（一）違反國(guó)家燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程的；（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施的；（三）無正當(dāng)理由停止供氣的。
   

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同意

同意

9

銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾牡奶幜P

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條第二款：“違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾模�依照�?guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模�由燃�(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款。違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。”

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保留

同意

同意

10

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩�事故隱患的的處罰

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條：“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩�事故隱患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款�！�

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同意

同意

11

燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人擅自操作公用燃?xì)忾y門的；將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵�器具的；擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的；在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾�；改變�(nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模晃丛O(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵�器具安裝、維修人員的；燃?xì)馊紵�器具的安裝、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的處罰

行政處罰

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條第一款：“違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的；
（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵�器具的�?br> （四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的；
（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?br> （六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?br> （七）未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵�器具安裝、維修人員的；
（八）燃?xì)馊紵�器具的安裝、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。盜用燃?xì)獾模�依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。”

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12

盜用管道燃?xì)獾�；擅自安裝、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施或者改換摒檢驗(yàn)標(biāo)記的；倒灌瓶裝燃?xì)獾�；擅自傾倒瓶裝燃?xì)鈿堃旱模贿M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動(dòng)的處罰

行政處罰

    湖南省[2003]第6號(hào)《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條：“燃?xì)庥脩暨`反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以上五千元以下罰款：
（一）盜用管道燃?xì)獾模?br> （二）擅自安裝、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)記的；
（三）倒灌瓶裝燃?xì)獾模?br> （四）擅自傾倒瓶裝燃?xì)鈿堃旱模?br>  (五)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動(dòng)的�！�

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同意

同意

13

擅自占用、挖掘公路的處罰。未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者擅自架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜及公路用地范圍內(nèi)架（埋）設(shè)管線、電纜等設(shè)施的處罰。從事危及公路安全的處罰。擅自移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施或利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品可能危及公路安全的處罰。鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自行駛公路的處罰。運(yùn)輸車輛在公路上擅自超限行駛的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條：有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：（一）違反本法第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；(二)違反本法第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的。（三）違反本法第四十七條規(guī)定，從事危及公路安全的作業(yè)的。（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的。（五）違反本法第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的。（六）違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。                                                                      《公路安全保護(hù)條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款。                            《路政管理規(guī)定》第二十三條：有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處三萬元以下的罰款;                              《公路安全保護(hù)條例》第六十條第一款：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：（一）損壞、擅自移動(dòng)、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品，可能危及公路安全的。                                                                    《路政管理規(guī)定》第二十三條：有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處三萬元以下的罰款;                                                                             《公路安全保護(hù)條例》第六十四條：違反本條例的規(guī)定，在公路上行駛的車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

14

違規(guī)進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第七十條：違反本條例的規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質(zhì)證書。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

15

利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第二十二條“禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道�！�                                                                 《公路安全保護(hù)條例》第五十九條“違反本條例第二十二條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款�！�

區(qū)交建局

保留

同意

同意

16

采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的；采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的處罰。擾亂超限檢測(cè)秩序或、逃避超限檢測(cè)的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第六十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：（一）采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的；（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

17

在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第五十六條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（二）在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

18

涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第六十條第一款：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：（二）涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

19

在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)的處罰。將公路作為試車場(chǎng)地的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第七十七條：違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的、或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場(chǎng)地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。                                                                                  《路政管理規(guī)定》第二十四條第一款：有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處五千元以下罰款：（一）違反《公路法》第四十六條規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的。（二）違反《公路法》第五十一條規(guī)定，將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

20

利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的處罰。利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

21

超限運(yùn)輸?shù)能囕v未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第六十五條第一款：違反本條例的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛的，由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

22

在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第八十一條：違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。                                                                                                            《公路安全保護(hù)條例》 第五十六條第一款：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（一）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的。                                                                                                                                                                            《路政管理規(guī)定》第二十八條：違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，依照《公路法》第八十一條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

23

造成公路損壞未報(bào)告的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第七十八條：違反本法第五十三條規(guī)定，造成公路損壞、未報(bào)告的，由交通主管部門處一千元以下罰款。                                                             《路政管理規(guī)定》第二十五條：違反《公路法》第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報(bào)告的，依照《公路法》第七十八條的規(guī)定，處以一千元以下罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

24

擅自砍伐公路林木可能危及公路安全的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》第六十一條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種，沒收違法所得，并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

25

擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的標(biāo)志的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第七十九條：違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門，責(zé)令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款，逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。                                                                                                            《公路安全保護(hù)條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

26

未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第八十條：違反本法第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下的罰款。                                                                                                                                               《公路安全保護(hù)條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

27

車輛裝載貨物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的處罰

行政處罰

《公路安全保護(hù)條例》 第六十九條：車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

28

污染、損壞公路路面或影響公路暢通的處罰

行政處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》第七十七條：違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場(chǎng)地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

29

違法未繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳款的處罰

行政處罰

《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》（2006年7月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，但省人民政府規(guī)定免繳的除外；第二十九條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收應(yīng)繳專項(xiàng)基金的萬分之五的滯納金，由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

30

建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違法使用粘土磚的處罰

行政處罰

《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》（2006年7月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）第十三條在國(guó)家和省人民政府規(guī)定禁止使用粘土實(shí)心磚的城市的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，除列入歷史文化保護(hù)的古建筑修繕等特殊工程外，不得在墻體中使用粘土實(shí)心磚；第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，建設(shè)單位使用粘土實(shí)心磚的，由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期不改正的，按粘土實(shí)心磚使用量，對(duì)工程建設(shè)單位處以每立方米三十元以上、五十元以下罰款。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

31

生產(chǎn)、建設(shè)施工單位未繳納散裝水泥專項(xiàng)基金的處罰

行政處罰

《湖南省散裝水泥條例》第二十條 袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)和需要使用水泥的工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。工程建設(shè)單位使用散裝水泥的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定向其返還散裝水泥專項(xiàng)資金。第二十五條 違反本條例第二十條 未按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；拒不繳納的，從滯納之日起按日加收未繳專項(xiàng)資金的萬分之五的滯納金；仍不繳納的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

32

不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材

行政強(qiáng)制

湖南省[2003]第6號(hào)《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》釋義第二十九條：“燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門依法進(jìn)行燃?xì)獍踩�監(jiān)督檢查是，對(duì)于不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押，并在十五日內(nèi)依法作出處理決定。”

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增加

同意

同意

33

發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、返退

行政征收

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》的通知財(cái)綜[2007]77號(hào) 第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金；第六條 未使用新型墻體材料的建筑工程，由建設(shè)單位在工程開工前，按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以及每平方米最高不超過10元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。在主體工程竣工后30日內(nèi)，憑招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室和地方財(cái)政部門核實(shí)無誤后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。

區(qū)交建局

保留

同意

同意

34

新型墻體材料推廣應(yīng)用的監(jiān)督檢查

其他行政權(quán)力

《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》：“第四條  縣級(jí)以上人民政府墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作；墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣應(yīng)用監(jiān)督管理的具體工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好新型墻體材料推廣應(yīng)用的有關(guān)工作。”第二十七條  縣級(jí)以上人民政府墻體材料行政主管部門及墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程墻體材料使用情況的監(jiān)督檢查，受理和處理各種投訴與控告，及時(shí)查處違法行為�！�

區(qū)交建局

增加

同意

同意

35

散裝水泥推廣應(yīng)用的監(jiān)督檢查

其他行政權(quán)力

《湖南省散裝水泥條例》第二十一條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥行政主管部門及散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供散裝水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等方面的信息咨詢服務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)散裝水泥推廣應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決散裝水泥推廣應(yīng)用工作中的問題，及時(shí)查處違法行為。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

36

預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案

其他行政權(quán)力

《湖南省散裝水泥條例》第十一條  新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合散裝水泥發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目核準(zhǔn)部門在核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的意見。                                                                                                                                          《商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號(hào)）第二條  預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)要向所在城市散裝水泥辦公室備案，并符合本市砂漿發(fā)展規(guī)劃布局要求。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

37

船舶安全監(jiān)督檢查

其他行政權(quán)力

內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2014年第9號(hào)）第三十五條縣級(jí)以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度，并組織落實(shí)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。第三十六條　縣級(jí)人民政府指定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)渡運(yùn)量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開航條件等內(nèi)容。 簽單人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄渡運(yùn)情況，不得弄虛作假；發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)安全隱患或者違法行為，可能危及渡運(yùn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)簽單發(fā)航制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。                                                                                                          《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》 第五十七條　在旅游、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫(kù)，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

38

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

其他行政權(quán)力

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條　國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

39

建筑工程安全監(jiān)督

其他行政權(quán)力

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

區(qū)交建局

增加

同意

同意

40

轄區(qū)校車線路合理性審查

其他行政權(quán)力

《校車安全管理?xiàng)l例》第二十八條　校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段；確實(shí)無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。 第二十九條　校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。 第三十條　校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

區(qū)交建局

增加

同意

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