岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)岳陽樓區(qū)2014年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
《岳陽樓區(qū)2014年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室
2014年10月31日
岳陽樓區(qū)2014年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好2014年農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，按照省、市農(nóng)村危房改造工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）堅(jiān)持因地制宜、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造后的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。
（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，調(diào)動他們的積極性。
（四）堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
（五）堅(jiān)持整合資源的原則。各有關(guān)單位要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)推進(jìn)2014年農(nóng)村危房改造工作，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定成立岳陽樓區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組”），由黎建欣任組長，袁岳華、陳暉任副組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)禁違辦、區(qū)審計(jì)局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)鄉(xiāng)（街道辦事處）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)危改辦”）設(shè)區(qū)交通建設(shè)局，由李革輝任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作的綜合協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督查落實(shí)及日常事務(wù)等工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
2014年11月底前，完成全區(qū)100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、實(shí)施要求
（一）改造范圍
今年我區(qū)農(nóng)村危房改造范圍為：梅溪鄉(xiāng)、郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、奇家?guī)X街道辦事處、洛王街道辦事處、岳陽樓街道辦事處等五個鄉(xiāng)、街道辦事處；其他街道辦事處確有需重點(diǎn)幫扶的對象，應(yīng)依程序報(bào)請區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。
（二）補(bǔ)助對象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助主要對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶，且必須以現(xiàn)居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補(bǔ)助；凡是近年來已享受過政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購房、新建磚瓦房不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造范圍。
今年，實(shí)施農(nóng)村危房改造工作將采取重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)的方式。重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)當(dāng)為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接，在同等情況下一是優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭；二是優(yōu)先考慮民生建房范圍內(nèi)符合政策條件的家庭，重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不少于農(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25％。一般幫扶對象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。今年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40％。
（三）改造方式
依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，屬整棟危房（D級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級）的應(yīng)修繕加固。
1.優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農(nóng)村危房應(yīng)堅(jiān)持采用修繕加固，并按實(shí)際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶一策。
2.確系屬于需要新建或改建的危房要取得規(guī)劃手續(xù)，并經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局把關(guān)，只允許建一層，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”。提倡采取“相對集中居住”方式進(jìn)行，各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)立集中居住點(diǎn)，引導(dǎo)危改戶集中建房，優(yōu)先考慮有集中居住意愿和靠近集中居住點(diǎn)的危改戶。房屋改造建成后，產(chǎn)權(quán)歸戶主所有（五保戶除外，以下有特別說明）。
（四）改造標(biāo)準(zhǔn)
1.建筑面積：嚴(yán)格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標(biāo)準(zhǔn)，包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米，2人戶不得超過45平方米，3人戶不得超過60平方米，超過3人戶的重點(diǎn)幫扶對象人均不得超過18平方米，超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米，但拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí)，幫扶對象應(yīng)當(dāng)明確承諾“建房標(biāo)準(zhǔn)”、“入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層”、“新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房”、“先拆除舊房再建新房”等條款內(nèi)容；未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。
2.房屋結(jié)構(gòu)：達(dá)到抗震設(shè)防要求，住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要有竹（木）板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。
3.配套設(shè)施：寢居、食寢和潔污等功能分區(qū)，設(shè)置獨(dú)用臥室、獨(dú)用廚房和獨(dú)用廁所，有進(jìn)出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家居及其他生活設(shè)施基本齊全，基本能開展一定的庭院經(jīng)濟(jì)，能滿足居住對象基本生活需要。
4.設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住戶，要在醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)村危房改造標(biāo)識（由區(qū)交通建設(shè)局提供統(tǒng)一式樣）。
（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶，由各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）或者村（社區(qū)）負(fù)責(zé)集中建設(shè)，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)（街道）或者村（社區(qū)）集體；
2.其他確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶對象，給予農(nóng)村危房補(bǔ)助資金4萬元；
3.低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭確需新建房屋的，每戶補(bǔ)助2萬元；
4.因?yàn)?zāi)倒房的貧困戶，每戶補(bǔ)助6000元；
5.其他貧困戶確需新建房屋的，每戶補(bǔ)助4000元；
6.改造修繕戶根據(jù)房屋破損修繕投入金額及補(bǔ)助對象的貧困程度，每戶補(bǔ)助3000-8000元（重點(diǎn)幫扶對象可適當(dāng)提高，但不能超過改造修繕總成本）。
各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）可發(fā)動各部門和社會各界參與援建，確保重點(diǎn)援建戶能夠按時(shí)完成改造任務(wù)。
（六）資金管理
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用、拆分使用。對不符合補(bǔ)助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補(bǔ)助，已發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無效的要及時(shí)追回。
1.重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度撥付，通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。
2.由各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金在開工前一次性統(tǒng)一撥付給鄉(xiāng)（街道），鄉(xiāng)（街道）應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施。
3.一般幫扶在竣工驗(yàn)收后一次性撥付。
各責(zé)任部門要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ谩Σ环显ㄒ蟮�，及時(shí)追回援建資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織人員對補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。
（七）審批流程
符合條件且有建房要求的對象，自愿提出申請，按以下程序確定援建對象。
1.申報(bào)。所有援建戶由本人向村（社區(qū)）提出申請（應(yīng)明確是重點(diǎn)幫扶或者一般幫扶），并填報(bào)《岳陽樓區(qū)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申請表》。村（社區(qū)）組織村（居）民代表召開民主評議會對所有申請人進(jìn)行評議（須有超過50%的村、居民代表參加評議會），評議產(chǎn)生重點(diǎn)幫扶戶和一般幫扶戶，評議認(rèn)定的幫扶對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結(jié)果在村（社區(qū)）公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的，填寫村級評議意見，并附申報(bào)人員相關(guān)資料后上報(bào)鄉(xiāng)（街道）。
2.初審。鄉(xiāng)（街道）對村（社區(qū)）評議確定的幫扶對象逐戶上門核實(shí)，召開鄉(xiāng)（街道）評議會進(jìn)行初審評議，張榜公示評議結(jié)果。公示無異議的，出具鄉(xiāng)（街道）審核意見，并附申報(bào)人員相關(guān)資料上報(bào)區(qū)危改辦。
3.審核。重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)逐戶上門核實(shí)，一般幫扶戶核查比例不少于總數(shù)的20%。經(jīng)村（社區(qū)）申報(bào)、鄉(xiāng)（街道）初審、區(qū)危改辦審核后的初步結(jié)果，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審批。村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）和區(qū)級評議、審核結(jié)果，應(yīng)分別在村（社區(qū)）公告欄、鄉(xiāng)（街道）公告欄、區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。最終審核確定的幫扶對象名單要反饋到鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）。鄉(xiāng)（街道）要按照“一戶一檔”的要求對援建對象建立完整資料檔案。
申報(bào)過程中各項(xiàng)流程須有經(jīng)辦人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。不同類別的幫扶對象在公示時(shí)要單列或清晰注明。
（八）技術(shù)服務(wù)
各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要組織人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)戶設(shè)計(jì)圖和施工方案（注：設(shè)計(jì)圖和施工方案報(bào)區(qū)交通建設(shè)局審查備案），免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。區(qū)危改辦將組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，免費(fèi)提供建材質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)，開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)村提供危房改造技術(shù)服務(wù)，對不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量隱患的，依法從嚴(yán)處理。
（九）檔案管理
1.各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要按照建村函〔2009〕168號和湘農(nóng)危辦發(fā)〔2011〕2號文件要求，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后，可從全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：wfgz.mohurd.gov.cn）打印。
2.危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況，確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度，確保在2014年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。區(qū)危改辦將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）信息錄入、進(jìn)展和完成情況，定期通報(bào)。
3.在危房改造完工、支付危房改造補(bǔ)助資金時(shí)，要將1套完整的資料檔案交區(qū)交通建設(shè)局城建檔案室備案，否則，不予支付資金。
五、責(zé)任分工
整個工作由區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各成員單位按各自分工開展工作：
區(qū)交通建設(shè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)信息錄入、建設(shè)過程中的質(zhì)量安全管理、竣工驗(yàn)收、檔案管理，銜接補(bǔ)助資金的撥付；
區(qū)監(jiān)察局：加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金使用中的違規(guī)違紀(jì)行為；
區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)：協(xié)助做好農(nóng)村危房改造對象確定、摸底調(diào)查工作，落實(shí)資金整合；
區(qū)財(cái)政局：會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通建設(shè)局等單位負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和撥付，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)；
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)交通建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃安排，參與計(jì)劃實(shí)施，積極爭取上級投資補(bǔ)助；
區(qū)國土資源分局：按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)；
區(qū)規(guī)劃分局：按照村莊規(guī)劃要求辦理農(nóng)村危房改造有關(guān)手續(xù)；對尚未編制村莊規(guī)劃的，協(xié)調(diào)將其納入規(guī)劃范圍，并促使其加快村莊規(guī)劃的編制及審批；
區(qū)禁違辦：加強(qiáng)控違巡查，防止修繕改造戶違規(guī)實(shí)行新建和改擴(kuò)建，確保新建戶嚴(yán)格按改造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
區(qū)統(tǒng)計(jì)局：會同區(qū)交通建設(shè)局做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估認(rèn)定；
相關(guān)鄉(xiāng)（街道）：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房戶調(diào)查摸底、補(bǔ)助對象初審、資料搜集建檔、基本信息錄入及本方案明確的其他有關(guān)工作。
六、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底，登記造冊（7月1日前）。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要深入村組對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭、無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房及其他貧困戶開展補(bǔ)充調(diào)查，在7月1日前完成統(tǒng)計(jì)匯總，建立臺賬，并報(bào)送區(qū)危改辦。
（二）嚴(yán)格程序，確定對象（7月5日前）。根據(jù)優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶解決最基本安全住房的原則，優(yōu)先解決重點(diǎn)幫扶對象。按照農(nóng)戶自愿申請、村（居）民會議或村（居）民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（街道）審核、區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批的程序，嚴(yán)格確定補(bǔ)助對象。對象確定工作要在7月5日前完成，并將花名冊上報(bào)區(qū)危改辦，有關(guān)基本信息鄉(xiāng)（街道）要及時(shí)錄入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。
（三）制定方案，組織實(shí)施（5月底-11月底）。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要認(rèn)真制訂2014年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，將改造任務(wù)合理細(xì)化分解落實(shí)到戶到人。與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，并要迅速組織補(bǔ)助對象開工建戶，千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2014年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新房。
（四）督促檢查，搞好驗(yàn)收（6月底-12月底）。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度，每月10日前將改造進(jìn)度上報(bào)區(qū)危改辦，組織農(nóng)戶做好竣工驗(yàn)收工作。
（五）資料收集，整理歸檔（5月底-11月底）。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)工程進(jìn)度逐步進(jìn)行農(nóng)村危房改造戶竣工資料的收集整理（包括數(shù)據(jù)、改造前、中、后的照片和文字資料）和信息錄入，建立農(nóng)村危房改造戶基本情況檔案，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。11月份，應(yīng)全部完成農(nóng)村危房改造戶竣工資料的收集整理任務(wù)，并報(bào)區(qū)交通建設(shè)局城建檔案室備案。
（六）檢查驗(yàn)收，綜合考核（12月底）。所有幫扶對象在房屋建成后統(tǒng)一報(bào)送村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（街道），經(jīng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）每戶上門核實(shí)驗(yàn)收后，再報(bào)送至區(qū)危改辦。區(qū)危改辦組織人員對全區(qū)幫扶對象進(jìn)行不少于總數(shù)20%的上門抽查驗(yàn)收。在抽查驗(yàn)收結(jié)果無異議后，通過區(qū)財(cái)政統(tǒng)一將補(bǔ)助資金打入農(nóng)戶一卡通。所有幫扶對象竣工驗(yàn)收過程必須有鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）驗(yàn)收人員參與并合影。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)鄉(xiāng)（街道）要按照本方案要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，明確專門人員，層層落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村危房改造工作的順利推進(jìn)。
（二）拓寬籌資渠道。充分發(fā)揮職能部門、基層組織作用，引導(dǎo)社會參與、地方幫扶、親友互動，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，形成政府補(bǔ)助、單位援助、社會捐助、鄰里互助、個人自助的建設(shè)模式，多渠道籌措建設(shè)資金。
（三）嚴(yán)格督查考核。農(nóng)村危房改造工作納入各部門、鄉(xiāng)（街道）年度績效和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，并實(shí)行一票否決制。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組將于工程實(shí)施中期、年底組織專項(xiàng)考核，加強(qiáng)對口幫扶、資料整理、工程實(shí)施、資金到位等的督查落實(shí)。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作宣傳，使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。