序號(hào)

事項(xiàng)名稱(chēng)

類(lèi)別

實(shí)施依據(jù)

實(shí)施主體

1

成立、變更、注銷(xiāo)宗教團(tuán)體審批

行政許可

《宗教事務(wù)條例》（國(guó)務(wù)院令第426號(hào)） 第六條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記。宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。宗教團(tuán)體按照章程開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護(hù)。

2

籌備設(shè)立（改建、擴(kuò)建、新建、重建）宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批

行政許可

《湖南省宗教事務(wù)條例》（湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)）第十三條　籌備設(shè)立（含重建）宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)；改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。籌備設(shè)立（含重建）、改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，再依法辦理基本建設(shè)工程等審批手續(xù)。

3

擅自舉行大型宗教活動(dòng)的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十條  利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處罰；對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
　　大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的，依照有關(guān)集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和處罰；主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其登記。
　　擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

4

宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)、違背宗教獨(dú)立自主自辦原則、違規(guī)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)以及對(duì)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理、管理制度不健全、發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十一條   宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒(méi)收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；(二)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第十八條規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；(四)違反本條例第四條規(guī)定，違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；(五)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

5

擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或宗教院校以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)行為的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第一款  擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的，或者擅自設(shè)立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門(mén)依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

6

非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈(zèng)的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款   非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款�！�

7

非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自組織穆斯林到國(guó)外朝覲的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款   擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

8

違規(guī)修建大型露天宗教造像的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十四條  違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

9

宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的處罰

行政處罰

《宗教事務(wù)條例》第四十五條   宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門(mén)建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10

宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記和變更登記

行政確認(rèn)

《宗教事務(wù)條例》第十五條   宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記�？h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
《宗教事務(wù)條例》第十六條    宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�登記管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

11

宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌建管理

其他行政權(quán)力（行政監(jiān)管）

《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》（國(guó)家宗教事務(wù)局令第2號(hào)）第七條   宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成�；I備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時(shí)向設(shè)立地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告。 設(shè)立地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備設(shè)立的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12

對(duì)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的個(gè)人或組織進(jìn)行責(zé)令改正

其他行政權(quán)力

《宗教事務(wù)條例》第三十九條第一款  強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

13

建議取消宗教教職人員身份

其他行政權(quán)力

《宗教事務(wù)條例》第四十五條第一款  宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門(mén)建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。

14

在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的監(jiān)管

其他行政權(quán)力

《宗教事務(wù)條例》第二十五條  有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意。《國(guó)家宗教事務(wù)局公告第3號(hào)》……請(qǐng)各地政府宗教工作部門(mén)加強(qiáng)對(duì)這3個(gè)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，具體監(jiān)管方式和措施……

15

外國(guó)人違反規(guī)定進(jìn)行宗教活動(dòng)的勸阻、制止

其他行政權(quán)力

《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》第九條  外國(guó)人違反本規(guī)定進(jìn)行宗教活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；構(gòu)成違反外國(guó)人入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任�！吨腥A人民共和國(guó)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條：國(guó)內(nèi)外國(guó)人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法予以制止。境內(nèi)外國(guó)人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng)，構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境處境管理法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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