我區(qū)《關于進一步加強岳陽樓區(qū)信訪工作的實施辦法》是根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強縣市區(qū)信訪工作的意見》(湘辦發(fā)〔2016〕17號)文件精神制訂的，也是我區(qū)特殊的信訪形勢的現(xiàn)實需要。隨著經(jīng)濟社會改革的深入，群眾維權意識增強，公眾對政府依法行政的監(jiān)督日益加強，越級上訪、集體上訪時有發(fā)生，這都對我區(qū)黨政領導干部的執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn)。因此，我區(qū)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，以更加務實、更加高效的工作狀態(tài)解決好群眾反映最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，打造“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”。

同時，由于我區(qū)信訪矛盾多、特殊群體多、重點對象多、維穩(wěn)壓力大，為此，該實施辦法從加強信訪工作的組織領導、加大信訪問題的源頭治理、加大接訪勸返工作力度、加大“事要解決”工作力度、完善信訪工作保障機制五個方面進行了規(guī)范。