關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)樓區(qū)加強(qiáng)極端天氣防范應(yīng)對(duì)

工作方案的通知

岳樓政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)

各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：

《岳陽(yáng)樓區(qū)加強(qiáng)極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室 

2022年12月8日        

岳陽(yáng)樓區(qū)加強(qiáng)極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案

為積極應(yīng)對(duì)持續(xù)干旱和可能發(fā)生極寒冰凍的極端天氣，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，有效提升全區(qū)防范應(yīng)對(duì)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)極端氣候?qū)θ�省�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響工作方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕59號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極構(gòu)建應(yīng)對(duì)極端天氣的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理體系，超前謀劃、未雨綢繆，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好工作準(zhǔn)備，確保在極端天氣條件下人民群眾生產(chǎn)生活有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

（二）工作原則。堅(jiān)持人民至上、生命至上。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防范應(yīng)對(duì)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，筑牢安全防線，使人民群眾的安全更有保障；堅(jiān)持系統(tǒng)思維、防范在先。充分考慮和預(yù)判極端天氣可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的直接和間接沖擊，充分考慮極端天氣與疫情防控、能源保供等多因素疊加造成的極端情形，充分考慮極端天氣對(duì)人民群眾生活帶來的困難問題，綜合分析研判，堅(jiān)持防范為本，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以有力有效的措施防范應(yīng)對(duì)極端天氣帶來的不確定影響；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。突出極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，聚焦防旱抗旱、抗災(zāi)減損、交通保暢、電力保供、安全生產(chǎn)、商品保供穩(wěn)價(jià)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，切實(shí)加強(qiáng)部門單位聯(lián)動(dòng)協(xié)同，有效提升應(yīng)對(duì)極端天氣的果敢決策、果斷處置和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員和志愿者廣泛開展宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、愛心救助等行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾團(tuán)結(jié)一心，全力以赴做好防范應(yīng)對(duì)極端天氣各項(xiàng)工作。

（三）工作目標(biāo)。要深刻汲取極端天氣引發(fā)的災(zāi)害教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)，推動(dòng)部門、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）不斷提升防范應(yīng)對(duì)極端天氣指揮調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)感知、精準(zhǔn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等應(yīng)急能力，形成災(zāi)前研判防范、災(zāi)中應(yīng)急處置、災(zāi)后綜合評(píng)估的全鏈條閉環(huán)管理，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作，成立岳陽(yáng)樓區(qū)防范應(yīng)對(duì)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、岳陽(yáng)樓公安分局分管負(fù)責(zé)人，區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)糧食局、區(qū)城管局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)消防救援大隊(duì)、交警部門和各街道（鄉(xiāng)）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)應(yīng)急局），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，提出對(duì)策建議，牽頭組織材料起草、公文交辦、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、會(huì)議安排、信息報(bào)告等具體工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)極端天氣防范應(yīng)對(duì)組織管理

1.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。把《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》列為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范化解重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范化解的重大決策部署，全面加強(qiáng)理論武裝。把極端天氣防范應(yīng)對(duì)典型案例和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門單位、街道（鄉(xiāng)）要嚴(yán)格落實(shí)防范應(yīng)對(duì)極端天氣的主體責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，壓緊壓實(shí)日常防范和事前、事中、事后全過程應(yīng)對(duì)責(zé)任。開展極端天氣災(zāi)害情景構(gòu)建，確定防范應(yīng)對(duì)責(zé)任清單和工作任務(wù)。各相關(guān)部門要修訂完善由極端天氣引發(fā)的水旱災(zāi)害、低洼內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各災(zāi)種的牽頭單位、成員單位責(zé)任，細(xì)化工作內(nèi)容，建立應(yīng)急處置機(jī)制，確保出現(xiàn)較大、重大險(xiǎn)情災(zāi)情第一時(shí)間高效應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

3.加強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度。依托現(xiàn)有應(yīng)急工作體系，按照各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中處置事件的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善極端天氣應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)極端天氣應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組有調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)有指揮、專業(yè)技術(shù)有支撐、物資裝備有保障；建立完善指揮調(diào)度指令清單，實(shí)行全時(shí)段指揮調(diào)度機(jī)制，根據(jù)極端天氣變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)措施，及時(shí)調(diào)度處置各類災(zāi)害事故；對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指揮和響應(yīng)。注重發(fā)揮各職能部門的專業(yè)作用，充分聽取專業(yè)團(tuán)隊(duì)的意見建議，形成災(zāi)害處置合力。

（二）強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作措施

1.做好保障飲用水安全。守住農(nóng)村飲用水安全底線，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，最大限度保障農(nóng)村飲用水安全。

2.提高水資源利用效率。制定全區(qū)有序用水預(yù)案，按照飲水優(yōu)先、重大國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)優(yōu)先原則，分區(qū)域、分行業(yè)制定有序用水預(yù)案；科學(xué)抓好水庫(kù)調(diào)度。按照特殊時(shí)段優(yōu)先飲水安全、優(yōu)先生態(tài)用水和堅(jiān)持水電聯(lián)調(diào)，電調(diào)服從水調(diào)的原則，優(yōu)先水庫(kù)功能設(shè)置，水庫(kù)合理儲(chǔ)水蓄水、有序用水；適時(shí)開展人工增雨，加強(qiáng)對(duì)降水云水條件的研判，與市氣象部門溝通對(duì)接，具備條件時(shí)及時(shí)開展人工增雨作業(yè)。

3.做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減損。組織好農(nóng)作物播種，加強(qiáng)對(duì)受旱地區(qū)技術(shù)服務(wù)，加大抗旱作物推廣力度，做好油菜抗旱保苗，抓好秋冬農(nóng)作物的種植，及時(shí)做好受旱情影響蔬菜的改種補(bǔ)種工作；做好農(nóng)業(yè)防雪抗凍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪抗凍和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖越冬管理，保證保溫防凍設(shè)施安全有效；防范因?yàn)?zāi)返貧致貧，做好脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)幫扶；加快農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好冬春水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快重點(diǎn)水源、灌溉渠系、田間工程、山塘水壩清淤、農(nóng)村河道整治等項(xiàng)目建設(shè)，提升抗旱保灌保供能力。

4.保障工業(yè)生產(chǎn)有序。保障重點(diǎn)行業(yè)用水，加強(qiáng)工業(yè)用水的精細(xì)化管理，在滿足居民生活用水前提下，保障國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)用水；做好工業(yè)企業(yè)服務(wù)保障，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好大宗物資儲(chǔ)備與運(yùn)輸，做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍準(zhǔn)備。

5.保障交通通信暢通。做好應(yīng)急預(yù)案，提前謀劃好交通應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，超前做好物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，及時(shí)做好道路、橋梁等積雪、結(jié)冰清除工作，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和管制，盡最大可能保障交通暢通；保障通信安全，組織電信企業(yè)加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施檢修維護(hù)，保障通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，做好極端天氣情況下防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，支持保障重要通信機(jī)房、基站用電安全。

6.保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。完善迎峰度冬電力保供方案，加大外電引進(jìn)力度，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度，堅(jiān)持梯次用電、節(jié)約優(yōu)先，完善負(fù)荷管理方案，提前預(yù)判供電缺口，及時(shí)啟動(dòng)負(fù)荷管理；保障電網(wǎng)安全，做好輸電線路覆冰監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好融冰保電各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急工作，保障高壓電網(wǎng)在極端天氣情況下安全穩(wěn)定運(yùn)行，防范和處置森林火災(zāi)對(duì)供電線路的損壞；做好天然氣儲(chǔ)備，全力保障居民用氣需求。

7.保障生態(tài)環(huán)境安全。做好水庫(kù)和河道生態(tài)補(bǔ)水，加強(qiáng)水資源調(diào)度，制定生態(tài)補(bǔ)水水量調(diào)度方案，做好補(bǔ)水水源單位協(xié)調(diào)工作；防范持續(xù)干旱引發(fā)的鼠害蟲害，提前做好干旱后田鼠災(zāi)害防范，嚴(yán)防干旱期林業(yè)蟲害暴發(fā)；防范空氣污染物超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)大氣污染物濃度監(jiān)測(cè)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)大氣污染的綜合防治，控制大氣污染物的排放量。

8.防范森林火災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害。做好森林防滅火，嚴(yán)格落實(shí)《湖南省封山禁火令》，進(jìn)一步強(qiáng)化防火巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)操作性，建立快速反應(yīng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)處置能力；防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)切坡建房戶監(jiān)管，防范長(zhǎng)時(shí)間干旱后遇強(qiáng)降雨引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

9.做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)民生商品的穩(wěn)供，對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的生活必需品，采取跨地區(qū)調(diào)運(yùn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、增加生產(chǎn)等多種手段，增加市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，加強(qiáng)極端天氣情況下市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為；做好烈軍屬、特困人員、殘疾人、失獨(dú)家庭、困難兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊人群關(guān)愛幫扶和救助工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，對(duì)特殊人群全面梳理登記造冊(cè)，做好一對(duì)一幫扶救助。

10.做好極端天氣下生產(chǎn)安全。針對(duì)大風(fēng)大霧、雨雪冰凍等極端天氣可能引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，重點(diǎn)抓好高處作業(yè)、�；�品作業(yè)、建筑施工等高危作業(yè)安全防范；密切關(guān)注極端天氣下戶外大型廣告牌、樓頂廣告招牌、燈箱和簡(jiǎn)易棚亭的安全隱患排查整治工作，嚴(yán)防倒塌和墜落事故。

11.做好極端天氣下的疫情防控。強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所運(yùn)行保障，確保極端天氣情況下定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所用水、用電不受影響；做好低溫雨雪冰凍情況下疫情防控應(yīng)急預(yù)案，提前預(yù)判低溫雨雪冰凍天氣對(duì)核酸集中檢測(cè)、流調(diào)溯源、病人收治等不利影響，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（三）提升極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作能力

1.加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和信息發(fā)布。建立提早預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，對(duì)局部暴雨、短時(shí)大風(fēng)、雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣，原則上提前1至3小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，對(duì)其他極端天氣提前6至12小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，并力爭(zhēng)提前24小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警；充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)功能，將信息發(fā)布與廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)短信、微信等新媒體以及戶外顯示屏深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息統(tǒng)一單渠道權(quán)威發(fā)布、分散多口徑快速傳播。加強(qiáng)安全提示信息的直達(dá)性、直觀性，讓社會(huì)公眾“看得明白、聽得懂、用得上”，確保把預(yù)警信息有效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。應(yīng)急、住建、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需要，構(gòu)建由行業(yè)管理部門、災(zāi)害防御重點(diǎn)單位、專家團(tuán)隊(duì)等多方參與的會(huì)商機(jī)制，采取會(huì)議、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)召集等方式，開展定期或不定期會(huì)商，對(duì)極端天氣及其可能影響范圍、損失等開展綜合研判。

3.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。整合應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)極端天氣能力建設(shè)，整合消防救援隊(duì)伍、民兵預(yù)備役、社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍等力量，積極培育和引導(dǎo)社會(huì)救援力量，提升防汛抗旱、掃雪鏟冰、城市生命線保障等專業(yè)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。有針對(duì)性配備應(yīng)對(duì)極端天氣的現(xiàn)代化裝備設(shè)施，加強(qiáng)專用物料、器材、裝備、工具等儲(chǔ)備，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)、大型商超等飲用水、食品、糧油等生活必需品的物資儲(chǔ)備，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位和家庭儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)應(yīng)急演練。各部門每年至少組織開展一次綜合性極端天氣應(yīng)對(duì)演練，重點(diǎn)演練風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送等。積極推動(dòng)開展多種專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，強(qiáng)化演練評(píng)估，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善相關(guān)預(yù)案方案。加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端天氣情況下的醫(yī)療保障能力，針對(duì)可能出現(xiàn)的交通事故、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命影響，提前做好受傷人員醫(yī)療準(zhǔn)備，確保受傷人員得到及時(shí)有效救治。

4.加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班應(yīng)急值班值守制度，規(guī)范突發(fā)事故（事件）和重大災(zāi)險(xiǎn)情信息報(bào)送，增強(qiáng)信息報(bào)送的主動(dòng)性、敏感性和實(shí)效性，堅(jiān)持初報(bào)要“快”、續(xù)報(bào)要“細(xì)”、核報(bào)要“實(shí)”。做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立完善應(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)做到全面統(tǒng)籌“現(xiàn)場(chǎng)處置、信息上報(bào)、輿情管控”，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救援，確保應(yīng)對(duì)處置有力有效。

（四）強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳引導(dǎo)

1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體為人民群眾解讀典型案例，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)增強(qiáng)群眾防范風(fēng)險(xiǎn)的警覺性。

2.加強(qiáng)森林防火宣傳。部門、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）全面開展森林防火宣傳，在沿街沿路房屋、電線桿張貼《林長(zhǎng)令》《禁火令》，在村莊和山邊林邊等醒目位置制作森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織人員力量逐戶到人開展森林防火宣傳并簽訂《森林防滅火承諾書》，出動(dòng)巡邏巡護(hù)車、護(hù)林員摩托車分片分時(shí)段全覆蓋開展流動(dòng)宣傳，“村村響”廣播每天循環(huán)播放《禁火令》和防火政策，切實(shí)提高群眾森林防火意識(shí)。

3.加強(qiáng)用電用氣用火安全宣傳。要切實(shí)抓好“小火亡人”和一氧化碳中毒預(yù)防，深入開展“敲門行動(dòng)”，上門入戶排查用電、用氣安全使用情況，廣泛宣傳防范“小火亡人”和一氧化碳中毒相關(guān)知識(shí)和急救方法，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，加強(qiáng)直排式熱水器整治。

4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。針對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好調(diào)控管控，積極營(yíng)造全社會(huì)合力應(yīng)對(duì)極端天氣和共同做好防災(zāi)減災(zāi)氛圍。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各部門單位、街道（鄉(xiāng)）要提高政治站位，切實(shí)把防范應(yīng)對(duì)極端天氣工作，作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指示精神的具體行動(dòng)，作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)決策部署上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持考慮在前、謀劃在前，充分預(yù)估可能出現(xiàn)的情形，提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，全面提升防范應(yīng)對(duì)極端天氣的思想認(rèn)識(shí)和能力水平。

（二）實(shí)行清單管理。建立全區(qū)防范應(yīng)對(duì)極端天氣問題清單、措施清單、責(zé)任清單。各部門單位、街道（鄉(xiāng)）要同步建立三項(xiàng)清單，并按照責(zé)任分工，圍繞工作預(yù)案、預(yù)報(bào)預(yù)警、防范準(zhǔn)備、指揮調(diào)度、物資儲(chǔ)備、處置救援、災(zāi)后恢復(fù)等環(huán)節(jié)，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，要對(duì)照清單內(nèi)容，切實(shí)將工作任務(wù)明確到具體崗位、落實(shí)到責(zé)任人，確保工作落地落實(shí)。

（三）加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。落實(shí)好省、市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）五級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好防范應(yīng)對(duì)工作。部門、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）要明確責(zé)任任務(wù)，確保各項(xiàng)工作舉措落實(shí)到位。各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成工作合力，加強(qiáng)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化群防群治，提升應(yīng)對(duì)處置極端天氣引發(fā)的各類問題的能力。財(cái)政部門要根據(jù)極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作需要，加大相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入，各相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，建立健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)安委辦、區(qū)政府督查室要將極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作列入督查考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況的日常調(diào)度，及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。各部門單位、街道（鄉(xiāng)）要根據(jù)本工作方案，制定落實(shí)措施和任務(wù)清單，區(qū)安委辦、區(qū)政府督查室對(duì)相關(guān)單位及重要部位、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)查找問題并督促整改，確保各類響應(yīng)措施落實(shí)到位。

附件：岳陽(yáng)樓區(qū)加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)極端天氣工作清單

附件

岳陽(yáng)樓區(qū)加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)極端天氣工作清單