序號(hào)
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事項(xiàng)名稱
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類別
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實(shí)施依據(jù)
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實(shí)施 |
1
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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)
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行政
許可
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《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號(hào))第四條二款 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?h級(jí)以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。
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區(qū)發(fā)改局
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2
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權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)
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行政
許可
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1.《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄的通知》(國發(fā)〔2013〕47號(hào)) 企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行。 |
區(qū)發(fā)改局
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3
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固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查
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行政
許可
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1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十五條 國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 |
區(qū)發(fā)改局
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4
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經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的處罰
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行政
處罰
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《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條:“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓!
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區(qū)發(fā)改局
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5
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經(jīng)營者不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰
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行政
處罰
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《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條:“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視;(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為! |
區(qū)發(fā)改局
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6
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違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為的處罰
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行政
處罰
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《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條:“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款! |
區(qū)發(fā)改局
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7
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拒絕提供監(jiān)督檢查、成本監(jiān)審所需資料或者提供虛假資料行為的處罰
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行政
處罰
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《中華人民共和國價(jià)格法》第四十四條:“拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,予以警告;逾期不改正的,可以處以罰款! |
區(qū)發(fā)改局
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8
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被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的行為的處罰
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行政
處罰
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《中華人民共和國價(jià)格法》第四十三條:“經(jīng)營者被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的,處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款!
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區(qū)發(fā)改局
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9
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價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收
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行政
征收
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《中華人民共和國價(jià)格法》第二十七條 政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度,設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,調(diào)控價(jià)格,穩(wěn)定市場。 |
區(qū)發(fā)改局
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10
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涉案物價(jià)格鑒證及復(fù)核裁定
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行政
確認(rèn)
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《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條下列涉案物,委托人應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證:(一)刑事案件的涉案物;(二)行政案件中的追繳物、沒收物、有價(jià)格爭議的其他涉案物;(三)民事案件的雙方當(dāng)事人對價(jià)格有爭議且協(xié)商不成的涉案物。第二十二條第二款 案件當(dāng)事人認(rèn)為價(jià)格鑒證結(jié)論有遺漏或者對價(jià)格鑒證結(jié)論有異議,要求補(bǔ)充鑒證或者復(fù)核裁定的,應(yīng)當(dāng)自收到價(jià)格鑒證結(jié)論書副本之日起五日內(nèi)向委托人提出。委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件當(dāng)事人的請求在五日內(nèi)要求原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充鑒證或者申請上級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)復(fù)核裁定。
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區(qū)發(fā)改局
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11
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重大項(xiàng)目稽察及監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))第五條第二項(xiàng)“加強(qiáng)和改進(jìn)投資的監(jiān)督管理。(二)建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系:‘各級(jí)政府投資主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目的事中和事后監(jiān)督檢查,對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,要責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任!
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區(qū)發(fā)改局
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對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受發(fā)展計(jì)劃部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
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區(qū)發(fā)改局
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13
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中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)改委令第3號(hào))第二十四條 國家發(fā)展改革委、各級(jí)地方政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工,對使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止轉(zhuǎn)移、侵占或挪用投資補(bǔ)助和貼息資金,保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。
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區(qū)發(fā)改局
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區(qū)本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(湖南省人民政府令第241號(hào)) 第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式,加強(qiáng)對政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理:(二)參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施,制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為,或者提請有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。
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區(qū)發(fā)改局
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區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查及工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(2001年湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過2012年湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正)第四條 省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門擬定招標(biāo)投標(biāo)配套規(guī)定,對重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?h級(jí)人民政府發(fā)展和改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自的職責(zé),對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
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區(qū)發(fā)改局
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節(jié)能監(jiān)督及能源效率標(biāo)識(shí)使用監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十條第二款 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門和指導(dǎo)。 |
區(qū)發(fā)改局
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區(qū)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件的備案、招投標(biāo)情況的書面?zhèn)浒?/span>
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(2001年湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過2012年湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正)第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,并按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目管理權(quán)限于發(fā)售前報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門不得參與編制招標(biāo)文件。 第三十六條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面?zhèn)浒笀?bào)告。
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區(qū)發(fā)改局
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18
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區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)文件、代建合同監(jiān)督
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(湖南省人民政府令第241號(hào))第十二條 發(fā)展改革部門可以采取下列方式,加強(qiáng)對政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理:(一)擬定代建合同格式文本,審查代建單位和使用單位簽訂的代建合同;(二)參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);(三)參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評估、初步設(shè)計(jì)評審;(四)核實(shí)初步設(shè)計(jì)概算和工程設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整事項(xiàng),委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)咨詢;(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施,制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為,或者提請有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。 第十三條第一款 代建單位由發(fā)展改革部門會(huì)同政府出資部門、項(xiàng)目行政主管部門,依法通過招標(biāo)方式選定。
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區(qū)發(fā)改局
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價(jià)格成本調(diào)查和政府定價(jià)成本監(jiān)審
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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1、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十二條 政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。政府價(jià)格主管部門開展對政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必需的帳簿、文件以及其他資料。 |
區(qū)發(fā)改局
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價(jià)格監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《中華人民共和國價(jià)格法》第三十三條:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門,依法對價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依照本法的規(guī)定對價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰!薄秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第二條:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門依法對價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并決定對價(jià)格違法行為的行政處罰!薄秲r(jià)格行政處罰程序規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令2013年第22號(hào))
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區(qū)發(fā)改局
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行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督檢查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《中華人民共和國價(jià)格法》第七章 附 則 第四十七條 國家行政機(jī)關(guān)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目,限定收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)的具體管理辦法由國務(wù)院另行制定!逗鲜⌒姓聵I(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第五條縣級(jí)以上人民政府物價(jià)、財(cái)政行政管理部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
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區(qū)發(fā)改局
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價(jià)格監(jiān)測與調(diào)查
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其他行政權(quán)力(行政監(jiān)督檢查)
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《中華人民共和國價(jià)格法》第二十二條:“政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。政府價(jià)格主管部門開展對政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必需的帳簿、文件以及其他資料! |
區(qū)發(fā)改局
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價(jià)格投訴爭議調(diào)解
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其他行政權(quán)力
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《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》(國家發(fā)改委令2014年第6號(hào))第13條:“價(jià)格主管部門對價(jià)格投訴實(shí)行調(diào)解制度,調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方同意的情況下進(jìn)行!
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區(qū)發(fā)改局
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24
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民辦學(xué)校收費(fèi)(政府制定價(jià)格除外)標(biāo)準(zhǔn)備案
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其他行政權(quán)力
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《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十七條 第一款 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
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區(qū)發(fā)改局
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承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款事業(yè)性單位的培訓(xùn)班收費(fèi)管理工作
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其他行政權(quán)力
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《湖南省短期培訓(xùn)收費(fèi)審批管理暫行辦法》第五條第四款 對于全省統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)班,各市(州)財(cái)政、物價(jià)部門審批的短期培訓(xùn)班的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)范圍必須與省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的短期培訓(xùn)班相一致。不得擴(kuò)大培訓(xùn)對象、超范圍辦班。
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區(qū)發(fā)改局
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制定臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施、啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案
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其他行政權(quán)力
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《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十六條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí),縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請本級(jí)人民政府啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。第二十七條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者顯著下降時(shí),省人民政府或者省人民政府授權(quán)的下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,對部分商品和服務(wù)采取規(guī)定最高限價(jià)或者最低限價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施。依照前款規(guī)定實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施。
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區(qū)發(fā)改局
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企業(yè)投資項(xiàng)目備案
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其他行政權(quán)力
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《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))“二、轉(zhuǎn)變政府管理職能,確立企業(yè)的投資主體地位”之“(三)健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定”。
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區(qū)發(fā)改局
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價(jià)格認(rèn)證鑒定
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其他行政權(quán)力
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《湖南涉案物品管理?xiàng)l例》第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。 第五條 下列涉案物,委托人應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證:(一)刑事案件的涉案物;(二)行政案件中的追繳物、沒收物、有價(jià)格爭議的其他涉案物;(三)民事案件的雙方當(dāng)事人對價(jià)格有爭議且協(xié)商不成的涉案物。第七條第一款 縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)為非營利事業(yè)法人,專司涉案物價(jià)格鑒證,不得從事價(jià)格評估的社會(huì)中介業(yè)務(wù)。
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區(qū)發(fā)改局
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