岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)范圍和

量化標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范區(qū)人民政府重大行政決策行為，提高依法、科學(xué)、民主決策水平，根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，經(jīng)區(qū)人民政府同意，決定對(duì)政府作出的涉及本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，社會(huì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)范圍及量化標(biāo)準(zhǔn)予以明確，具體如下：

一、制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策措施，編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃。

二、編制各類總體規(guī)劃、重要區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，具體為：

（一）土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃；

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃；

（三）對(duì)城市發(fā)展有重要影響的較大區(qū)域及位于城市主要道路兩側(cè)等重要地帶的區(qū)域規(guī)劃。

三、財(cái)政預(yù)決算編制，重大財(cái)政資金安排的決策，具體為：

（一）編制區(qū)本級(jí)年度預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算調(diào)整方案草案；

（二）涉及金額500萬(wàn)元以上的重大財(cái)政資金安排（含潛在需由財(cái)政承擔(dān)資金責(zé)任的項(xiàng)目）；

四、重大政府投資項(xiàng)目決策。涉及使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金或者區(qū)政府融資投入2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

五、重大國(guó)有資產(chǎn)處置決策。具體為：

（一）涉及資產(chǎn)價(jià)值（原價(jià)）1000萬(wàn)元以上的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置（包括轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、報(bào)廢、報(bào)舊、置換等）；

（二）下列企業(yè)的合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)，或者企業(yè)改制、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、債權(quán)致使我區(qū)國(guó)有資本對(duì)該企業(yè)不再擁有股份或者喪失控股地位的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置決策事項(xiàng)：

1.總資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上的區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)；

2.總股本2000萬(wàn)元以上的國(guó)有資本控股公司；

3.關(guān)系國(guó)計(jì)民生以及政府資源壟斷性企業(yè)、公共福利性企業(yè)等國(guó)有資本控股公司。

六、資源開發(fā)利用、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人口和計(jì)劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通管理等方面的重大措施。

七、政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整的決策。

八、行政管理體制改革的重大措施決策，具體為：

（一）制定全區(qū)性機(jī)構(gòu)改革方案；

（二）制定區(qū)域性行政體制改革試點(diǎn)方案；

（三）行政審批制度改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變以及政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能等深化行政管理體制改革措施。

九、區(qū)級(jí)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目涉及被征收人戶數(shù)100戶以上，或者被征收房屋建筑面積1萬(wàn)平方米以上的征收決定。

十、重要規(guī)范性文件的制定、修改或者廢止。

十一、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定與調(diào)整。

十二、區(qū)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大行政決策。

十三、本規(guī)定自公布之日起施行。

附件：岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)

附件

2015年度岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄

岳陽(yáng)樓區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)聽證標(biāo)準(zhǔn)和范圍

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》規(guī)定，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就區(qū)人民政府法定職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)組織聽證的重大行政決策事項(xiàng)制定本目錄。

一、本聽證目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，每年對(duì)區(qū)人民政府重大行政決策聽證事項(xiàng)進(jìn)行一次梳理，并及時(shí)向區(qū)政府法制辦提出新增或調(diào)整聽證事項(xiàng)，由區(qū)政府法制辦匯總并提請(qǐng)縣人民政府補(bǔ)充完善本目錄。

二、重大行政決策，包括下列事項(xiàng)：

（一）編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃及各類總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃；

（二）制定土地管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市建設(shè)等方面的重大政策措施；

（三）確定行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；

（四）研究政府重大投資和建設(shè)項(xiàng)目；

（五）行政機(jī)關(guān)確定的其他重大行政決策事項(xiàng)。

前款規(guī)定的事項(xiàng)，涉及民生和群眾利益，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)。未錄入本聽證目錄，法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織聽證。本聽證目錄以外的其他事項(xiàng)，決策承辦單位認(rèn)為有必要的，也可以組織聽證。

三、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件對(duì)聽證程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、本目錄自發(fā)布之日起實(shí)施。　

附件：岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄

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